La Asamblea Nacional aprobó la Ley que modifica y complementa varios artículos de 15 leyes sobre agricultura y medio ambiente.

En la mañana del 11 de diciembre, bajo la presidencia del presidente de la Asamblea Nacional, Tran Thanh Man, y la dirección del vicepresidente de la Asamblea Nacional, Le Minh Hoan, la Asamblea Nacional votó para aprobar la Ley que modifica y complementa una serie de artículos de 15 leyes en los campos de la agricultura y el medio ambiente con 424 de los 431 diputados de la Asamblea Nacional presentes votando a favor, logrando una tasa del 98,37%.

El vicepresidente de la Asamblea Nacional, Le Minh Hoan, preside la sesión. Foto: Pham Thang

Simplificar trámites administrativos y reducir condiciones empresariales.

La ley consta de 17 artículos, que modifican y complementan varios artículos de 15 leyes, entre ellas: la Ley de Protección del Medio Ambiente; la Ley de Protección Vegetal y Cuarentena; la Ley de Ganadería; la Ley de Biodiversidad; la Ley de Diques; la Ley de Topografía y Cartografía; la Ley de Meteorología e Hidrología; la Ley de Silvicultura; la Ley de Prevención y Control de Desastres; la Ley de Recursos Hídricos; la Ley de Recursos Marinos e Insulares y Medio Ambiente; la Ley de Medicina Veterinaria; la Ley de Irrigación; la Ley de Pesca; y la Ley de Producción Agrícola.

La promulgación de la ley que modifica y completa una serie de artículos de 15 leyes en los campos de la agricultura y el medio ambiente ha hecho una contribución significativa a: institucionalizar la política de reforma y reorganización del aparato administrativo; descentralizar fuertemente el poder y la autoridad; simplificar los procedimientos administrativos y reducir las condiciones empresariales; eliminar rápidamente los cuellos de botella legales y liberar recursos para el desarrollo socioeconómico .

La Asamblea Nacional votó a favor de la Ley que modifica y complementa varios artículos de 15 leyes en los ámbitos de la agricultura y el medio ambiente. Foto: Pham Thang

La presente Ley entrará en vigor el 1 de enero de 2026, salvo lo dispuesto en los incisos 2 y 3 del artículo 16 de la presente Ley. De conformidad con el inciso 2 del artículo 16, la elaboración de la planificación integrada de los recursos hídricos y la infraestructura de riego para las cuencas hidrográficas interprovinciales se implementará a partir del 1 de enero de 2027.

Español De acuerdo con la Cláusula 3, Artículo 16, la reproducción, crianza y cultivo artificial de las especies acuáticas enumeradas en el Apéndice de la Convención Internacional sobre el Comercio de Especies Amenazadas de Animales y Plantas Silvestres; y las especies acuáticas en peligro de extinción, raras y preciosas según lo prescrito por el Ministro de Agricultura y Medio Ambiente en el Punto b, Cláusula 3, Artículo 40 de la Ley de Pesca (enmendado y complementado por la Cláusula 9, Artículo 14 de esta Ley) se implementarán a partir del 1 de julio de 2026. La Cláusula 4, Artículo 16 estipula la derogación del Punto a, Cláusula 4, Artículo 182 de la Ley de Tierras de 2024.

Abordar varios cuellos de botella y obstáculos inmediatamente en 2025.

En un informe que resume y explica las opiniones de los diputados de la Asamblea Nacional, las conclusiones del Comité Permanente de la Asamblea Nacional y las opiniones del Comité de Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente sobre el proyecto de ley que enmienda y complementa una serie de artículos de 15 leyes en los campos de la agricultura y el medio ambiente, el Ministro de Agricultura y Medio Ambiente, Tran Duc Thang, declaró que, con respecto a la propuesta de revisar las regulaciones relacionadas con las condiciones de inversión y negocios en el proyecto de ley para cumplir con las disposiciones de la Cláusula 3, Artículo 7 y el Punto d, Cláusula 5, Artículo 7 de la Ley de Inversiones, el organismo de redacción ha revisado el proyecto de Ley de Inversiones (enmendado).

El Ministro de Agricultura y Medio Ambiente, Tran Duc Thang, presenta el informe sobre la recepción y explicación de la retroalimentación. Foto: Pham Thang

En consecuencia, con base en las disposiciones de la Cláusula 2, Artículo 7 del proyecto de Ley de Inversiones y el Apéndice IV, la Lista de sectores comerciales y de inversión condicional emitida con el proyecto de Ley de Inversiones, la licencia ambiental en el Artículo 1 del proyecto de Ley; la licencia de importación de productos fitosanitarios en el Artículo 2 del proyecto de Ley; las regulaciones sobre la Lista, el régimen de gestión y la protección de plantas y animales forestales en peligro de extinción, preciosos y raros, y la implementación de la Convención sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Animales y Plantas Silvestres… son actividades de licencia para productos según lo estipulado en la Cláusula 2, Artículo 7 del proyecto de Ley de Inversiones enmendada, y no caen dentro de los sectores comerciales y de inversión condicional. Por lo tanto, no están sujetos a las regulaciones sobre condiciones de inversión y negocios según lo prescrito en el proyecto de Ley de Inversiones enmendado. Por lo tanto, el proyecto de Ley que asigna al Ministro la autoridad para regular los procedimientos para llevar a cabo las actividades mencionadas es consistente con la Ley de Promulgación de Documentos Legales 2025 y el proyecto de Ley de Inversiones (enmendado).

El Ministro de Agricultura y Medio Ambiente manifestó su preocupación por el método de redactar una sola ley que modifica varias leyes, argumentando que carecía de cobertura integral y profundidad para abordar todos los temas específicos. Sugirió reconsiderar el enfoque, desglosar las enmiendas en grupos sectoriales y revisar a fondo los temas que requieren una resolución a fondo para garantizar un enfoque más integral.

Sobre este asunto, el Ministro de Agricultura y Medio Ambiente informó que el alcance del proyecto de Ley se centra en modificar el contenido relacionado con la reorganización de la estructura organizativa de acuerdo con la normativa de la Asamblea Nacional sobre el plazo para completar el sistema de documentos sobre la reestructuración organizativa, que es antes de marzo de 2027.

Además, el proyecto de ley modifica varias disposiciones relacionadas con la reducción de las condiciones de inversión y negocios y los procedimientos administrativos de conformidad con la directiva del Politburó en la Conclusión No. 119-KL/TW sobre "reformar a fondo los procedimientos administrativos y reducir los costos de cumplimiento", y aborda algunos "cuellos de botella" causados ​​por regulaciones legales que deben eliminarse en 2025, como se señala en la Resolución No. 66-NQ/TW.

Desde el alcance anterior, es razonable el desarrollo de una ley única que modifique múltiples leyes en los campos de la agricultura y el medio ambiente, satisfaciendo la necesidad inmediata de abordar el sistema de documentos sobre la reestructuración organizacional y resolver algunos cuellos de botella y obstáculos en 2025 según lo indicado por las autoridades competentes.

Respecto de otras cuestiones sistémicas y fundamentales que requieren tiempo para una evaluación integral y una evaluación de impacto exhaustiva, el organismo redactor ha desarrollado un plan específico para enmendar y complementar cada ley en los campos de la agricultura y el medio ambiente durante el 16º período de la Asamblea Nacional (se espera enmendar y complementar 14 leyes durante el 16º período de la Asamblea Nacional).

Fuente: https://daibieunhandan.vn/quoc-hoi-thong-qua-luat-sua-doi-bo-sung-mot-so-dieu-cua-15-luat-ve-nong-nghiep-va-moi-truong-10400073.html