Las nuevas regulaciones sobre planificación para la conservación, renovación y restauración de reliquias entrarán en vigor el 1 de septiembre de 2025.

El Decreto 208/2025/ND-CP estipula la autoridad, el orden, los procedimientos y los registros para establecer, evaluar y aprobar la planificación arqueológica; la planificación y los proyectos para la conservación, reparación y restauración de reliquias histórico-culturales y lugares de interés paisajístico; los proyectos de inversión, las obras de construcción, la reparación, la renovación y la construcción de viviendas individuales ubicadas dentro y fuera de las áreas protegidas de reliquias histórico-culturales, lugares de interés paisajístico y sitios del patrimonio mundial ; los proyectos de inversión para la construcción, renovación y mejora de obras de infraestructura técnica y exposiciones de museos públicos.

El Decreto 208/2025/ND-CP entra en vigor el 1 de septiembre de 2025.

En lo que respecta a la planificación para la conservación, renovación y restauración de reliquias, el Decreto estipula específicamente la autoridad para establecer, evaluar y aprobar las tareas de planificación, la conservación, renovación y restauración de reliquias; los procedimientos en las actividades de planificación de reliquias; las tareas de establecimiento de la planificación de reliquias; los expedientes para la presentación para la evaluación y aprobación de las tareas de planificación de reliquias; la planificación de reliquias; los expedientes para la presentación para la evaluación y aprobación de las tareas de planificación de reliquias; los procedimientos y procedimientos para la evaluación y aprobación de las tareas de planificación y la planificación de reliquias...

Autoridad para establecer, evaluar y aprobar tareas de planificación, planificación de la conservación, restauración y rehabilitación de reliquias.

Autoridad para establecer tareas de planificación, planificación para la conservación, renovación y restauración de reliquias:

El Decreto estipula que el Presidente del Comité Popular de la provincia donde se encuentra la reliquia o el Ministro, jefe del sector, agencia u organización central asignada para administrar directamente la reliquia es responsable de organizar la tarea de planificación y la planificación para la preservación, restauración y rehabilitación de la reliquia (planificación de reliquias).

En caso de que la reliquia se encuentre bajo la autoridad administrativa del Comité Popular a nivel provincial o del Ministro, jefe del sector, agencia u organización a nivel central, y esté distribuida en dos o más provincias, con base en la distribución de la reliquia con valores importantes y típicos, el Ministro de Cultura, Deportes y Turismo decidirá por unanimidad asignar al Comité Popular a nivel provincial o al Ministro, jefe del sector, agencia u organización a nivel central la presidencia y responsabilidad de establecer la tarea de planificación y la planificación de la reliquia después de recibir la propuesta del Presidente del Comité Popular a nivel provincial o del Ministro, jefe del sector, agencia u organización a nivel central con la reliquia.

Autoridad para evaluar las tareas de planificación y la planificación de reliquias:

El Decreto estipula que, para los sitios del patrimonio mundial y las reliquias nacionales especiales, el Ministerio de Cultura, Deportes y Turismo presidirá y coordinará con los ministerios y dependencias pertinentes la evaluación y presentación al Primer Ministro para su aprobación de la tarea de planificación y gestión de las reliquias a solicitud del Presidente del Comité Popular Provincial o del Ministro, jefe de la dependencia, agencia u organización a nivel central designada para gestionar directamente la reliquia.

En el caso de conjuntos de reliquias nacionales o conjuntos de reliquias nacionales con reliquias a nivel provincial que formen un complejo distribuido en la misma área geográfica, el Ministerio de Cultura, Deportes y Turismo presidirá y coordinará con los ministerios y ramas pertinentes la evaluación de la tarea de planificación y la planificación de las reliquias a solicitud del Presidente del Comité Popular Provincial o del Ministro, jefe del sector, agencia u organización a nivel central asignado para administrar directamente la reliquia.

Autoridad para aprobar tareas de planificación y planificación de reliquias:

El Primer Ministro aprueba la tarea de planificación y organización de los sitios del patrimonio mundial y los monumentos nacionales especiales.

