La Resolución 71 del Politburó sobre avances en el desarrollo de la educación y la formación establece la tarea de modernizar y modernizar la educación superior, crear avances en el desarrollo de recursos humanos y talentos altamente calificados y liderar la investigación y la innovación.
En el cual, la ordenación, reestructuración y fusión de las instituciones de educación superior es una de las soluciones clave.
En la Conferencia de Educación Superior 2025, el Ministro de Educación y Formación, Nguyen Kim Son, afirmó que esta importante reestructuración de las instituciones educativas es una orden.
Esta es la oportunidad, el momento, el momento para que la educación superior dé un gran paso adelante. "Si no aprovechamos la oportunidad, si no tomamos el poder, significa que estamos en falta", enfatizó el responsable del sector educativo.
Antes de la revolución en la organización y fusión de universidades, el periódico Dan Tri organizó una serie de artículos con el tema: "La gran organización de las universidades: un punto de inflexión estratégico para un desarrollo innovador".
La serie de artículos es una visión panorámica de la orientación de la organización, reestructuración y fusión de las universidades en Vietnam, en la que destacados expertos participarán en el debate y la aclaración de las oportunidades de desarrollo innovadoras para la educación superior y los desafíos que deben resolverse conjuntamente para que la revolución de la educación superior pueda alcanzar su destino de acuerdo con el espíritu de la Resolución 71.
Según las estadísticas del año escolar 2023-2024 del Ministerio de Educación y Formación, el país cuenta con 176 universidades, colegios y academias públicas con más de 1,8 millones de estudiantes y más de 68.000 profesores y administradores. Esta cifra no incluye las escuelas militares ni de policía.
El Ministro de Educación y Formación estima que unas 140 escuelas serán objeto de reorganización y que el número de universidades disminuirá drásticamente en el futuro próximo. Esto también significa que un gran número de estudiantes y profesores se verán afectados.
Muchos expertos, líderes, ex líderes de universidades, investigadores, profesores, etc. propusieron soluciones para la mayor reestructuración y reorganización en la historia de la educación superior vietnamita para lograr sus objetivos establecidos: ser racionalizada en escala, fuerte en la competencia, mejorar la calidad académica y al mismo tiempo garantizar que la enseñanza y el aprendizaje de los estudiantes y profesores no se interrumpan.
| Índice | Total | Público | No público |
| Número de escuelas | 243 | 176 | 67 |
| Población estudiantil universitaria | 2.355.711 | 1.819.416 | 536.295 |
| Dividido por forma de entrenamiento | |||
| - Regular | 2.113.042 | 1.598.034 | 515.008 |
| - Trabajar y estudiar al mismo tiempo | 132.578 | 123.233 | 9.345 |
| - Educación a distancia | 110.091 | 98.149 | 11.942 |
| Escala de formación de máster y doctorado | 108.674 | 97.011 | 11.663 |
| - Estudiantes de posgrado | 97.315 | 85.983 | 11.332 |
| - Estudiante de posgrado | 11.359 | 11.028 | 331 |
| Directivos y profesores | 95.236 | 68.293 | 26.943 |
| - Personal directivo | 931 | 703 | 228 |
- Personal | 10.274 | 7.581 | 2.693 |
- Profesor a tiempo completo | 84.031 | 60.009 | 24.022 |
Datos de educación superior del curso académico 2023-2024
Formación de clústeres regionales de formación o clústeres universitario-profesionales en cada provincia
El Profesor Asociado Dr. Do Van Dung, ex Director de la Universidad de Educación Técnica de la Ciudad de Ho Chi Minh, apoya la política de organizar y reestructurar las instituciones educativas en una dirección racionalizada y efectiva.
En consecuencia, propuso fusionar escuelas con funciones similares, eliminar niveles intermedios de gestión innecesarios y disolver instalaciones deficientes.
En realidad, muchos colegios y universidades locales tienen actualmente una formación de baja calidad, profesores incompetentes e instalaciones deficientes, y los graduados no satisfacen las necesidades empresariales, lo que conduce al desempleo.
Según el Sr. Do Van Dung, las universidades locales deberían transformarse en colegios comunitarios siguiendo el modelo estadounidense: estudiar de 2 a 3 años localmente y luego transferirse a universidades de calidad. Este acuerdo debe garantizar la conexión entre la educación universitaria y la formación profesional, apoyar la transferencia de créditos y la formación dual para satisfacer la rápida demanda laboral.
En las zonas rurales, el ex director de la Universidad de Educación Técnica de Ciudad Ho Chi Minh propuso mantener escuelas vocacionales que se adapten a las necesidades locales.
También propuso un ordenamiento prioritario según regiones económicas para formar clústeres regionales de formación: un clúster universitario-vocacional en cada provincia, con una escuela líder a la cabeza, permitiendo a los estudiantes transferirse fácilmente y reduciendo el desperdicio de recursos.
Al mismo tiempo, las pequeñas escuelas superiores y universidades deberían fusionarse en una gran escuela, manteniendo el currículo básico e integrando la formación vocacional.
Para las instituciones débiles, la disolución es esencial, pero se debe prestar atención a transferir estudiantes a otras escuelas, capacitar a los profesores, no interrumpir el aprendizaje y reutilizar las instalaciones para la capacitación comunitaria.
“Este proceso se puede poner a prueba en una o dos provincias, monitoreando su eficacia a través de las tasas de empleo y los ahorros presupuestarios, y luego expandirlo”, dijo el Profesor Asociado Dr. Do Van Dung.
Perspectiva de la Universidad de Tecnología, Universidad Nacional de Vietnam, Hanoi, en Lang - Hoa Lac (Foto: VNU).
