La Asamblea Nacional discutió el proyecto de Ley del Personal Docente.

En la mañana del 20 de noviembre, en la Asamblea Nacional , durante la octava sesión, se debatió el proyecto de Ley del Profesorado. La vicepresidenta de la Asamblea Nacional, Nguyen Thi Thanh, presidió la reunión.

Presidiendo la reunión, la vicepresidenta de la Asamblea Nacional, Nguyen Thi Thanh, declaró que hoy, 20 de noviembre, se celebra el Día del Maestro Vietnamita, y que la Asamblea Nacional dedicó toda la sesión matutina a debatir el proyecto de Ley del Profesorado. Este es el homenaje de la Asamblea Nacional y su Comité Permanente a las generaciones de docentes y al sector educativo , quienes han hecho y harán grandes contribuciones a la gloriosa y noble causa de la educación.

La vicepresidenta de la Asamblea Nacional, Nguyen Thi Thanh, presidió la reunión.

La vicepresidenta de la Asamblea Nacional, Nguyen Thi Thanh, afirmó que el proyecto de Ley del Profesorado se redactó inicialmente como una ley que regulaba temas relacionados con diversas leyes especializadas. Su alcance es bastante amplio, abarcando a la mayoría de los funcionarios docentes de instituciones educativas públicas, que representan dos tercios del personal de carrera del país, y al creciente número de docentes en instituciones educativas no públicas, lo que ha atraído la atención de muchos votantes.

Durante el debate de esta mañana, la vicepresidenta de la Asamblea Nacional, Nguyen Thi Thanh, solicitó a los diputados que prestaran atención a ocho cuestiones planteadas en el Informe de Inspección de la Comisión de Cultura y Educación. Durante el debate, el Presídium invitará al Ministro de Educación y Formación a intervenir para aclarar los temas de interés para los diputados.

Una comprensión profunda de la cuestión de la enseñanza y el aprendizaje adicionales

Coincidiendo con la necesidad de elaborar la Ley sobre los docentes, la delegada Chamaléa Thi Thuy, delegación de la Asamblea Nacional de la provincia de Ninh Thuan, dijo que esto es para institucionalizar los puntos de vista y políticas del Partido sobre los docentes, complementar rápidamente políticas nuevas y específicas para construir y desarrollar el personal docente.

La delegada Chamaléa Thi Thuy, de la delegación de la Asamblea Nacional de la provincia de Ninh Thuan, intervino en el debate.

Al comentar sobre las actividades profesionales de los docentes en la Cláusula 1, Artículo 7, el delegado señaló que las disposiciones del proyecto de Ley no abarcan todas las actividades docentes. Estas actividades deben considerarse en el proceso integral de sus actividades, incluyendo la enseñanza, la orientación y la transmisión de conocimientos, habilidades y valores éticos a los estudiantes. Además, también incluyen la colaboración con colegas y la participación en la gestión docente. Por lo tanto, se solicita al Comité de Redacción que revise y ajuste el contenido de la Cláusula 1, Artículo 7.

En cuanto a las prohibiciones del profesorado, el punto c, cláusula 2, artículo 11, establece que no se puede obligar a los estudiantes a tomar clases extraescolares de ninguna forma. Según el delegado, esta normativa es necesaria; sin embargo, este contenido también se ha regulado en la cláusula 5, artículo 22 de la Ley de Educación, que obliga a los estudiantes a tomar clases extraescolares a cambio de dinero.

La delegada Chamaléa Thi Thuy afirmó que es necesario considerar a fondo el tema de la enseñanza y el aprendizaje adicionales para regularlo de forma específica y adecuada. Dado que, en realidad, la enseñanza adicional es una necesidad real de docentes y estudiantes, especialmente en zonas urbanas y con condiciones económicas desarrolladas, las familias invierten cada vez más en los estudios de los niños y buscan mejorar más allá de sus conocimientos básicos en el aula. La necesidad de encontrar buenos docentes para aprender más es siempre real. Por lo tanto, la delegada concluyó que pensar que aumentar los salarios y las políticas para docentes para resolver el problema de la enseñanza adicional sigue siendo subjetivo y no se adapta a la realidad.