El Presidente del Comité Popular Provincial aprueba las tareas de planificación y la planificación de reliquias que no estén bajo la autoridad de aprobación del Primer Ministro o Ministro, jefe de sector, agencia u organización a nivel central asignada para gestionar directamente las reliquias, después de recibir las opiniones de evaluación del Ministro de Cultura, Deportes y Turismo; aprueba las tareas de planificación y la planificación de reliquias que estén bajo la autoridad de aprobación del Ministro, jefe de sector, agencia u organización a nivel central asignada para gestionar directamente las reliquias en la localidad.

En caso de que la reliquia se distribuya en dos o más provincias de acuerdo con las regulaciones anteriores, el Presidente del Comité Popular Provincial o el Ministro, jefe del sector, agencia u organización a nivel central presidirá la aprobación de la tarea de planificación y la planificación de la reliquia después de recibir la opinión de evaluación del Ministro de Cultura, Deportes y Turismo y la opinión de conformidad del Presidente del Comité Popular Provincial o del Ministro, jefe del sector, agencia u organización a nivel central designado para administrar directamente la reliquia.

Los ministros, jefes de sectores, agencias y organizaciones centrales asignados a la gestión directa de las reliquias deberán aprobar las tareas de planificación y la planificación de los conjuntos nacionales de reliquias o de los conjuntos nacionales de reliquias con reliquias provinciales que formen un complejo distribuido en la misma área geográfica, previa recepción de las opiniones de evaluación del Ministro de Cultura, Deportes y Turismo y el acuerdo del Presidente del Comité Popular de la provincia donde se encuentren las reliquias.

Secuencia en las actividades de planificación de reliquias

Decreto que regula los procedimientos en las actividades de planificación de reliquias:

1- Establecer, evaluar y aprobar la tarea de planificación de reliquias.

2- Establecer y ajustar la planificación de reliquias.

3- Recopilar opiniones escritas y organizar la recepción y explicación de opiniones de agencias de gestión estatal, de la comunidad residencial en el sitio de la reliquia y opiniones de organizaciones e individuos relevantes.

4- Evaluar y organizar la recepción y explicación de las opiniones de evaluación; completar, enviar para aprobación, aprobar la planificación de reliquias y ajustar la planificación de reliquias.

5- Anunciar la planificación de reliquias, ajustar la planificación de reliquias y organizar la implementación de la planificación de reliquias aprobada y el ajuste de la planificación de reliquias.

6- Colocar marcadores de límites de acuerdo con la planificación de reliquias, ajustar la planificación de reliquias aprobada.

La tarea de planificar reliquias

En lo que respecta a la planificación del patrimonio histórico, el Decreto estipula:

1- El informe que explica la tarea de planificación de la reliquia incluye el siguiente contenido:

a) Base para la planificación de tareas;

b) Determinar los requisitos para la investigación y el estudio de las reliquias; investigar y evaluar los factores socioeconómicos y ambientales naturales relacionados con el contenido de la planificación; realizar una revisión preliminar de los planes que se han implementado y se están implementando en relación con el área donde se espera que se establezca la planificación de las reliquias;

c) Determinar las características y valores típicos del yacimiento; la naturaleza y función del área de planificación del yacimiento;

d) Alcance de la investigación de planificación, alcance de la planificación;

d) Contenidos y requisitos sobre orientación para la preservación, restauración, rehabilitación y promoción de los valores patrimoniales; orientación para la organización del espacio arquitectónico, el paisaje y la construcción de nuevas obras;

e) Determinar el plan para implementar la planificación;

g) Otros contenidos requeridos según lo prescrito por la ley en materia de planificación.

2- Mapas digitales y mapas impresos:

a) Mapa del sitio de las reliquias a escala 1:15.000 o una escala adecuada;

b) Mapa del estado actual del uso del suelo, mapa del estado actual de las obras construidas a escala 1:500 - 1:2.000 o escala apropiada;

c) Mapa que identifique las áreas de protección de reliquias a escala 1:500 - 1:2.000 o escala apropiada;

d) Mapa que define el alcance de la investigación de planificación y el alcance de la planificación a escala apropiada;

d) Mapas pertinentes según lo prescrito por la ley en materia de planificación.

