¿La nueva normativa ayudará a que los estudiantes de pedagogía ya no tengan que pagar gastos de manutención?

El Ministerio de Educación y Formación ha reconocido que a miles de estudiantes de magisterio se les debe dinero de manutención, debido a que el "ordenamiento" de la formación según el Decreto 116/2020/ND-CP desde las localidades y la asignación de fondos aún presenta muchos problemas.

Deuda por manutención de cientos de millones de dong por estudiante

Desde su inscripción en 2021, Nguyen Van Minh, estudiante de la Universidad de Saigón, y muchos de sus amigos se han registrado en el programa de capacitación de la ciudad de Ho Chi Minh para estar exentos del pago de la matrícula y recibir una asignación mensual para gastos de manutención de 3,63 millones de VND, de acuerdo con el Decreto 116/2020/ND-CP del Gobierno .

Sin embargo, esta beca de manutención se ha retrasado casi cuatro años desde que Minh comenzó sus estudios. «Muchos estudiantes eligen Pedagogía porque sus familias no tienen muchos recursos, así que dependen mucho de la beca. El retraso en su entrega ha obligado a mi familia a pedir dinero prestado en repetidas ocasiones, lo que ha afectado gravemente a nuestros gastos», compartió Nguyen Van Minh.

No fue hasta enero de 2025 que más de 600 estudiantes que cursaban estudios de Pedagogía en la Universidad de Saigón y la Universidad de Educación de la Ciudad de Ho Chi Minh, bajo la asignación de capacitación de la Ciudad de Ho Chi Minh, recibieron un subsidio de manutención de acuerdo con el Decreto 116/2020/ND-CP del Gobierno.

Al explicar el motivo del retraso de casi cuatro años en el pago, el Sr. Ho Tan Minh, Jefe de la Oficina del Departamento de Educación y Formación de la Ciudad de Ho Chi Minh, indicó que la promoción de estudiantes de 2021 fue la primera en recibir la orden de pago según el Decreto. Debido al impacto de la pandemia de COVID-19, los procedimientos se vieron interrumpidos y no se sincronizaron entre las distintas unidades. Recién ahora el Departamento ha podido completar el proceso de transferencia de fondos a los estudiantes.

Se sabe que más de 600 estudiantes de Pedagogía han recibido una ayuda económica de 127 millones de VND cada uno, tras cuatro años de deuda. Esta cantidad corresponde a una ayuda de 35 meses, es decir, 3,63 millones de VND al mes, según el Decreto 116.

Según este Decreto, a partir de 2021, los estudiantes de Pedagogía recibirán una beca estatal del 100% para la matrícula y 3,63 millones de VND mensuales para gastos de manutención. Esta financiación proviene de los presupuestos de las localidades, ministerios y dependencias, mediante un acuerdo de solicitud de fondos con las escuelas.

Eliminación de obstáculos en el mecanismo

Según el Ministerio de Educación y Formación, el Decreto 116/2020/ND-CP ayuda a los estudiantes de Pedagogía a recibir apoyo para las tasas de matrícula y los gastos de manutención, asociado a la responsabilidad de los estudiantes después de graduarse de trabajar durante un período de tiempo determinado en el sector educativo , de lo contrario tendrán que devolver los fondos de apoyo.

Sin embargo, la implementación del Decreto 116 ha encontrado algunas dificultades cuando las localidades se comprometieron a “ordenar” pero no lo implementaron, lo que ha provocado retrasos en el pago de fondos. Algunas localidades están enfrentando dificultades y no tienen fondos suficientes para apoyar a los estudiantes de Pedagogía que están estudiando;

La formación de estudiantes de pedagogía y su incorporación al sector educativo tras su graduación aún no están sincronizadas; no existen instrucciones detalladas sobre el seguimiento y el reembolso de gastos...

Esa realidad provoca que miles de estudiantes de Pedagogía en todo el país tengan pendiente el pago de ayudas económicas, debido a que la "ordenación" de la formación según el Decreto 116 por parte de las localidades y la asignación de fondos todavía presentan muchos problemas.

Por lo tanto, el Decreto 60/2025/ND-CP, que modifica y complementa varios artículos del Decreto 116/2020/ND-CP, recientemente publicado, ajustará la normativa sobre el método de apoyo financiero a los estudiantes de Pedagogía. En particular, el Estado apoya a los estudiantes de Pedagogía mediante la asignación de presupuestos de acuerdo con la descentralización presupuestaria;

En caso de que la localidad tenga necesidad de profesores que deban ser asignados o solicitados, la tarea de formación docente se asignará a la institución de formación docente afiliada o se solicitará a dicha institución.

El Ministerio de Educación y Formación cree que con esta normativa, los centros de formación de estudiantes de pedagogía y de magisterio recibirán una financiación más oportuna y adecuada, lo que contribuirá a crear las condiciones para que los estudiantes estudien con tranquilidad y a mejorar la calidad del profesorado.

El Decreto 60/2025/ND-CP también aclara las responsabilidades de las partes pertinentes, como el Ministerio de Educación y Formación, el Ministerio de Hacienda , los Comités Populares Provinciales, las instituciones de formación docente, los estudiantes... en la aplicación de la política; especialmente aclarando la responsabilidad de garantizar la financiación para la aplicación de las políticas de apoyo a los estudiantes de pedagogía.

El Decreto N° 60 superará la situación en la que algunas localidades no pueden equilibrar sus presupuestos para implementar políticas de apoyo a los estudiantes de Pedagogía, garantizando al mismo tiempo el cumplimiento de las disposiciones de la Ley de Educación de 2019.

El Decreto 60/2025/ND-CP modifica y complementa la normativa sobre la recuperación de fondos de apoyo. En concreto, cada año, con base en los resultados de formación y aprendizaje de los estudiantes de Pedagogía, las instituciones de formación docente publican la lista de estudiantes de Pedagogía que tienen derecho a la prestación y que, aunque se encuentren cursando estudios en otra especialidad, siguen cursando dichos estudios.

Si el estudiante abandona voluntariamente la escuela, no completa el programa de formación o es disciplinado y obligado a abandonarla, el Comité Popular de la provincia donde el estudiante es residente permanente o la agencia que asigna la tarea u ordena notificar la recuperación de los fondos que se han proporcionado a los estudiantes de Pedagogía.