¿La nueva normativa ayudará a que los estudiantes de pedagogía ya no tengan que pagar gastos de manutención?

Deuda por subsidio de manutención de cientos de millones de dongs por estudiante

Desde que se inscribieron en 2021, Nguyen Van Minh, estudiante de la Universidad de Saigón, y muchos de sus amigos se han registrado en la asignación de capacitación de la ciudad de Ho Chi Minh para estar exentos del pago de matrícula y recibir una asignación mensual de manutención de 3,63 millones de VND según el Decreto 116/2020/ND-CP del Gobierno .

Sin embargo, esta ayuda para la manutención se ha retrasado casi cuatro años desde que Minh empezó a estudiar. "Muchos estudiantes eligen Pedagogía porque sus familias no tienen recursos económicos, así que esperan con ilusión la ayuda para la manutención. El retraso en la entrega de esta ayuda ha obligado a mi familia a pedir préstamos muchas veces, lo que ha afectado gravemente el plan de vida familiar", compartió Nguyen Van Minh.

No fue hasta enero de 2025 que más de 600 estudiantes de la carrera de Pedagogía en la Universidad de Saigón y la Universidad de Educación de la Ciudad de Ho Chi Minh en el marco de la asignación de prácticas de la Ciudad de Ho Chi Minh recibieron el subsidio de manutención de conformidad con el Decreto 116/2020/ND-CP del Gobierno.

Al explicar el motivo del retraso de casi cuatro años en el pago, el Sr. Ho Tan Minh, Jefe de Oficina del Departamento de Educación y Formación de Ciudad Ho Chi Minh, explicó que la clase de 2021 fue la primera en ser "ordenada" según el Decreto. Debido al impacto de la epidemia de COVID-19, los procedimientos se estancaron y no se sincronizaron entre las unidades. Solo ahora el Departamento ha podido completar el proceso de transferencia de fondos a los estudiantes.

Se sabe que más de 600 estudiantes de Pedagogía han recibido una asignación de manutención de 127 millones de VND cada uno, tras cuatro años de deuda. Este monto corresponde a una ayuda de 3,63 millones de VND mensuales durante 35 meses, según el Decreto 116.

Según este Decreto, a partir de 2021, los estudiantes de Pedagogía recibirán el 100% de apoyo estatal para la matrícula y 3,63 millones de VND mensuales para gastos de manutención. Esta financiación proviene de los presupuestos de las localidades, ministerios y delegaciones, mediante acuerdos con las escuelas.

Eliminación de obstáculos en el mecanismo

Según el Ministerio de Educación y Formación, el Decreto 116/2020/ND-CP ayuda a los estudiantes de Pedagogía a recibir apoyo para las tasas de matrícula y los gastos de manutención, asociados a la responsabilidad de los estudiantes después de la graduación de trabajar durante un cierto período de tiempo en el sector educativo , de lo contrario tendrán que reembolsar los fondos de apoyo.

Sin embargo, la implementación del Decreto 116 ha tropezado con algunas dificultades, ya que las localidades se comprometieron a "ordenar" pero no lo implementaron, lo que ha provocado retrasos en el pago de los fondos. Algunas localidades enfrentan dificultades y carecen de fondos suficientes para apoyar a los estudiantes de Pedagogía que cursan sus estudios.

La formación de los estudiantes de pedagogía y la incorporación de los estudiantes al sector educativo después de su graduación aún no están sincronizadas; no existen instrucciones detalladas sobre el seguimiento y el reembolso de gastos...

Esa realidad provoca que a miles de estudiantes de Pedagogía en todo el país se les adeude dinero de manutención, debido a que el “ordenamiento” de la formación según el Decreto 116 desde las localidades y la asignación de fondos aún tiene muchos problemas.

Por lo tanto, el Decreto 60/2025/ND-CP, que modifica y complementa varios artículos del Decreto 116/2020/ND-CP, recién publicado, ajustará la normativa sobre el método de apoyo financiero para los estudiantes de Pedagogía. En particular, el Estado apoya a los estudiantes de Pedagogía mediante la asignación de presupuestos según la descentralización presupuestaria.

En caso de que la localidad tenga necesidad de docentes que deban ser asignados u ordenados, la tarea de formación docente será asignada a la institución de formación docente afiliada o se ordenará a la institución de formación docente.

El Ministerio de Educación y Formación considera que con esta normativa se dotará a las instituciones de formación de estudiantes de pedagogía y a los estudiantes de pedagogía de una financiación más oportuna y adecuada, contribuyendo a crear condiciones para que los estudiantes puedan estudiar con tranquilidad y a mejorar la calidad del profesorado.

El Decreto 60/2025/ND-CP también aclara las responsabilidades de las partes relevantes, como el Ministerio de Educación y Capacitación, el Ministerio de Finanzas , los Comités Populares provinciales, las instituciones de formación docente, los estudiantes... en la implementación de la política; especialmente aclarando la responsabilidad de garantizar la financiación para implementar políticas de apoyo a los estudiantes de pedagogía.

El Decreto No. 60 superará la situación donde algunas localidades no pueden equilibrar sus presupuestos para implementar políticas de apoyo a los estudiantes de Pedagogía, al tiempo que garantiza el cumplimiento de lo establecido en la Ley de Educación de 2019.

El Decreto 60/2025/ND-CP también modifica y complementa la normativa sobre la recuperación de los fondos de apoyo. En concreto, cada año, con base en los resultados de formación y aprendizaje de los estudiantes de Pedagogía, las instituciones de formación docente publican la lista de estudiantes de Pedagogía que tienen derecho a la política y que aún están en formación, pero se han transferido a otra especialización.

Si el estudiante abandona voluntariamente la escuela, no completa el programa de formación o es disciplinado y obligado a abandonarla, el Comité Popular de la provincia donde el estudiante reside permanentemente o el organismo que le asigna la tarea u ordena notificar la recuperación de los fondos que se han proporcionado a los estudiantes de Pedagogía.