Gestionar estrictamente los recargos de envío

Las líneas navieras se benefician de los recargos

Desde febrero, la Compañía Naviera Yangming ha seguido aplicando recargos adicionales a las tarifas de envío internacional de contenedores por mar en los puertos vietnamitas para las mercancías de exportación. De estos, la tarifa de manipulación portuaria (THC) cobrada por la naviera supera los 3 millones de VND por contenedor de 20 pies y aproximadamente los 4,6 millones de VND por contenedor de 40 pies. En comparación con el período anterior, esta tarifa ha aumentado más del 15 %.

Los recargos que aplican las líneas navieras extranjeras en Vietnam actualmente son decididos por las propias líneas navieras (foto ilustrativa).

HMM, que no ha modificado el recargo por manipulación portuaria desde marzo de este año, también aplica recargos por manipulación portuaria (THC) a contenedores de 20 y 40 pies, que oscilan entre 3 y más de 5 millones de VND, según el tipo de contenedor. Este precio ha aumentado ligeramente, aproximadamente un 10%, en comparación con el anterior.

Según estadísticas de la Administración Marítima de Vietnam, desde principios de febrero de 2024 hasta la fecha, varias navieras extranjeras han aumentado los recargos a las mercancías de importación y exportación en los puertos marítimos vietnamitas. El aumento se debe principalmente al recargo por carga y descarga de contenedores en el puerto (THC), con un incremento promedio del 5 al 20 %. Cabe destacar que los precios y recargos son determinados por las propias navieras y aplicados a los propietarios de la carga vietnamita.

Según el Sr. Pham Quoc Long, presidente de la Asociación Vietnamita de Agentes, Corredores y Servicios Marítimos (Visaba), hubo una época en que muchas navieras vietnamitas aumentaron los recargos entre un 10 y un 20 %. Añadió que las navieras disfrutan de una gran diferencia de beneficios con respecto al mercado vietnamita.

Según el Sr. Long, las navieras no han seguido aumentando los recargos, pero no se puede confirmar que no los aumenten en el futuro. Sobre todo cuando los recargos han aumentado, nunca volverán a disminuir.

Según el presidente de Visaba, Vietnam es el segundo mercado más grande de Asia (después de China). Cada año, hasta 25 millones de TEU de mercancías pasan por los puertos marítimos vietnamitas. Las navieras extranjeras suelen cobrar un recargo por manipulación portuaria (THC) promedio de entre 100 y 200 USD y pagan a las empresas portuarias vietnamitas entre 50 y 80 USD por contenedor.

Esto permite a las navieras extranjeras obtener una diferencia de beneficios de hasta miles de millones de dólares anuales en el mercado vietnamita. Esto supone una desventaja para Vietnam, especialmente considerando que más del 95 % de las mercancías de importación y exportación de nuestro país son transportadas por navieras extranjeras.

En los puertos marítimos, las navieras solo necesitan 30 segundos para completar una orden de entrega, pero cobran al transportista hasta 800.000 VND por contenedor. Vietnam aún compra y vende básicamente según la práctica de comprar CIF y vender FOB, por lo que el costo lo paga el transportista vietnamita. Si no se gestionan con cuidado, las navieras pueden aumentar los recargos indiscriminadamente, enfatizó el Sr. Long, y afirmó que incluso debería existir un impuesto especial al consumo para las navieras extranjeras cuando obtienen grandes beneficios de los recargos.

El presidente de Visaba afirmó que es necesario modificar las regulaciones para fortalecer la gestión de los recargos de las líneas navieras para proteger a los propietarios de carga vietnamitas, así como para evitar que el dinero "fluya" a los bolsillos de las empresas extranjeras.

Exigir a las líneas navieras que declaren los precios

Una compañía naviera afirmó que el recargo por THC es una práctica internacional y se ajusta según la evolución del mercado. En épocas de bajas tarifas de envío, las empresas aún aplican recargos para compensarlas. Sin embargo, para las navieras nacionales, el recargo es relativamente bajo, con un promedio de entre 500.000 y más de 1 millón de VND por contenedor.

El secretario general de la Asociación de Transportistas de Vietnam, Phan Thong, informó que recientemente, la agencia de gestión ha aconsejado a las asociaciones que unan a sus miembros para obtener mejores contratos de transporte, evitando verse afectados por el aumento de las tarifas de flete y los recargos.

