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Nuevas regulaciones sobre el cálculo de las tasas de uso del suelo al otorgar certificados

(Baohatinh.vn) - El Gobierno emitió el Decreto N° 291/2025/ND-CP de fecha 6 de noviembre de 2025, que modifica y complementa varios artículos del Decreto N° 103/2024/ND-CP de fecha 30 de julio de 2024, que regula las tasas de uso de la tierra y los alquileres de tierras, y del Decreto N° 104/2024/ND-CP de fecha 31 de julio de 2024, que regula el Fondo de Desarrollo de Tierras.

Báo Hà TĩnhBáo Hà Tĩnh09/11/2025

Modificar la forma de calcular las tasas de uso del suelo al otorgar certificados.

Respecto al método de cálculo de las tasas por uso de la tierra al otorgar certificados de derechos de uso de la tierra y propiedad de los bienes vinculados a la tierra (certificados) para casos de uso de tierras asignadas sin la debida autorización según lo prescrito en el Artículo 140 de la Ley de Tierras, el Decreto No. 291/2025/ND-CP modificó y complementó los puntos a, b, c, Cláusula 3, Artículo 12 del Decreto No. 103/2024/ND-CP que estipula el método de cálculo de las tasas por uso de la tierra para hogares y personas físicas a quienes se les otorgan certificados por organismos estatales competentes según lo prescrito en el Punto a, Cláusula 3, Artículo 140 de la Ley de Tierras.

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Fotografía ilustrativa.

Según las nuevas regulaciones, para los hogares y las personas a quienes se les otorga un certificado por parte de una agencia estatal competente según lo prescrito en los puntos a y b, cláusula 3, artículo 140 de la Ley de Tierras de 2024, las tasas de uso de la tierra se calculan de la siguiente manera:

a) En caso de que se otorgue un certificado de derechos de uso de la tierra y propiedad de los bienes vinculados a la tierra (Certificado) de acuerdo con lo dispuesto en los puntos a y b, cláusula 3, artículo 140 de la Ley de Tierras de 2024 sin documentos que acrediten el pago por el uso de la tierra, la tasa de uso de la tierra para el área a la que se le otorgó un certificado de terreno residencial se calcula de la siguiente manera:

Tasa de uso de suelo = superficie del terreno que recibe el certificado como terreno residencial x precio del terreno residencial especificado en la lista de precios del terreno x 70%.

b) En caso de que se otorgue un certificado de acuerdo con lo dispuesto en los puntos a y b, cláusula 3, artículo 140 de la Ley de Tierras de 2024, si existen documentos que demuestren que se ha pagado la cantidad total de dinero para usar la tierra de acuerdo con lo dispuesto en la cláusula 5 de este artículo, no se requiere el pago de tasas de uso de la tierra.

En caso de que exista un documento que acredite el pago de la tasa por uso de suelo, pero la tasa pagada sea inferior a la tasa prescrita por ley en el momento del pago, el importe pagado se convertirá en un porcentaje de la superficie del terreno por la que se ha pagado la tasa por uso de suelo de acuerdo con la política y el precio del terreno en el momento del pago; la tasa por uso de suelo para la superficie restante se calculará de acuerdo con las disposiciones del punto a de esta cláusula en el momento de la presentación de una solicitud completa y válida para obtener un certificado.

c) Para el área restante según lo prescrito en el punto c, cláusula 3, artículo 140 de la Ley de Tierras de 2024, en caso de que se reconozca para fines de suelo residencial (si corresponde) y se otorgue un certificado, se cobrarán tarifas de uso de suelo al 100% de las tarifas de uso de suelo calculadas de acuerdo con la política y los precios de suelo residencial prescritos en la lista de precios de suelo al momento de presentar una solicitud completa y válida para un certificado.

Modificación de la normativa sobre exención y reducción de las tasas de uso del suelo

El Decreto No. 291/2025/ND-CP modifica y complementa varias cláusulas del Artículo 17 del Decreto No. 103/2024/ND-CP que estipulan los principios para la aplicación de la exención y reducción de las tasas de uso de la tierra para los sujetos que reúnen los requisitos para la exención y reducción de dichas tasas.

En concreto, el Decreto n.º 291/2025/ND-CP modifica lo dispuesto en el apartado 1 del artículo 17 del Decreto n.º 103/2024/ND-CP, estableciendo que los hogares y las personas que tengan derecho a la exención o reducción de las tasas por uso de suelo estarán exentos o tendrán derecho a dicha exención o reducción una sola vez por la superficie de suelo residencial asignada. Asimismo, aclara el principio de exención o reducción de las tasas por uso de suelo para los hogares y las personas pertenecientes a minorías étnicas, que solo se aplica a las minorías étnicas que residen en zonas donde hay terrenos...