Planificación de monumentos

El Decreto regula específicamente la planificación de reliquias de la siguiente manera:

1- El informe que explica la planificación de la reliquia incluye el siguiente contenido:

a) La base para la planificación de reliquias incluye: contenidos relevantes establecidos en las estrategias aprobadas de desarrollo socioeconómico, defensa y seguridad de las localidades con reliquias; estrategias de desarrollo de sectores y campos en el mismo período de desarrollo; planificación para períodos anteriores; tareas aprobadas de planificación de reliquias.

b) Análisis y evaluación del estado actual del sitio arqueológico y del terreno que lo alberga, incluyendo: resultados de estudios e investigaciones sobre las características y valores del sitio arqueológico; estado técnico, gestión, protección y promoción del valor del sitio arqueológico; análisis y evaluación de los factores del entorno natural y social que afectan al sitio arqueológico; estado actual del uso del suelo y de la infraestructura técnica del área de planificación; determinación de las características y valores típicos del sitio arqueológico, la relación del sitio arqueológico planificado con otros sitios arqueológicos en el área de investigación.

c) Puntos de vista, objetivos a largo plazo y objetivos a corto plazo.

d) Determinar los límites del área de protección de reliquias, formular recomendaciones sobre el ajuste de la expansión o el estrechamiento de los límites del área de protección de reliquias; determinar el área del paisaje cultural de la reliquia, el área de construcción restringida, el área de nueva construcción; proponer la clasificación adicional de obras y sitios recientemente descubiertos.

d) Orientación para la conservación, renovación y restauración de reliquias: plan para la conservación, renovación y restauración de reliquias en toda el área de planificación; lista de obras que necesitan conservación, renovación y restauración y nivel de conservación, renovación y restauración para cada obra; principios básicos y soluciones para la conservación, renovación y restauración de reliquias.

e) Orientación para promover el valor de las reliquias.

g) Orientación de la organización espacial, altura, densidad de construcción, forma arquitectónica y materiales de las nuevas obras de construcción; orientación de la renovación y construcción de infraestructura técnica en el área de planificación de reliquias y otras orientaciones relacionadas.

h) Pronosticar los impactos ambientales y proponer medidas de protección ambiental, minimizando los impactos negativos sobre el medio ambiente dentro del ámbito de la planificación de reliquias.

i) Proponer grupos de proyectos componentes, fases de inversión, orden de prioridad y fuentes de capital de inversión para esos proyectos componentes.

k) Proponer mecanismos, políticas y soluciones para implementar la planificación de reliquias.

l) Otros requisitos pertinentes según lo prescrito por la ley en materia de planificación.

2- Mapas digitales y mapas impresos:

a) Mapa de la ubicación de la reliquia y su relación con otras reliquias en el área de estudio de planificación a una escala de 1:5.000 - 1:15.000 o una escala adecuada.

b) Mapa actual de uso del suelo, arquitectura, paisaje, infraestructura técnica y mapa de planificación de construcción regional aprobado a escala 1:500 - 1:2.000 o escala apropiada.

c) Mapa que identifique el área protegida y coloque los marcadores de límites de la reliquia; el área que necesita ser despejada de violaciones de la reliquia, escala 1:500 - 1:2.000 o escala apropiada.

d) Mapa del plan maestro; plan de planificación para la preservación, restauración, rehabilitación de reliquias y promoción de los valores de las reliquias a escala 1:500 - 1:2.000 o escala apropiada.

d) Mapa de orientación de la organización espacial, arquitectura, paisaje, construcción de nuevas obras e infraestructura técnica a escala 1:500 - 1:2.000 o escala apropiada.

e) Otros mapas relevantes necesarios según lo prescrito por la ley en materia de planificación.

Procedimientos para la evaluación y aprobación de tareas de planificación y planificación de reliquias

Decreto que regula el orden y los procedimientos para la valoración de las tareas de planificación y la planificación de reliquias:

Para la tarea de planificación y organización de sitios del patrimonio mundial, sitios nacionales especiales, conjuntos de reliquias nacionales o conjuntos de reliquias nacionales con reliquias a nivel provincial que forman un complejo distribuido en la misma área geográfica:

El Comité Popular de la provincia o el ministerio, rama, agencia u organización a nivel central asignada para administrar directamente la reliquia deberá presentar en línea, en persona o por correo postal 01 juego de documentos según lo prescrito al Ministerio de Cultura, Deportes y Turismo.