Sin embargo, esto aún es difícil de lograr debido a que las necesidades de importación y exportación de cada empresa varían en términos de ubicación, tiempo, etc. Por lo tanto, la gestión estatal es fundamental. El Sr. Thong consideró que lo más importante es contar con medidas específicas para gestionar los recargos.

"Es posible separar las tarifas adicionales para analizar su naturaleza y determinar qué tipo debe gestionarse y cómo hacerlo específicamente, de modo que, si hay fluctuaciones en cada tipo, se realicen los ajustes y la gestión correspondientes", explicó el Sr. Thong.

Según el representante de la Administración Marítima de Vietnam, el Decreto Nº 146/2016 del Gobierno estipula la publicación de precios, recargos fuera del precio de los servicios de transporte de contenedores por mar, precios de servicios en puertos marítimos y otros recargos fuera del precio de los servicios de transporte sujetos a publicación de precios.

Actualmente existen alrededor de 10 tipos de recargos que las líneas navieras están aplicando, como el recargo por THC, el recargo por limpieza de contenedores, el recargo por documentos y otros recargos, junto con algunos recargos estacionales como el recargo por temporada alta, el recargo por congestión portuaria, el recargo por combustible, etc.

Sin embargo, este representante afirmó que la regulación de la lista de precios no puede controlar la situación actual de las navieras, que están aumentando sus precios y recargos. En particular, los recargos que cobran las navieras en los puertos marítimos, como el THC, la limpieza de contenedores, los precintos, los documentos y el desequilibrio de contenedores, son recargos que se generan en los puertos marítimos vietnamitas.

Las líneas navieras prestan servicios y cobran a los clientes para compensar los costos incurridos en la prestación de ese servicio (no afectados por las tarifas de flete).

"Por lo tanto, no se trata de un pago adicional al transportista además del precio del servicio de envío, sino que es por bienes y servicios en el puerto marítimo", afirmó un representante de la Administración Marítima de Vietnam.

Actualmente, el Ministerio de Transporte está finalizando un proyecto de Circular que modifica y complementa una serie de artículos de la Circular Nº 12/2024 que regula el mecanismo y las políticas para gestionar los precios de los servicios en los puertos marítimos vietnamitas.

En particular, se completa la lista de servicios portuarios sujetos a declaración de precio, tales como los servicios de practicaje marítimo; los servicios de utilización de puentes, muelles y boyas de amarre; los servicios de carga y descarga de mercancías en puentes, muelles y almacenes portuarios, incluyendo: mercancías en contenedores, graneles, líquidos y otras mercancías; los servicios de remolque de buques; los servicios de almacenamiento de mercancías en los almacenes portuarios; los servicios de recuento, embalaje y clasificación de mercancías en los puertos marítimos; y los servicios de atado y desatado de cabos en los muelles.

Cabe destacar también los servicios de documentos para el transporte de mercancías por vía marítima; precintos para contenedores por vía marítima; provisión de contenedores vacíos en puertos marítimos (desequilibrio de contenedores); servicios de limpieza de contenedores por vía marítima, junto con otros servicios que surgen en los puertos marítimos; servicios de THC (Terminal Handling Charge - carga y descarga de mercancías en contenedores) en los puertos marítimos.

En ese momento, las líneas navieras que quieran aumentar los recargos tendrán que explicar las razones y la estructura de ese aumento a las agencias de gestión estatales.

¿Cómo se gestiona en el mundo los recargos portuarios?

En muchos países con industrias marítimas desarrolladas, la gestión de los recargos portuarios también varía. Singapur es el país con la normativa más abierta. El gobierno singapurense prácticamente no exige a las empresas que declaren y publiquen sus precios. Las tarifas de flete y los recargos portuarios se determinan en el mercado.

Mientras tanto, países como China, Estados Unidos y Vietnam tienen regulaciones casi similares sobre declaración y cotización. En concreto, en caso de aumento de precio, las navieras deben cotizar con 15 días de antelación (en el caso de Vietnam) y 30 días (en el caso de Estados Unidos y China) antes de su aplicación. Sin embargo, Japón no regula el plazo para la cotización cuando se incrementan los precios.

Fuente: https://www.baogiaothong.vn/quan-chat-phu-phi-tau-bien-192241001173944952.htm