Regular estrictamente los recargos de envío.

Las compañías navieras se benefician de los recargos.

Desde febrero, Yangming Shipping ha seguido aplicando recargos adicionales a las tarifas de envío internacional de contenedores en puertos vietnamitas para mercancías de exportación. En concreto, el Cargo por Manejo en Terminal (CMT) que cobra la naviera supera los 3 millones de VND por contenedor de 20 pies y aproximadamente 4,6 millones de VND por contenedor de 40 pies. En comparación con antes, esta tarifa ha aumentado más del 15 %.

Los tipos de recargos que imponen las compañías navieras extranjeras en Vietnam actualmente quedan a discreción de cada empresa (Imagen ilustrativa).

La naviera HMM no ha modificado sus recargos por manipulación en puerto desde marzo de este año y sigue cobrando el THC (Cargo por Manipulación en Terminal) con tarifas que oscilan entre aproximadamente 3 millones de VND y más de 5 millones de VND para contenedores de 20 y 40 pies, según el tipo de contenedor. Esto representa un ligero aumento de aproximadamente el 10 % en comparación con el período anterior.

Según estadísticas de la Administración Marítima de Vietnam, desde principios de febrero de 2024 hasta la fecha, varias navieras extranjeras han aumentado los recargos a las mercancías de importación y exportación en los puertos marítimos vietnamitas. El aumento se concentra principalmente en el recargo por manipulación de contenedores (THC), con un incremento promedio del 5 al 20 %. Cabe destacar que los precios y recargos son determinados e impuestos por las propias navieras a los transportistas vietnamitas.

Al observar que en Vietnam muchas compañías navieras han aumentado en ocasiones los recargos hasta en un 10-20%, el Sr. Pham Quoc Long, presidente de la Asociación Vietnamita de Agentes, Corredores y Servicios Marítimos (Visaba), cree que las compañías navieras están disfrutando de grandes márgenes de beneficio en el mercado vietnamita.

Según el Sr. Long, las navieras han dejado de aumentar los recargos, pero no se puede garantizar que no los aumenten en el futuro. Sobre todo porque, una vez que los recargos aumentan, nunca volverán a disminuir.

El presidente de Visaba señaló que Vietnam es actualmente el segundo mercado más grande (después de China) en la región asiática. Cada año, hasta 25 millones de TEU de mercancías pasan por los puertos marítimos vietnamitas. Las navieras extranjeras suelen cobrar un recargo por manipulación portuaria (THC) promedio de entre 100 y 200 USD y pagan a las empresas portuarias vietnamitas entre 50 y 80 USD por contenedor.

Esto permite a las navieras extranjeras obtener miles de millones de dólares en ganancias anuales del mercado vietnamita. Esto perjudica a Vietnam, especialmente considerando que más del 95% de nuestras mercancías de importación y exportación son transportadas por navieras extranjeras.

En los puertos marítimos, las navieras pueden completar una orden de entrega en tan solo 30 segundos, pero cobran a los transportistas hasta 800.000 VND por contenedor. Vietnam sigue operando comercialmente según la costumbre de comprar CIF y vender FOB, por lo que los costos corren a cargo de los transportistas vietnamitas. Si no se supervisa de cerca, las navieras pueden aumentar los recargos arbitrariamente, enfatizó el Sr. Long, y añadió que incluso debería existir un impuesto especial al consumo para las navieras extranjeras, ya que obtienen enormes beneficios de estos recargos.

El presidente de Visaba afirmó que es necesario modificar las regulaciones para fortalecer la gestión de los recargos impuestos por las compañías navieras para proteger a los transportistas vietnamitas y evitar que el dinero fluya a los bolsillos de las empresas extranjeras.

Exigir a las compañías navieras que declaren sus precios.

Según una compañía naviera, el recargo por contenedor de transporte marítimo (THC) es una práctica internacional y se ajusta según la evolución del mercado. Incluso cuando las tarifas de flete son negativas, las compañías siguen cobrando un recargo para compensar las bajas tarifas. Sin embargo, para las navieras nacionales, el recargo es relativamente bajo, con un promedio de entre 500.000 y más de 1 millón de VND por contenedor.

Según Phan Thong, Secretario General de la Asociación de Transportistas de Vietnam, en los últimos tiempos, la agencia de gestión ha aconsejado a las asociaciones que cooperen con sus miembros para asegurar mejores contratos de transporte y evitar verse afectados por el aumento de las tarifas de flete y los recargos.

