A través de leyes en áreas como finanzas, agricultura y medio ambiente.

El presupuesto estatal cubre los costes de quiebra en determinados casos.

Pie de foto — La Asamblea Nacional vota a favor de la reforma de la Ley de Quiebras. Foto: Doan Tan/TTXVN

La Asamblea Nacional aprobó la Ley de Rehabilitación Empresarial y Quiebra con 425 votos a favor, lo que representa el 89,85% del total de diputados. La ley, compuesta por 88 artículos y vigente desde el 1 de marzo de 2026, estipula los principios, procedimientos y procesos para la resolución de casos de rehabilitación empresarial y cooperativa; los deberes y facultades de quienes llevan a cabo los procedimientos de rehabilitación y quiebra; y los derechos y obligaciones de quienes participan en dichos procedimientos.

La Ley de Rehabilitación y Quiebra se aplica a la resolución de casos de rehabilitación y quiebra de empresas y cooperativas. En los casos en que esta Ley no contenga una disposición específica, se aplicarán las disposiciones de las leyes pertinentes. Las disposiciones de esta Ley sobre procedimientos de rehabilitación y procedimientos simplificados de rehabilitación no se aplican a las entidades de crédito, compañías de seguros ni reaseguradoras.

En el informe sobre la aceptación, revisión y explicación del proyecto de Ley, el miembro del Comité Permanente de la Asamblea Nacional, Phan Van Mai, afirmó que el Comité Permanente de la Asamblea Nacional acepta y revisa el nombre de la Ley a "Ley de Quiebras y Recuperación" de acuerdo con la opinión mayoritaria de los diputados de la Asamblea Nacional.

Con respecto al caso en que el presupuesto estatal garantiza los costos de quiebra y los adelanta (Artículo 20), la experiencia práctica en la resolución de casos de quiebra en los Tribunales Populares muestra que los costos de quiebra cuando están garantizados por el presupuesto estatal no son significativos. Además, la Ley de Quiebras de 2014 (ley vigente) estipula que no se requieren costos de quiebra anticipados (exención) para los casos en que el solicitante que solicita los procedimientos de quiebra es un empleado, un sindicato o cuando la empresa o cooperativa ya no tiene activos. Sin embargo, la Ley de Quiebras de 2014 no especifica la fuente de financiamiento para garantizar los costos de quiebra anticipados en estos casos exentos, lo que lleva a un cuello de botella en la resolución de los casos de quiebra debido a la falta de fondos para cubrir los costos de quiebra.

Por lo tanto, para abordar las dificultades prácticas a la hora de determinar la fuente de pago de los costos de quiebra en los casos en que no se requiere el pago anticipado de los costos de quiebra (exención), se ha revisado la Cláusula 3 del Artículo 20 del proyecto de Ley para garantizar que el pago anticipado de los costos de quiebra esté garantizado por el presupuesto estatal en los casos en que el solicitante que solicita los procedimientos de quiebra sea un empleado, un sindicato, una autoridad fiscal, una agencia de seguridad social o en los casos en que la empresa o cooperativa ya no tenga activos (o tenga activos pero no pueda liquidarlos o recuperarlos, o tenga activos pero no los suficientes para pagar los costos de quiebra anticipados). En este caso, el pago anticipado de los costos de quiebra se reembolsará inmediatamente al presupuesto estatal tras la venta de los activos de la empresa o cooperativa.

Las empresas domésticas con ingresos anuales de 500 millones de VND o menos no están sujetas al impuesto al valor agregado.

La Ley que modifica y adiciona varios artículos de la Ley del Impuesto al Valor Agregado fue aprobada por la Asamblea Nacional con 421 votos a favor, lo que representa el 89,01% del total de diputados de la Asamblea Nacional.

La ley consta de dos artículos y entrará en vigor el 1 de enero de 2026. La ley modifica y complementa la Cláusula 1, Artículo 5, relativa a los artículos exentos de impuestos, de la siguiente manera: «Productos de cultivos, bosques plantados, ganadería, acuicultura y pesca que no hayan sido transformados en otros productos o que solo hayan experimentado un procesamiento básico, producidos y vendidos por organizaciones e individuos, y en la etapa de importación. Las empresas, cooperativas y uniones cooperativas que adquieran productos de cultivos, bosques plantados, ganadería, acuicultura y pesca sin procesar que solo hayan experimentado un procesamiento básico y los vendan a otras empresas, cooperativas y uniones cooperativas no están obligadas a declarar ni pagar el impuesto sobre el valor añadido, pero tienen derecho a deducir el impuesto sobre el valor añadido soportado».

La cláusula 25 del artículo 5 estipula que están exentos de impuestos: los bienes y servicios de hogares e individuos dedicados a la producción y los negocios con ingresos anuales de 500 millones de VND o menos; los activos vendidos por organizaciones e individuos no dedicados a negocios y no sujetos al impuesto al valor agregado; los bienes de reserva nacional vendidos por la agencia de reserva nacional; y las tarifas y cargos prescritos por la ley sobre tarifas y cargos.