En cuanto al régimen y las políticas para el profesorado, los delegados coincidieron en el principio de que «la educación debe ser considerada una política nacional» en todas las etapas del desarrollo del país. Por lo tanto, es fundamental prestar atención al régimen y las políticas, así como a honrar al equipo docente.

Sin embargo, para implementar el régimen y las políticas establecidas en el proyecto de Ley y el proyecto de Decreto que estipulan 9 aspectos de las políticas salariales y de prestaciones para apoyar a los docentes, los delegados señalaron que es necesario basarse en la Ley de Presupuesto para garantizar su implementación y realizar una evaluación exhaustiva de su impacto. Asimismo, si las políticas tienen mayor prioridad, también deben estar en armonía con otros grupos intelectuales y trabajadores de la sociedad, que también reciben salarios del presupuesto estatal.

El delegado Do Huy Khanh, de la delegación de la Asamblea Nacional de la provincia de Dong Nai, habló en el debate.

Al aportar opiniones al proyecto de Ley Docente, el delegado Do Huy Khanh, de la Delegación de la Asamblea Nacional de la provincia de Dong Nai, coincidió con el contenido propuesto en el proyecto de ley para mejorar la calidad de la educación. En relación con la enseñanza complementaria, el delegado indicó que el Ministerio de Educación y Formación debe coordinarse con las agencias para emitir regulaciones específicas, así como mecanismos de gestión para este tema.

Según el delegado Do Huy Khanh, las clases extraescolares son una necesidad social. Sin embargo, existen dos corrientes de opinión pública: una que las prohíbe y otra que las gestiona. Muchos trabajadores que trabajan horas extra por la tarde y no pueden recoger a sus hijos prefieren enviarlos a los profesores para que los lleven a casa y los recojan solo por la noche. Por lo tanto, el proyecto de ley debe incluir un mecanismo de gestión para las clases extraescolares.

Considerar normativa sobre reserva de regímenes y políticas en la movilización docente

En la reunión, muchos delegados también se interesaron por las reglamentaciones sobre políticas y regímenes para los docentes, con el objetivo de atraer a docentes calificados a puestos adecuados.

El delegado Duong Khac Mai, de la delegación de la Asamblea Nacional de la provincia de Dak Nong, habló en el debate.

El delegado Duong Khac Mai, de la delegación de la Asamblea Nacional de la provincia de Dak Nong, expresó su total acuerdo con la necesidad de promulgar la Ley del Profesorado. Contribuyendo a la finalización del proyecto de ley, el delegado indicó que el punto a, cláusula 5, artículo 21, sobre la reserva de regímenes y políticas en el traslado de docentes, estipula que, en caso de traslado de docentes entre instituciones educativas públicas, si los regímenes y políticas del antiguo puesto de trabajo son superiores a los del nuevo, estos se reservarán por un período máximo de 36 meses.

El delegado sugirió considerar mantener el régimen y las políticas del antiguo puesto por un período máximo de 36 meses, ya que debe ser similar a la política para cuadros, funcionarios y empleados públicos. Además, el profesorado ya cuenta con numerosas políticas preferenciales según el proyecto de ley vigente. El delegado sugirió mantener el régimen y las políticas por un período de 6 meses o más, pero no por un máximo de 36 meses.

Además, el Decreto del Gobierno estipula algunas regulaciones sobre reservas de políticas para cuadros, funcionarios y empleados públicos en activo. Por lo tanto, para garantizar la coherencia de las regulaciones y evitar que las regulaciones bajo la autoridad del Gobierno, los ministerios y las ramas se legalicen, los delegados propusieron que el Gobierno especifique este contenido en detalle.

