La Asamblea Nacional aprobó enmiendas y adiciones a la Resolución 98, emitiendo una serie de mecanismos especiales para Ciudad Ho Chi Minh.

En la mañana del 11 de diciembre, continuando con el programa de la décima sesión, con el voto a favor de 433 de los 438 delegados participantes, la Asamblea Nacional aprobó una Resolución que modifica y complementa varios artículos de la Resolución n.º 98/2023/QH15, de 24 de junio de 2023, de la Asamblea Nacional sobre la puesta a prueba de diversos mecanismos y políticas especiales para el desarrollo de Ciudad Ho Chi Minh. Esta Resolución entrará en vigor el 12 de diciembre de 2025.

De acuerdo con la Resolución de la Asamblea Nacional, se permite a Ciudad Ho Chi Minh poner a prueba una serie de mecanismos y políticas únicos y sin precedentes en materia de gestión de inversiones, finanzas y presupuesto estatal, gestión urbana, recursos y medio ambiente, lista de prioridades para atraer inversores estratégicos, establecimiento y funcionamiento de zonas de libre comercio, gestión de la ciencia , la tecnología y la innovación, y la organización del aparato gubernamental...

En particular, la resolución permite al Comité Popular de Ciudad Ho Chi Minh decidir sobre inversiones en construcción combinada con construcción de viviendas, instalaciones comerciales y de servicios, obras públicas y otras instalaciones en estaciones ferroviarias, depósitos de mantenimiento y reparación de trenes y áreas adyacentes a los cruces de tráfico a lo largo de la carretera de circunvalación 3, que están designadas para el desarrollo bajo el modelo TOD (Desarrollo Orientado al Tránsito).

El Comité Popular de Ciudad Ho Chi Minh también está autorizado a decidir sobre los indicadores económicos y técnicos y los indicadores de uso de la tierra para la planificación que difieren de las regulaciones de las normas técnicas nacionales sobre planificación urbana y rural, pero debe garantizar el cumplimiento de la infraestructura técnica, la infraestructura social y las regulaciones de seguridad ambiental para las áreas residenciales.

En materia de planificación, la Resolución estipula que Ciudad Ho Chi Minh sólo tendrá un plan general de ciudad, basado en la concretización de los contenidos de planificación a nivel nacional y regional, y la integración e incorporación de los contenidos de planificación maestra provincial y municipal.

El plan maestro municipal aprobado sustituye al plan provincial y al plan general municipal. El plan maestro municipal tiene la misma validez legal que el plan provincial, según la normativa urbanística, y el plan general municipal, según la normativa urbanística y rural.

Este plan aprobado sirve de base para la elaboración, evaluación y aprobación de planes urbanos y rurales, así como para evaluar la idoneidad del proyecto según la normativa. El Comité Popular de Ciudad Ho Chi Minh aprueba el plan maestro de la ciudad y lo ajusta tras su aprobación por el Consejo Popular de la Ciudad.

Con base en el Plan Maestro de Ciudad Ho Chi Minh, el Consejo Popular Municipal decide la lista de proyectos de planificación urbana y rural que contarán con planes de zonificación y planes detallados elaborados simultáneamente. Si el plan detallado se elabora y evalúa primero, se aprobará primero y se incorporará al plan de zonificación.

El Consejo Popular de la Ciudad decidió utilizar fondos del presupuesto local para implementar proyectos de inversión pública independientes con el fin de compensar, apoyar y reasentar proyectos de inversión, de acuerdo con planes de diseño urbano independientes, la planificación urbana de las áreas circundantes a las estaciones de ferrocarril en las líneas ferroviarias aprobadas por las autoridades competentes y las áreas circundantes a los cruces de tráfico a lo largo de la Circunvalación 3 dentro del territorio de la ciudad. Esto incluye la adquisición de terrenos, la renovación y el desarrollo urbanos, el reasentamiento y la creación de fondos de tierras para la subasta de derechos de uso del suelo con el fin de implementar proyectos de inversión en desarrollo urbano, comercial y de servicios, de conformidad con la ley, o para pagar a los inversores que implementan proyectos ferroviarios mediante contratos de Construcción-Transferencia (BT), según lo estipula la ley sobre inversión bajo el método de asociación público-privada.