La ley deroga la reglamentación que exige que las empresas elegibles para reembolsos de impuestos cumplan la condición de que el vendedor haya declarado y pagado el impuesto al valor agregado según lo prescrito para las facturas emitidas a la empresa que solicita el reembolso (Cláusula c, Punto 9, Artículo 15).

Previamente, en representación del Primer Ministro, el Ministro de Finanzas , Nguyen Van Thang, presentó el informe explicando, aceptando y revisando el proyecto de Ley que modifica y complementa varios artículos de la Ley del Impuesto sobre el Valor Añadido. Afirmó que, tras recibir las opiniones de los delegados y las revisiones, el Gobierno ha proporcionado información adicional sobre la evaluación de impacto, incluyendo un informe sobre el porcentaje de solicitudes de devolución de impuestos según la normativa vigente. La derogación de esta normativa contribuye a acortar el plazo de devolución de impuestos para las empresas, garantizando las responsabilidades y derechos específicos tanto del comprador como del vendedor. Las devoluciones de impuestos se implementarán de manera uniforme, de acuerdo con las disposiciones de la Ley de Administración Tributaria recientemente aprobada por la Asamblea Nacional, garantizando así la eficiencia y el rigor.

Abordar 20 cuellos de botella “maduros” y claramente definidos en 9 leyes en los ámbitos de la agricultura y el medio ambiente.

También en la mañana del 11 de diciembre, 424 delegados de la Asamblea Nacional presionaron el botón para aprobar la Ley que modifica y complementa una serie de artículos de 15 leyes en los campos de agricultura y medio ambiente (lo que representa el 89,64% del número total de delegados de la Asamblea Nacional).

Al presentar el informe que explica, recibe comentarios y revisa el proyecto de ley, el ministro de Agricultura y Medio Ambiente, Tran Duc Thang, afirmó que recientemente han surgido diversos obstáculos y obstáculos que requieren una atención inmediata para resolverlos con prontitud, a fin de promover el desarrollo socioeconómico y mejorar la eficacia y eficiencia de la gestión agrícola y ambiental. El objetivo del proyecto de ley es centrarse en la eliminación de obstáculos legales y prácticos; proponer soluciones oportunas a los problemas e insuficiencias emergentes, especialmente los relacionados con el desarrollo económico, en particular con el objetivo de alcanzar un crecimiento del 8% en 2025 y un crecimiento de dos dígitos en el futuro, junto con abordar las cuestiones relacionadas con la reestructuración y organización del aparato de gobierno local de dos niveles.

En respuesta a la opinión de que el alcance de la Ley es bastante amplio, se sugiere que se considere aplicar la Resolución No. 206/2025/QH15 de la Asamblea Nacional sobre mecanismos especiales para manejar dificultades y obstáculos derivados de disposiciones legales, permitiendo al Gobierno emitir resoluciones para abordar dificultades y obstáculos causados por disposiciones legales en lugar de enmendar o complementar la Ley. Con respecto a este asunto, el Gobierno informa y aclara lo siguiente: El proyecto de Ley enmienda y complementa 15 leyes, pero el contenido de las enmiendas y los suplementos a estas 15 leyes se centra en ajustar y confinarse a tres grupos principales de temas (reestructuración organizacional; reforma del procedimiento administrativo, condiciones de inversión y negocios; cuellos de botella), centrándose principalmente en la reestructuración organizacional mientras que simultáneamente aborda 20 cuellos de botella ya establecidos en 9 leyes para asegurar una resolución inmediata en 2025. Separar el manejo de estos 20 cuellos de botella que se implementarán de acuerdo con la Resolución No. 206/2025/QH15 daría como resultado 9 resoluciones separadas sobre la resolución de cuellos de botella, lo cual es inapropiado.

En cuanto a la aplicación del mecanismo de la Resolución No. 206/2025/QH15, el organismo redactor ha identificado dos leyes con obstáculos que deben abordarse y ha presentado al Gobierno dos Resoluciones para resolver los obstáculos causados por las regulaciones legales en los campos de la agricultura y el medio ambiente según lo estipulado en la Resolución No. 206/2025/QH15, incluyendo: Resolución Gubernamental No. 66.3/2025/NQ-CP sobre la resolución y el manejo de obstáculos para implementar proyectos durante el período en que la Planificación Nacional del Uso de la Tierra para el período 2021 - 2030, con visión a 2050, aún no ha sido aprobada para su ajuste; La Resolución Gubernamental No. 66.4/2025/NQ-CP promulga mecanismos y políticas específicos para abordar las dificultades en la implementación de la Ley de Geología y Minerales de 2024. Además, el manejo de los obstáculos y cuellos de botella en el proyecto de Ley que modifica y complementa 15 leyes se realiza a través de la emisión de documentos normativos legales según lo estipulado en el punto b, cláusula 1, artículo de la Resolución No. 206/2025/QH15.

Fuente: https://baotintuc.vn/thoi-su/thong-qua-cac-luat-trong-linh-vuc-tai-chinh-nong-nghiep-va-moi-truong-20251211141215602.htm