La ordenación y fusión deben tener en cuenta la armonía y evitar el acoplamiento mecánico.
El profesor asociado Dr. Nguyen Phu Khanh, director general adjunto y vicerrector de la Universidad Phenikaa, afirmó: la fusión de instituciones de educación superior crea oportunidades de desarrollo.
El Sr. Khanh propuso dos direcciones para reorganizar las instituciones educativas: por grupo industrial o por ubicación geográfica de la provincia o ciudad.
Sin embargo, el vicepresidente de la Universidad Phenikaa enfatizó especialmente los elementos de armonía e idoneidad.
El Sr. Khanh analizó que la educación es diferente de los negocios; es muy específica porque incluye una cultura escolar, una cultura de formación, una cultura profesional y la forma de educar a las personas. Por lo tanto, la fusión debe evitar el ensamblaje mecánico. Cada institución educativa debe considerarse como un individuo en desarrollo, y la fusión entre estos individuos debe evaluarse si es adecuada para la ubicación.
"Creo que la constitución de los individuos fusionados debe estar en armonía. Si dos individuos incompatibles se ven obligados a unirse, les será muy difícil desarrollarse; o peor aún, se hundirán mutuamente", afirmó el Sr. Khanh.
El Sr. Khanh citó un ejemplo: una escuela ofrece carreras de salud e ingeniería, mientras que otra solo ofrece carreras de salud. Ambas escuelas tienen diferentes métodos de enseñanza, filosofías educativas, mecanismos operativos y salarios. De igual manera, el problema surge al combinar una escuela estandarizada con una no estandarizada. Resolver estas diferencias al combinarlas es muy difícil y complejo si no se considera de antemano el factor adecuado.
El profesor asociado Dr. Nguyen Phu Khanh destacó especialmente el impacto del acuerdo y la fusión entre profesores y estudiantes. Es necesario calcular cuidadosamente cómo evitar interrumpir o dejar incompleto el proceso de formación.
Compartiendo la misma opinión, el delegado de la Asamblea Nacional Ta Van Ha, vicepresidente del Comité de Cultura y Sociedad, dijo: "Es necesario tener una hoja de ruta y pasos cautelosos, evitando combinar mecánicamente las instituciones educativas".
El Sr. Ta Van Ha afirmó que la educación es una profesión muy especial. El proceso de reorganización debe evitar la fusión mecánica de universidades, ya que es posible que una unidad fuerte se fusione con una débil y la calidad disminuya.
Los estudiantes necesitan estar protegidos con herramientas de soporte a pedido.
El Sr. Nguyen Thanh Hung, Jefe de Admisiones y Comunicaciones de la Universidad del Pacífico, apoya la fusión de universidades públicas para optimizar los recursos y mejorar la calidad de la formación en todo el sistema.
Este ajuste no sólo ahorra el presupuesto nacional, sino que también supera la fragmentación, la superposición de funciones, la desviación de los estándares de producción y la situación en la que muchas escuelas no han alcanzado la escala mínima para las actividades de formación, investigación e innovación.
“La experiencia internacional demuestra que las fusiones pueden mejorar la calidad académica, incrementar la ventaja competitiva y crear eficiencia administrativa para las escuelas si están bien diseñadas y cuentan con una hoja de ruta adecuada”, afirmó el Sr. Nguyen Thanh Hung.
El Sr. Hung agregó que esta fusión debe colocarse en el marco de la Decisión 452 del Primer Ministro sobre la Planificación de la Red de Educación Universitaria para el período 2021-2030, asegurando una distribución razonable por región, por industria y de acuerdo con los requisitos nacionales de recursos humanos.
Sin embargo, según el Sr. Hung, existen dos riesgos a considerar. Primero, el riesgo de aumentar las barreras de acceso para los estudiantes en zonas rurales y remotas cuando se reducen las conexiones físicas. Segundo, el riesgo de formar grandes "gigantes" públicos que saturen las escuelas pequeñas y medianas, limitando así la diversidad del ecosistema.
En cuanto a la gobernanza, el Sr. Hung comentó que las fusiones solo son sostenibles cuando se vinculan con mecanismos de autonomía, acompañados de rendición de cuentas, divulgación de datos y una asignación presupuestaria eficaz. Los cambios en la gobernanza en virtud de la Resolución 71 requieren rediseñar los sistemas de control de calidad para garantizar los estándares académicos y proteger el espacio profesional del equipo, especialmente durante el período de transición.
A partir de estas bases, el Sr. Hung propuso cinco principios para implementar el acuerdo y la fusión: uno es fusionarse de acuerdo con la misión y las necesidades regionales; dos es asegurar una planificación razonable de la red escolar después de la fusión; tres es proteger a los estudiantes con herramientas de apoyo de acuerdo con las necesidades, tanto en términos de acceso geográfico como de apoyo financiero; cuatro es construir y mantener un entorno regulatorio adecuado desde el estado para crear una competencia sana (independientemente de que las escuelas sean grandes o pequeñas, públicas o privadas); cinco es vincular la autonomía con una evaluación más clara de los resultados, la publicidad y la rendición de cuentas.
El Sr. Hung afirmó que si los cinco principios mencionados se aplican de forma consistente, la fusión ayudará a que el sistema universitario vietnamita sea más fuerte, más transparente y más justo.
Parte 1: La organización universitaria es un orden y una estrategia para el avance
Fuente: https://dantri.com.vn/giao-duc/sap-xep-dai-hoc-phai-dam-bao-khong-gian-doan-viec-hoc-cua-sinh-vien-20250923223253693.htm
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