En un plazo de 7 días hábiles a partir de la recepción del expediente de planificación del sitio, el Ministerio de Cultura, Deportes y Turismo revisará el expediente y notificará por escrito al Comité Popular de la provincia o al ministerio, dependencia, agencia u organización central encargada de la gestión del sitio si el expediente está incompleto o no es válido. La notificación deberá indicar claramente el motivo y solicitar la información complementaria o la corrección del expediente.

En un plazo de 15 días hábiles a partir de la fecha de recepción de la notificación escrita del Ministerio de Cultura, Deportes y Turismo, el Comité Popular Provincial o el ministerio, agencia u organización central directamente designada para la gestión del sitio arqueológico deberá completar o editar el expediente correspondiente. Transcurrido dicho plazo, si no se ha recibido el expediente completo, el Ministerio de Cultura, Deportes y Turismo emitirá una notificación escrita de devolución del mismo.

Dentro de los 27 días hábiles siguientes a la fecha de recepción de los expedientes válidos, el Ministro de Cultura, Deportes y Turismo será responsable de consultar a los ministerios, ramas y científicos pertinentes y de organizar un Consejo de Evaluación de conformidad con lo dispuesto en el Artículo 90 del Decreto que detalla una serie de artículos y medidas para organizar y orientar la aplicación de la Ley de Patrimonio Cultural.

En un plazo de 27 días hábiles a partir de la fecha de recepción del dictamen del Consejo de Evaluación de la tarea de planificación y la planificación del patrimonio, el Ministerio de Cultura, Deportes y Turismo emitirá un documento que evalúe la tarea de planificación y la planificación del patrimonio.

Decreto que regula el orden y los procedimientos para la aprobación de tareas de planificación y planificación de reliquias:

Para la tarea de planificación y zonificación de sitios del patrimonio mundial y sitios nacionales especiales, el Ministerio de Cultura, Deportes y Turismo deberá presentar en línea, directamente o por correo postal, un juego de documentos según lo prescrito al Primer Ministro para la aprobación de la tarea de planificación y zonificación del sitio.

Para la tarea de planificación y organización de un conjunto reliquia nacional o un conjunto reliquia nacional con reliquias provinciales que formen un complejo distribuido en la misma área geográfica:

El inversor deberá preparar un plan de gestión y un plan para el sitio arqueológico y enviar en línea, directamente o por correo postal 01 juego de planes de gestión y planes para el sitio arqueológico de acuerdo con las regulaciones al Comité Popular de la provincia, ministerio, rama, agencia u organización a nivel central asignada para administrar directamente el sitio arqueológico para la aprobación del plan de gestión y planes para el sitio arqueológico.

En un plazo de 7 días hábiles a partir de la recepción del expediente de planificación del sitio arqueológico, el Comité Popular de la provincia, ministerio, dependencia, agencia u organismo central encargado de la gestión directa del sitio será responsable de revisar el expediente y notificar por escrito al inversor si este se encuentra incompleto o no es válido. La notificación deberá indicar claramente el motivo y solicitar la información complementaria o corregida del expediente.

En un plazo de 15 días hábiles a partir de la fecha de recepción de la notificación escrita del Comité Popular Provincial, el ministerio, la dependencia, la agencia o la organización central encargada de la gestión directa del sitio arqueológico, el inversor deberá completar o corregir la documentación pertinente. Transcurrido dicho plazo, si no se ha recibido la documentación válida, el Comité Popular Provincial, el ministerio, la dependencia, la agencia o la organización central encargada de la gestión directa del sitio arqueológico la devolverá por escrito.

Dentro de los 27 días hábiles siguientes a la fecha de recepción del dictamen del Ministerio de Cultura, Deportes y Turismo, el Presidente del Comité Popular Provincial, el Ministro, el jefe del sector, agencia u organización a nivel central asignado para gestionar directamente el sitio será responsable de aprobar la tarea de planificación y la planificación del sitio.

El Decreto establece claramente que, para la tarea de planificación y reliquias urbanísticas distribuidas en dos o más provincias, se aplicarán el orden y los procedimientos de valoración y aprobación de dicha tarea según lo prescrito anteriormente.

Fuente: https://baodautu.vn/quy-dinh-moi-ve-quy-hoach-bao-quan-tu-bo-phuc-hoi-di-tich-co-hieu-luc-tu-ngay-192025-d337311.html