Cerrar la brecha entre la política y la práctica

La modificación de esta ley garantiza una mejor conformidad con el modelo de gobierno local de dos niveles y, al mismo tiempo, muestra la reducción proactiva de la brecha entre la política y la práctica de su implementación, mediante la actualización de los cambios en la vida social.

Según la Ley de Promulgación de Documentos Legales, al redactar una ley es necesario realizar una amplia consulta, especialmente con los grupos directamente afectados. De hecho, algunos proyectos de ley parecen no haber sido sometidos a una consulta tan extensa, y se han publicado en portales de información electrónica y en algunos seminarios especializados con poca antelación. Por consiguiente, muchas asociaciones profesionales, empresas y personas que se verán directamente afectadas a veces no tienen tiempo para brindar comentarios exhaustivos. Por otro lado, los informes de evaluación de impacto son un paso importante para garantizar que las políticas tengan una base científica y sean viables. Sin embargo, algunos informes no cuantifican adecuadamente los costos de cumplimiento, los riesgos de implementación ni los impactos negativos; además, los datos utilizados para elaborarlos suelen estar desactualizados. En algunos casos, los informes no han servido de base para realizar ajustes en las políticas.

La experiencia internacional demuestra que, tras recabar comentarios, el organismo encargado de la redacción suele publicar un resumen y explicar los motivos de su aceptación o rechazo. Esta disposición también se ha implementado en Vietnam, aunque su aplicación es irregular en algunos proyectos de ley. En ámbitos emergentes como la economía digital, las energías renovables o la inteligencia artificial, la velocidad del cambio es tan vertiginosa que cualquier evaluación de impacto a largo plazo puede sufrir un importante desfase.

Para cerrar la brecha entre las opiniones y las leyes, según muchos expertos, debemos modificar decididamente tres puntos. Primero, la consulta debe dirigirse al grupo adecuado de personas afectadas, con un plazo suficiente y mediante diversos métodos. Segundo, debe realizarse una evaluación de impacto integral, que considere tanto los costos como los beneficios, y que se actualice según los últimos avances del mercado y la sociedad. Tercero, el mecanismo de retroalimentación y explicación debe garantizar que todas las opiniones se consideren y se respondan con claridad.

Cuando eso se logre, la ley realmente "perdurará", se convertirá en una herramienta de gestión eficaz y, al mismo tiempo, creará confianza y consenso en la sociedad.

NGOC QUANG

Fuente: https://www.sggp.org.vn/rut-ngan-khoang-cach-giua-chinh-sach-va-thuc-te-post808420.html