Regular estrictamente los recargos de envío.

Las compañías navieras obtienen beneficios mediante recargos.

Desde febrero, Yangming Shipping ha seguido aplicando recargos a las tarifas de transporte marítimo internacional de contenedores en los puertos vietnamitas para la exportación de mercancías. En concreto, el cargo por manipulación en terminal (THC) que cobra la naviera supera los 3 millones de VND por contenedor de 20 pies y asciende a aproximadamente 4,6 millones de VND por contenedor de 40 pies. En comparación con el periodo anterior, esta tarifa ha aumentado en más de un 15 %.

Actualmente, los tipos de recargos que imponen las compañías navieras extranjeras en Vietnam quedan a discreción de cada compañía (Imagen ilustrativa).

La naviera HMM no ha modificado sus recargos por manipulación en puerto desde marzo de este año y sigue cobrando el THC (Terminal Handling Charge) a precios que oscilan entre aproximadamente 3 millones de VND y más de 5 millones de VND para contenedores de 20 y 40 pies, según el tipo de contenedor. Esto representa un ligero aumento de alrededor del 10 % con respecto a la situación anterior.

Según estadísticas de la Administración Marítima de Vietnam, desde principios de febrero de 2024 hasta la fecha, varias navieras extranjeras han incrementado los recargos sobre las mercancías de importación y exportación en los puertos vietnamitas. El aumento se concentra principalmente en el recargo por manipulación de contenedores (THC), con un incremento promedio del 5 al 20 %. Cabe destacar que los precios y recargos son determinados e impuestos por las propias navieras a los exportadores vietnamitas.

Tras señalar que en Vietnam muchas compañías navieras han aumentado en ocasiones los recargos hasta en un 10-20%, el Sr. Pham Quoc Long, presidente de la Asociación Vietnamita de Agentes, Corredores y Servicios Marítimos (Visaba), cree que las compañías navieras están disfrutando de grandes márgenes de beneficio en el mercado vietnamita.

Según el Sr. Long, las compañías navieras han dejado de aumentar los recargos, pero no se puede garantizar que no lo hagan en el futuro. Sobre todo porque, una vez que los recargos aumentan, nunca vuelven a disminuir.

El presidente de Visaba señaló que Vietnam es actualmente el segundo mercado más grande (después de China) en la región asiática. Cada año, hasta 25 millones de TEU de mercancías transitan por los puertos vietnamitas. Las navieras extranjeras suelen cobrar un recargo por manipulación portuaria (THC) promedio de entre 100 y 200 USD y pagan a las empresas portuarias vietnamitas entre 50 y 80 USD por contenedor.

Esto permite a las navieras extranjeras obtener miles de millones de dólares en ganancias anuales del mercado vietnamita. Esto resulta perjudicial para Vietnam, especialmente si se tiene en cuenta que más del 95 % de nuestras importaciones y exportaciones son transportadas por navieras extranjeras.

En los puertos marítimos, las navieras pueden completar una orden de entrega en tan solo 30 segundos, pero cobran a los transportistas hasta 800.000 VND por contenedor. Vietnam todavía opera comercialmente bajo la modalidad CIF y FOB, por lo que los costos los asumen los transportistas vietnamitas. Si no se supervisan de cerca, las navieras pueden aumentar los recargos arbitrariamente, enfatizó el Sr. Long, añadiendo que incluso debería existir un impuesto especial al consumo para las navieras extranjeras, ya que obtienen enormes ganancias con estos recargos.

El presidente de Visaba afirmó que es necesario modificar la normativa para reforzar la gestión de los recargos impuestos por las compañías navieras, con el fin de proteger a los transportistas vietnamitas y evitar que el dinero vaya a parar a los bolsillos de empresas extranjeras.

Exigir a las empresas de transporte que declaren sus precios.

Según una compañía naviera, el recargo THC es una práctica internacional que se ajusta según la evolución del mercado. Incluso cuando las tarifas de flete son negativas, las compañías siguen aplicando un recargo para compensar las bajas tarifas. Sin embargo, para las navieras nacionales, el recargo es relativamente bajo, con un promedio de entre 500.000 VND y más de 1 millón de VND por contenedor.

Según Phan Thong, secretario general de la Asociación de Transportistas de Vietnam, en los últimos tiempos, el organismo gestor ha aconsejado a las asociaciones que cooperen con sus miembros para conseguir mejores contratos de transporte y evitar verse afectadas por el aumento de las tarifas de flete y los recargos.