En consecuencia, el Decreto N° 291/2025/ND-CP modifica y complementa la Cláusula 1, Artículo 17 de la siguiente manera: Los hogares y las personas que sean elegibles para la exención o reducción de las tasas de uso de la tierra de acuerdo con las disposiciones de los Artículos 18 y 19 del Decreto N° 103/2024/ND-CP solo estarán exentos o reducidos una vez para las tasas de uso de la tierra por el área de tierra dentro del límite de asignación de tierras residenciales cuando el Estado asigne tierras para vivienda o se le permita cambiar el propósito de uso de la tierra de otro tipo a residencial o sea reconocido para fines residenciales de acuerdo con las disposiciones de la ley de tierras.

La exención y reducción de las tasas por uso de la tierra para hogares y personas pobres y minorías étnicas solo se aplican a los hogares y personas que viven (residentes permanentemente) donde se ubica la tierra; los registros de exención y reducción de las tasas por uso de la tierra se implementan de acuerdo con las disposiciones de la ley sobre gestión tributaria.

Al mismo tiempo, el Decreto N° 291/2025/ND-CP modifica y complementa la Cláusula 5, Artículo 17 del Decreto N° 103/2024/ND-CP de la siguiente manera: La exención o reducción de las tasas de uso de la tierra no se aplicará en los casos de subasta de derechos de uso de la tierra para asignar tierras con las tasas de uso de la tierra recaudadas; terrenos para la construcción de viviendas comerciales según lo prescrito en el Punto a, Cláusula 1, Artículo 157 de la Ley de Tierras de 2024.

La exención y reducción de las tasas por uso de suelo en casos de asignación de tierras para reasentamiento se aplicarán conforme a lo dispuesto en el Decreto del Gobierno sobre compensación, apoyo y reasentamiento cuando el Estado recupera tierras. En particular, la exención y reducción de las tasas por uso de suelo para las personas que deban reubicarse cuando el Estado recupera tierras debido a riesgos que amenazan la vida humana, y en los casos en que el Estado recupera tierras anexas a viviendas y deben reubicarse sin cumplir con los requisitos para la compensación por terrenos residenciales y sin tener otro lugar donde vivir en la unidad administrativa de nivel comunal donde se recuperan las tierras, de acuerdo con lo dispuesto en el inciso b), inciso l), cláusula 1, del artículo 157 de la Ley de Tierras de 2024, se aplicarán conforme a lo dispuesto en el inciso c), cláusula 1, del artículo 18 y en la cláusula 1, del artículo 19 del Decreto N° 103/2024/ND-CP.

Respecto a los principios de tramitación de los casos en que los organismos estatales competentes descubren que los usuarios de la tierra han sido eximidos o se les han reducido las tasas y rentas por el uso de la tierra, pero no cumplen las condiciones para la exención o reducción según la normativa, el Decreto N° 291/2025/ND-CP modifica y complementa el apartado 6 del artículo 17 del Decreto N° 103/2024/ND-CP en el siguiente sentido:

- Normativa sobre el cálculo del importe de las tasas por uso del suelo y los alquileres de tierras que están exentos o reducidos y que deben recuperarse de acuerdo con las políticas y los precios de la tierra en el momento del cálculo de las tasas por uso del suelo y los alquileres de tierras según la normativa (el momento de la decisión sobre la asignación de tierras, el arrendamiento de tierras, el cambio de uso del suelo,... o el momento de la entrega efectiva de la tierra).

- Distinguir entre los casos en que los organismos estatales competentes detectan que no se cumplen las condiciones para la exención o reducción, o que el uso del suelo no se destina al fin correcto, y los casos en que los usuarios solicitan no aplicar incentivos (pago voluntario de tasas por uso del suelo y alquiler de tierras) durante el período que ha sido eximido o reducido debido a que ya no se cumplen las condiciones para la exención o reducción, a fin de regular el cálculo de las tasas por uso del suelo y el alquiler de tierras exentas o reducidas que deben recuperarse en cada caso.

- De manera más específica, se estipulan las responsabilidades de las autoridades tributarias y de los organismos de gestión territorial en el cálculo, la recaudación y el pago del importe de las tasas por uso de la tierra y los alquileres de tierras que están exentos o reducidos y que deben recuperarse.

Fuente: https://baohatinh.vn/quy-dinh-moi-ve-tinh-tien-su-dung-dat-khi-cap-giay-chung-nhan-post299078.html


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