Agregar 11 grupos de proyectos prioritarios para atraer inversores estratégicos.

De acuerdo con la Resolución, la gestión de la repartición de ingresos y la relación porcentual (%) entre los presupuestos central y local de la explotación de tierras en áreas TOD es la siguiente: Para los proyectos ferroviarios locales que siguen el modelo TOD que utilizan todo el presupuesto de la Ciudad o capital adelantado del Inversionista para llevar a cabo la compensación, el apoyo y el reasentamiento de las tierras adquiridas para el ferrocarril y el área TOD, la Ciudad puede retener el 100% de los ingresos recaudados de la explotación de tierras en el área TOD para priorizar la inversión en proyectos ferroviarios locales y proyectos de transporte a lo largo de la ruta TOD.

Un elemento clave de la Resolución es la lista de proyectos y políticas prioritarios para atraer inversores estratégicos. En concreto, la Resolución añade 11 grupos de proyectos prioritarios para atraer inversores estratégicos.

De particular interés es el grupo de proyectos de inversión para la construcción y operación de complejos integrados de entretenimiento y resort, incluyendo servicios de alojamiento para turistas que cumplan con estándares de al menos 5 estrellas, servicios de resort de alta gama y servicios integrales de compras y entretenimiento a lo largo del río Saigón, el río Dong Nai y los corredores costeros, destinados a crear un impulso para el desarrollo socioeconómico, con un capital de inversión de 30.000 billones de VND o más;

Proyectos de inversión en clústeres médicos especializados, complejos deportivos, parques culturales o parques temáticos con un capital de inversión de 6 billones de VND o más;

Los proyectos de renovación y reubicación de casas en ríos, casas a lo largo de ríos, casas en canales y casas a lo largo de canales tienen un capital de inversión de 6.000 billones de VND o más;

Los proyectos de inversión en infraestructura en la zona de libre comercio incluyen: inversión portuaria con una escala de capital de VND 75.000 billones o más; inversión en centros logísticos con una escala de capital de VND 25.000 billones o más; inversión en áreas funcionales industriales, urbanas y de servicios con una escala de capital de VND 20.000 billones o más...

Además, la Resolución introduce muchos mecanismos y políticas sin precedentes para ayudar a Ciudad Ho Chi Minh a atraer inversores estratégicos.

La resolución autoriza el establecimiento y funcionamiento de la Zona de Libre Comercio de Ciudad Ho Chi Minh. Una zona de libre comercio es un área geográficamente definida, establecida para implementar mecanismos y políticas innovadores y de vanguardia destinados a atraer inversión, financiación, comercio y servicios de alta calidad para promover las exportaciones, la industria, la investigación y el desarrollo (I+D) y los recursos humanos de alta calidad.

Además, se organiza en zonas funcionales que incluyen: zonas de producción, zonas portuarias y logísticas portuarias, centros logísticos, zonas comerciales y de servicios y otros tipos de zonas funcionales según lo prescriba la ley.

A las zonas funcionales dentro de la Zona de Libre Comercio que cumplan las condiciones de una zona franca según lo estipulado por la ley, se les garantiza la inspección, supervisión y control aduanero por la autoridad aduanera, así como las actividades de gestión estatal en sus respectivos campos por parte de los organismos pertinentes según lo prescrito.

Fuente: https://ttbc-hcm.gov.vn/quoc-hoi-thong-qua-viec-sua-doi-bo-sung-nghi-quyet-98-ban-hanh-hang-loat-co-che-dac-thu-cho-tphcm-1020186.html