12:50, 15/11/2023
BHG - Con el espíritu de "dejar atrás el pasado, superar las diferencias, promover las similitudes y mirar hacia el futuro", la relación entre Vietnam y Estados Unidos ha superado todas las barreras para convertirse en lo que es hoy. Los imperialistas estadounidenses invadieron, sufrieron la derrota, se retiraron de Vietnam del Sur en 1973, seguida de la Gran Victoria en la primavera de 1975, y durante las dos décadas siguientes, Estados Unidos continuó discriminando a Vietnam. La relación entre Vietnam y Estados Unidos se estancó y se mantuvo a menudo en un estado de bloqueo y tensión... Sin embargo, gracias a una política exterior creativa con una mentalidad moderna, nuestro Partido ha logrado que la relación "objeto-socio" se desarrolle y cambie según la situación y las condiciones específicas, según el lema: "Con lo inmutable, adaptarse a todos los cambios".
Conscientes de que tras la retirada de las tropas estadounidenses, el problema más difícil eran los prisioneros y los estadounidenses desaparecidos, con una tradición de humanidad, tolerancia y superación personal, tan solo dos semanas después de la firma del Acuerdo de París, el gobierno vietnamita creó la "Agencia de Vietnam para la Búsqueda de Personas Desaparecidas" para gestionar proactivamente la búsqueda de los estadounidenses desaparecidos en combate durante la Guerra de Vietnam (MIA). Ante la pesada carga de la guerra que soportaba el gobierno estadounidense, varios presidentes sucesivos (J. Carter, R. Reagan, G. Buster) se opusieron a todas las medidas tomadas por Vietnam. A pesar de ello, en la década de 1980 del siglo XX, Vietnam buscó y devolvió 302 restos a Estados Unidos.
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| El secretario general Nguyen Phu Trong preside la ceremonia de bienvenida del presidente Joe Biden (septiembre de 2023). |
Gracias a esa realidad, con el esfuerzo, la buena voluntad y la gran compasión de Vietnam, Estados Unidos acordó firmar con Vietnam el Acuerdo General (25 de septiembre de 1988) para la organización de actividades conjuntas, confirmando las actividades de los desaparecidos en seis provincias del norte. En 1991, se estableció la Oficina de los Desaparecidos en Vietnam, convirtiéndose oficialmente en la primera agencia del gobierno estadounidense en cooperar con Vietnam en la búsqueda de estadounidenses desaparecidos. Hasta la fecha, después de 35 años, ambos países han completado 156 actividades conjuntas, realizado 160 rondas de repatriación de restos y entregado a 734 soldados estadounidenses desaparecidos tras la guerra.
Fueron los esfuerzos de Vietnam en la cuestión MIA los que iniciaron la relación de cooperación entre los dos países, creando las condiciones para que el presidente estadounidense B. Clinton declarara el levantamiento del embargo comercial contra Vietnam (3 de febrero de 1994), avanzando hacia la normalización de las relaciones diplomáticas entre los dos países (12 de julio de 1995).
La búsqueda de soldados desaparecidos se ha ampliado al ámbito de la limpieza de bombas y minas, así como a la responsabilidad de Estados Unidos por las consecuencias del Agente Naranja y las personas contaminadas con dioxinas en Vietnam. Estados Unidos ha asumido la responsabilidad y se ha coordinado con Vietnam para implementar diversos proyectos debido a las consecuencias del Agente Naranja, incluyendo proyectos importantes como la desintoxicación de dioxinas en el aeropuerto de Da Nang, que continúa implementándose en el aeropuerto de Bien Hoa; un proyecto para apoyar la mejora de la calidad de vida de las personas con discapacidad debido al Agente Naranja; un proyecto de comunicación sobre la superación de las consecuencias de las bombas, minas y sustancias químicas tóxicas después de la guerra, etc.
Tras 50 años de la retirada estadounidense de Vietnam y 28 años de normalización de relaciones diplomáticas, con altibajos, pero con buena voluntad y una política exterior flexible y única, Vietnam y Estados Unidos han normalizado gradualmente sus relaciones diplomáticas, avanzando hacia una asociación integral en 2013 y, tras 10 años, se han consolidado como una asociación estratégica integral para la paz, la cooperación y el desarrollo sostenible. Este es el resultado, como afirmó el Secretario General Nguyen Phu Trong: «La relación entre ambos países se ha desarrollado de forma dinámica, continua y cada vez más profunda, alcanzando importantes hitos de desarrollo».
