Reorganización de las unidades administrativas en Yen Mo. Ampliación del espacio para crear margen para el desarrollo.

Construir la solución óptima

El distrito de Yen Mo cuenta con una superficie de 146,1 km² y más de 134.000 habitantes. Está dividido en 17 unidades administrativas a nivel comunal (16 comunas y 1 ciudad). Tras una revisión de la situación actual de estas unidades, se constató que, para el periodo 2023-2025, tres de ellas (Mai Son, Yen Hung y Khanh Thinh) no alcanzarían el 70% de los estándares establecidos en cuanto a superficie y población. La reducida escala de las unidades administrativas fragmenta el espacio de desarrollo, lo que genera dificultades y obstáculos en la planificación, tanto a largo como a largo plazo, y en la orientación del desarrollo socioeconómico. Además, los recursos locales se encuentran dispersos, la organización y la plantilla de los organismos y dependencias del sistema político local son excesivas y la gran mayoría de las unidades administrativas a nivel comunal reciben presupuestos locales insuficientes para cubrir los gastos corrientes.

Ante esta realidad, y en consonancia con la política de reorganización de las unidades administrativas, el distrito ha investigado, revisado y evaluado exhaustivamente las opciones, la historia de formación y desarrollo de dichas unidades, garantizando la conformidad y similitud en la identidad cultural, las condiciones naturales y la morfología territorial, creando unidad y consenso, y satisfaciendo las necesidades de desarrollo de la localidad tras la reorganización.

En consecuencia, la totalidad del área natural y la población de la comuna de Mai Son se fusionarán y ajustarán a la comuna de Khanh Thuong para formar una nueva unidad administrativa denominada comuna de Khanh Thuong. Asimismo, la totalidad del área natural y la población de las comunas de Khanh Thinh y Yen Hung se fusionarán y ajustarán a la ciudad de Yen Thinh para formar una nueva unidad administrativa denominada ciudad de Yen Thinh. Tras la revisión y elaboración del Plan y Proyecto para la organización de las unidades administrativas a nivel de comuna en el distrito de Yen Mo para el período 2023-2025, el distrito de Yen Mo cuenta con una nueva unidad administrativa a nivel de comuna tras la fusión, la cual no cumple con los estándares de área natural y población establecidos en la normativa (comuna de Khanh Thuong).

Se espera que la disposición anterior amplíe el espacio y genere un impulso para el desarrollo, ya que cuando se amplían los límites de las unidades administrativas a nivel de comuna, se contribuirá activamente a la planificación, la planificación a largo plazo y la orientación del desarrollo macroeconómico , evitando la división, la fragmentación y la dispersión del espacio de desarrollo y de los recursos.

El camarada Dang Viet Mong, presidente del Comité Popular de la ciudad de Yen Thinh, declaró: «Esta es la segunda vez que la ciudad de Yen Thinh ajusta y reorganiza sus unidades administrativas . Anteriormente, en 2017, la comuna de Yen Phu se fusionó por completo con la ciudad de Yen Thinh. Con este plan, tras la reorganización, la ciudad garantizará que cumpla con los requisitos para ser considerada una zona urbana de tipo V. Esto constituye una premisa fundamental para que la ciudad amplíe su espacio de desarrollo, concentre sus recursos y promueva el potencial y las ventajas disponibles de sus localidades para un desarrollo sostenible».

La Sra. Vu Thi Nguyet, residente de la calle Bac Yen en la ciudad de Yen Thinh, expresó con entusiasmo: «La reorganización de las unidades administrativas en función del crecimiento poblacional y la extensión de las áreas naturales se ajusta a la tendencia de desarrollo actual. Por lo tanto, estoy totalmente de acuerdo con esta política, tal como se me ha explicado. Espero que, tras esta reorganización, la ciudad de Yen Thinh cuente con más recursos para desarrollarse de forma rápida y sostenible, y así consolidarse como el centro administrativo, económico y político del distrito».

Con el plan óptimo, se espera que la organización de las unidades administrativas en el distrito de Yen Mo durante el período 2023-2025 reduzca también la carga del pago de sueldos y prestaciones, así como otras actividades con cargo al presupuesto estatal para varios cuadros, funcionarios y trabajadores no profesionales, contribuyendo a aumentar la fuente presupuestaria para implementar la reforma de la política salarial, mejorar la calidad de los cuadros y funcionarios o centrar los recursos en la inversión y el desarrollo.

Reorganización de las unidades administrativas en Yen Mo. Ampliación del espacio para crear margen para el desarrollo. — La organización de las unidades administrativas garantiza que no se produzcan alteraciones en la vida de las personas. En la foto: Trámites administrativos en la ventanilla única de la ciudad de Yen Thinh (Yen Mo).

No perturbes la vida de las personas.