Sin embargo, su implementación sigue siendo compleja debido a las diversas necesidades de importación y exportación de cada empresa, que varían en cuanto a ubicación, plazos, etc. Por lo tanto, la gestión estatal es fundamental. El Sr. Thong consideró que lo más importante es contar con medidas específicas para gestionar los recargos.

"Podemos desglosar los recargos para comprender su naturaleza, determinar qué tipos requieren gestión y cómo gestionarlos específicamente. De esta manera, si se producen fluctuaciones en cada tipo, podemos ajustarlos y gestionarlos en consecuencia", explicó el Sr. Thong.

Según un representante de la Administración Marítima de Vietnam, el Decreto Gubernamental N° 146/2016 estipula que la lista de precios y recargos, además del precio de los servicios de transporte marítimo de carga en contenedores y los precios de los servicios portuarios, todos los tipos de recargos adicionales al precio del servicio de transporte están sujetos a una lista de precios.

Actualmente, las compañías navieras aplican alrededor de 10 tipos de recargos, como el recargo por THC, el recargo por limpieza de contenedores, el recargo por documentación y otras tarifas, junto con algunos recargos estacionales como el recargo por temporada alta, el recargo por congestión portuaria, el recargo por combustible, etc.

Sin embargo, este representante argumentó que la normativa sobre precios no contempla la situación actual de las navieras que aumentan los precios y los recargos. En particular, los recargos que las navieras cobran en los puertos, como los de THC, limpieza y sellado de contenedores, documentación, desequilibrio de contenedores, etc., son recargos que se generan en los puertos vietnamitas.

Las empresas de transporte prestan servicios y cobran tarifas a los clientes para cubrir los costes derivados de la prestación de dichos servicios (sin verse afectadas por las tarifas de flete).

"Por lo tanto, no se trata de un pago adicional al transportista más allá de la tarifa del servicio de envío, sino más bien por bienes y servicios en el puerto marítimo", afirmó un representante de la Administración Marítima de Vietnam.

Actualmente, el Ministerio de Transportes está ultimando el borrador de la Circular que modifica y complementa varios artículos de la Circular Nº 12/2024, que regula el mecanismo y las políticas para la gestión de los precios de los servicios en los puertos marítimos vietnamitas.

Esto incluye añadir a la lista de servicios portuarios sujetos a declaración de precios, como los servicios de pilotaje marítimo; servicios para el uso de muelles, atracaderos y boyas de amarre; servicios para la carga y descarga de mercancías en muelles, atracaderos y almacenes portuarios, incluidos: mercancías en contenedores, carga a granel, carga líquida y otras mercancías; servicios de remolcadores; servicios de almacenamiento de mercancías en almacenes portuarios; servicios para el recuento, embalaje y clasificación de mercancías en el puerto; y servicios de amarre y desamarre en el muelle.

Cabe destacar que también existen servicios como la documentación del transporte marítimo; el sellado de los contenedores de carga marítima; el suministro de contenedores vacíos en los puertos marítimos (desequilibrio de contenedores); servicios de limpieza de contenedores de carga marítima, junto con otros servicios que se prestan en los puertos marítimos; y servicios de THC (Terminal Handling Charge) en los puertos marítimos.

En ese caso, las compañías navieras que deseen aumentar los recargos deberán explicar los motivos y la estructura de dicho aumento al organismo estatal de gestión.

¿Cómo gestiona el mundo las tasas portuarias?

En muchos países con industrias marítimas desarrolladas, la gestión de los recargos portuarios varía. Sin embargo, Singapur cuenta con la normativa más flexible. El gobierno singapurense casi nunca exige a las empresas que declaren o publiquen sus precios. Las tarifas de flete y los diversos recargos portuarios se determinan por el mercado.

Mientras tanto, países como China, Estados Unidos y Vietnam cuentan con regulaciones casi idénticas en cuanto a la declaración y publicación de precios. En concreto, en caso de aumentos de precios, las navieras deben publicar los nuevos precios con 15 días de antelación (Vietnam) y 30 días (Estados Unidos y China) antes de que puedan entrar en vigor. Sin embargo, Japón no tiene ninguna regulación sobre el plazo para la publicación de aumentos de precios.

Fuente: https://www.baogiaothong.vn/quan-chat-phu-phi-tau-bien-192241001173944952.htm