Además, los delegados sugirieron estudiar y revisar las disposiciones del proyecto de ley. El Gobierno debería regular los contenidos bajo su autoridad y no incluir en la ley aquellos que no sean competencia de la Asamblea Nacional.

En cuanto a la política salarial y de prestaciones para el profesorado, los delegados coincidieron ampliamente en que los salarios docentes ocupan el primer lugar en la escala salarial administrativa y el sistema de grados. Sugirieron que el salario más alto en el grado salarial debe ir de la mano con la calidad del profesorado, ya que la importancia y el papel decisivo del sistema docente en la mejora de la calidad educativa son cruciales para el desarrollo de recursos humanos de alta calidad, que cumplan con los requisitos de la industrialización, la modernización y la integración internacional.

Vista de la reunión

Al debatir con el delegado Duong Khac Mai, el delegado Do Huy Khanh - Delegación de la Asamblea Nacional de la provincia de Dong Nai dijo que, en el punto b, cláusula 5, Artículo 21 sobre la transferencia de maestros en instituciones educativas públicas, las escuelas que transfieren maestros de instituciones educativas públicas a agencias de gestión educativa tienen derecho a conservar las asignaciones de antigüedad y las asignaciones preferenciales para los maestros por un período máximo de 12 meses.

El borrador inicial era de 36 meses, luego se redujo a 12 meses. Sin embargo, los delegados esperan que en estos casos se mantenga la misma bonificación por antigüedad para los docentes. Porque estamos atrayendo talento, al atraer talento, movilizando a estas personas para que trabajen en agencias profesionales, son gerentes, excelentes docentes que trabajan en escuelas. Cuando en la escuela no hay un puesto de trabajo acorde con ese puesto, es necesario proteger, atraer recursos humanos para trabajar.

El delegado analizó además que, cuando un gerente o docente trabaja en un departamento profesional del Departamento de Educación y Capacitación o del departamento de educación, solo recibirá una asignación por puesto del 25%, mientras que perderá su asignación docente del 30% al 35% y su asignación por antigüedad. El delegado sugirió que se considere este punto de vista con mayor profundidad.

El delegado Chau Quynh Dao, de la delegación de la Asamblea Nacional de la provincia de Kien Giang, habló en el debate.

En su intervención en la reunión, el delegado Chau Quynh Dao, de la delegación de la Asamblea Nacional de la provincia de Kien Giang, afirmó que el riesgo actual de escasez de personal docente se debe a múltiples causas (posiblemente debido al régimen de tratamiento, el mecanismo de contratación, etc.). Por lo tanto, el delegado se mostró plenamente de acuerdo con las disposiciones del Artículo 16 del proyecto de Ley del Profesorado, que estipula claramente que quienes se gradúen de las carreras de formación docente, ya sea mediante el régimen de contratación o por acuerdo entre las localidades y las instituciones de formación, tendrán prioridad y serán contratados en ocasiones especiales.

En particular, para crear una fuente de docentes verdaderamente de alta calidad, los delegados propusieron añadir una política para atraer excelentes estudiantes nacionales e internacionales a la profesión docente, permitiendo la admisión directa a las escuelas de formación docente.

En cuanto a los salarios y prestaciones del profesorado, el delegado indicó que, según los resultados de un estudio práctico sobre la vida del profesorado en la región Sur, sus ingresos solo cubren un promedio del 51,87% de sus necesidades mensuales. Este grupo se encuentra sin un segundo empleo; el grupo con un segundo empleo solo alcanza el 62,55%. Por lo tanto, el delegado se mostró de acuerdo con la normativa que establece el salario del profesorado como el más alto en el sistema de escala salarial de la carrera administrativa y que contempla prestaciones adicionales según la naturaleza del puesto y la región.

Fuente: https://baotainguyenmoitruong.vn/quoc-hoi-thao-luan-ve-du-an-luat-nha-giao-383378.html