Sin embargo, esto sigue siendo difícil de implementar debido a las diferentes necesidades de importación y exportación de cada empresa, en términos de ubicación, horario, etc. Por lo tanto, la gestión estatal es crucial. El Sr. Thong consideró que lo más importante es contar con medidas específicas para gestionar los recargos.

"Podemos desglosar los recargos para comprender su naturaleza, determinar qué tipos deben gestionarse y cómo hacerlo específicamente. De esta manera, si hay fluctuaciones en cada tipo, podemos ajustarlas y gestionarlas según corresponda", explicó el Sr. Thong.

Según un representante de la Administración Marítima de Vietnam, el Decreto Gubernamental No. 146/2016 estipula que la lista de precios y recargos además del precio de los servicios de transporte de carga en contenedores por mar y los precios de los servicios portuarios, todos los tipos de recargos además del precio del servicio de transporte están sujetos a la lista de precios.

Actualmente, las compañías navieras aplican alrededor de 10 tipos de recargos, como el recargo por THC, el recargo por limpieza de contenedores, el recargo por documentación y otras tarifas, junto con algunos recargos estacionales como el recargo por temporada alta, el recargo por congestión portuaria, el recargo por combustible, etc.

Sin embargo, este representante argumentó que la regulación de la lista de precios no aborda la situación actual de las compañías navieras, que están incrementando los precios y los recargos. En particular, los recargos que las compañías navieras cobran en los puertos marítimos, como el THC, la limpieza y el sellado de contenedores, la documentación y el desequilibrio de contenedores, etc., son recargos que se generan en los puertos marítimos vietnamitas.

Las compañías navieras prestan servicios y cobran tarifas a los clientes para cubrir los costos incurridos en la prestación de esos servicios (no afectados por las tarifas de flete).

"Por lo tanto, no se trata de un pago adicional al transportista más allá de la tarifa del servicio de envío, sino más bien de bienes y servicios en el puerto marítimo", afirmó un representante de la Administración Marítima de Vietnam.

Actualmente, el Ministerio de Transporte está finalizando el proyecto de Circular que modifica y complementa varios artículos de la Circular Nº 12/2024 que regula el mecanismo y las políticas para gestionar los precios de los servicios en los puertos marítimos vietnamitas.

Esto incluye ampliar la lista de servicios portuarios sujetos a declaración de precios, tales como servicios de practicaje marítimo; servicios de utilización de muelles, atracaderos y boyas de amarre; servicios de carga y descarga de mercancías en muelles, atracaderos y almacenes portuarios, incluyendo: mercancías en contenedores, graneles, líquidos y otras mercancías; servicios de remolcadores; servicios de almacenamiento de mercancías en almacenes portuarios; servicios de recuento, embalaje y clasificación de mercancías en el puerto; y servicios de amarre y desamarre en el muelle.

Cabe destacar que también existen servicios como documentación de flete marítimo; sellado de contenedores de flete marítimo; provisión de contenedores vacíos en puertos marítimos (desequilibrio de contenedores); servicios de limpieza de contenedores de flete marítimo, junto con otros servicios que surgen en los puertos marítimos; y servicios de THC (Terminal Handling Charge) en los puertos marítimos.

En ese caso, las compañías navieras que deseen aumentar los recargos tendrían que explicar las razones y la estructura del aumento del recargo a la agencia de gestión estatal.

¿Cómo se gestionan las tasas portuarias en el mundo ?

En muchos países con industrias marítimas desarrolladas, la gestión de los recargos portuarios varía. Sin embargo, Singapur cuenta con la normativa más liberal. El gobierno singapurense casi nunca exige a las empresas que declaren o publiquen sus precios. Las tarifas de flete y los diversos recargos portuarios se determinan según el mercado.

Mientras tanto, países como China, Estados Unidos y Vietnam tienen regulaciones casi idénticas respecto a la declaración y publicación de precios. En concreto, en caso de aumentos de precios, las navieras deben publicar los nuevos precios con 15 días de antelación (en el caso de Vietnam) y 30 días de antelación (en el caso de Estados Unidos y China) antes de que se implementen. Sin embargo, Japón no cuenta con una regulación sobre el plazo de publicación de los aumentos de precios.

Fuente: https://www.baogiaothong.vn/quan-chat-phu-phi-tau-bien-192241001173944952.htm