Hasta el momento, el hito más importante es la visita de Estado del presidente estadounidense Joe Biden (septiembre de 2023), en la que los líderes de Vietnam y Estados Unidos emitieron una Declaración Conjunta que eleva las relaciones a una asociación estratégica integral para la paz, la cooperación y el desarrollo sostenible. En la situación actual, se puede decir que esto demuestra contundentemente el deseo del presidente Ho Chi Minh de que ambos países cooperen plenamente y el desarrollo de la diplomacia vietnamita de forma sincronizada e integral, con tres pilares: la diplomacia de partido, la diplomacia de Estado y la diplomacia popular.
Es raro, y hasta ahora no ha habido ningún evento en el mundo como el del presidente de los Estados Unidos aceptando la invitación del secretario general del Partido Comunista de un pequeño país que lideró la guerra de resistencia para derrotarlo, para visitarlo a nivel estatal. En cierto modo, este procedimiento también es especial, porque el presidente de un país debe corresponder al presidente o líder de otro país, no al secretario general del partido, aunque sea el partido gobernante. Además, las dos delegaciones de los dos países sostuvieron conversaciones y emitieron una Declaración Conjunta en la Oficina del Partido Central. Este evento sigue al de 2015, cuando el presidente de los Estados Unidos invitó al secretario general del Partido Comunista de Vietnam a visitarlo y recibirlo en la Casa Blanca, lo cual es único y creativo, y se suma a la teoría de la construcción del Partido en política exterior a través del diálogo y la cooperación en el canal Partido-Estado del Partido Comunista gobernante en nuevas condiciones y situaciones.
Hasta la fecha, solo cuatro países: Rusia, China, India y Corea del Sur, y Estados Unidos es el quinto país que es socio estratégico integral de Vietnam (de un total de 31 países con socios estratégicos integrales). La visita y la firma de la Declaración Conjunta entre el presidente estadounidense y el secretario general del Partido Comunista de Vietnam con motivo del 20.º aniversario del establecimiento de la asociación integral entre ambos países, reafirmaron el respeto de Estados Unidos por el sistema político vietnamita, el respeto y el reconocimiento del liderazgo único del Partido Comunista de Vietnam, y el respeto por la independencia, la soberanía y la integridad territorial del país, así como su compromiso de abordar las diferencias con un espíritu de comprensión y respeto mutuos.
La relación entre ambos países se ha desarrollado satisfactoriamente en un contexto de paz y cooperación, tendencia dominante en la región y el mundo. Sin embargo, actualmente se están produciendo numerosos cambios complejos que aún permanecen ocultos. Por lo tanto, la relación entre Vietnam y Estados Unidos aún debe prestar atención a los problemas existentes derivados del sistema político, la diferencia en el nivel de desarrollo, especialmente ante el sabotaje de fuerzas hostiles y la conspiración de "evolución pacífica". Actualmente, las cuestiones de democracia, derechos humanos, libertad religiosa, pluralismo y multipartidismo siguen siendo áreas sensibles que obstaculizan la relación bilateral. Además, si bien la confianza estratégica entre ambas partes se ha fortalecido, no es alta ni sostenible; persisten diferencias, especialmente ante los rápidos, extremadamente complejos e impredecibles cambios de la situación mundial y regional actual, que tienen un impacto significativo en ambos países con diferentes sistemas y regímenes políticos.
Para que la relación entre Vietnam y Estados Unidos se desarrolle de forma estable y sustancial ante cualquier cambio, la mejor manera es que ambas partes mantengan un diálogo constructivo y franco, se esfuercen por superar las diferencias y los problemas existentes, y respondan con flexibilidad para no afectar el desarrollo. Es necesario establecer una hoja de ruta para implementar la Declaración Conjunta sobre la modernización de la relación entre Vietnam y Estados Unidos hacia una asociación estratégica integral, desarrollando las relaciones bilaterales priorizando la cooperación. Considerando las áreas de economía, comercio e inversión, ciencia, tecnología, educación y capacitación como prioridad, y la defensa y seguridad como motor para promover y mantener la paz y la estabilidad en la relación entre ambos países, la región y el mundo.
Con la buena voluntad de ambas partes, el entendimiento y el respeto mutuos, y el respeto por la historia, continuaremos fortaleciendo la confianza estratégica, dejando de lado las diferencias que nos perjudican mutuamente para avanzar juntos. Creemos que, con el potencial y la posición de Vietnam, cooperaremos bilateralmente con Estados Unidos en un mundo multipolar para generar beneficios prácticos para ambos países ante todos los cambios en la situación regional e internacional.
Hoang Duy
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