Con el lema de que la organización de las unidades administrativas a nivel comunal debe apuntar a múltiples objetivos, no solo agilizando el aparato sino también ampliando el espacio y creando margen para el desarrollo, el Comité del Partido del Distrito y el Comité Popular del distrito de Yen Mo se han centrado en liderar y dirigir la implementación del Proyecto de organización de las unidades administrativas a nivel comunal para el período 2023-2025 en el distrito, para garantizar la transparencia, la democracia, de acuerdo con el orden, los procedimientos y las normas legales correctas, y de acuerdo con la situación real de la localidad; sin causar perturbaciones en la vida de las personas.

El camarada Tran Quang Duan, presidente del Comité Popular de la comuna de Mai Son, declaró: Durante el proceso de implementación, además de las ventajas básicas, la comuna de Mai Son también se enfrentó a ciertas dificultades, especialmente en lo que respecta a la psicología de parte de la población, que seguía preocupada por la posibilidad de que la reorganización de las unidades administrativas implicara cambios en la información de contacto en todo tipo de registros y documentos de ciudadanos y organizaciones; que hubiera expedientes administrativos pendientes que tuvieran que ser transferidos de la antigua unidad a la nueva; que las personas que acudían a realizar trámites y resolver asuntos relacionados con el gobierno tuvieran que desplazarse más lejos, con un transporte menos conveniente que antes de la fusión; y la gestión y el uso de las antiguas sedes tras la reorganización. Por otro lado, la reorganización de las unidades administrativas también tuvo un impacto, en mayor o menor medida, en la mentalidad de los cuadros, funcionarios y empleados públicos...

Ante esta realidad, el Comité del Partido - Comité Popular de la comuna se ha centrado en dirigir y promover la propaganda a través de diversas actividades, tales como: la organización de reuniones de altos funcionarios; la inclusión del contenido del Proyecto de Reorganización de las Unidades Administrativas de la Comuna en el distrito de Yen Mo para el período 2023-2025 en las actividades regulares de las células del Partido, facilitando así que los cuadros y miembros del Partido comprendan las directrices del Partido y las políticas del Estado; y la rápida comprensión de las inquietudes y aspiraciones de los miembros del Partido y del pueblo. Asimismo, se ha impulsado la labor de fortalecimiento del Partido y del gobierno, el mantenimiento de la seguridad política y el orden público, la garantía del desarrollo normal de la producción y las actividades cotidianas, y se ha evitado que la reorganización de las unidades administrativas perturbe la vida de la población. Por consiguiente, se ha logrado un alto grado de consenso. Prueba de ello es que, al ser consultados, el 99,35% de los votantes de la comuna de Mai Son se mostraron a favor de la fusión de la comuna de Mai Son con la comuna de Khanh Thuong para formar una nueva unidad administrativa denominada comuna de Khanh Thuong.

Tras la aprobación del Proyecto de reorganización de las unidades administrativas , el distrito de Yen Mo instruyó a las localidades sujetas a dicha reorganización a recabar la opinión de los votantes y presentarla ante los Consejos Populares de todos los niveles. En consecuencia, para el 5 de abril de 2024, las comunas y ciudades habían concluido la recabación de la opinión pública y el Proyecto había sido aprobado por los Consejos Populares de nivel comunal con un índice de aprobación superior al 98,55 %. Con base en la opinión de los votantes, el 10 de abril, el Consejo Popular del distrito de Yen Mo se reunió y aprobó el Proyecto.

Con la participación activa de los comités y autoridades del Partido a todos los niveles, y la flexibilidad en la implementación, la reorganización de las unidades administrativas a nivel comunal en el distrito de Yen Mo se lleva a cabo según lo previsto y conforme al proceso establecido. Una vez que el Comité Permanente de la Asamblea Nacional apruebe el Proyecto de reorganización de las unidades administrativas a nivel comunal, el distrito reorganizará y consolidará el aparato organizativo, así como el personal, los funcionarios públicos y los trabajadores de las agencias, organizaciones y unidades de las unidades administrativas a nivel comunal, para implementar dicha reorganización entre 2023 y 2025. Se priorizará la resolución del régimen y las políticas relativas a los cuadros y funcionarios públicos excedentes en las unidades administrativas a nivel comunal, junto con la implementación de la política de racionalización de nóminas, la movilización y la rotación de cuadros y funcionarios públicos en las comunas no sujetas a reorganización en el distrito.

Además, el distrito se centra en dirigir el desarrollo de un plan para gestionar las sedes y los bienes públicos de las agencias, organizaciones y dependencias de las unidades administrativas comunales que se reorganizarán entre 2023 y 2025, evitando el despilfarro. Se implementará la conversión de documentos debido a los cambios en los límites y nombres de las unidades administrativas comunales que se reorganizarán entre 2023 y 2025, facilitando al máximo los trámites para personas, organizaciones y empresas.

Artículo y fotos: Mai Lan

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