Si bien se han logrado muchos resultados positivos en la coordinación de la gestión y resolución de casos e incidentes suspendidos temporalmente, el número de casos suspendidos temporalmente por la Agencia de Investigación todavía es elevado.
Delegados asistentes a la conferencia.
Español En la mañana del 8 de junio, la Fiscalía Popular, el Tribunal Popular, la Policía Provincial, el Departamento de Agricultura y Desarrollo Rural, el Departamento de Aduanas y la Oficina Provincial de Ejecución de Sentencias Civiles celebraron una conferencia para revisar los 3 años de implementación de la Circular Conjunta No. 01/2020/TTLT-VKSNDTC-TANDTC-BCA-BQP-BNN&PTNT-BTC-BTP de fecha 1 de junio de 2020 de la Fiscalía Suprema del Pueblo , el Tribunal Supremo del Pueblo, el Ministerio de Seguridad Pública, el Ministerio de Defensa Nacional, el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, el Ministerio de Finanzas y el Ministerio de Justicia que regula la coordinación en la implementación de una serie de artículos del Código de Procedimiento Penal sobre la gestión y resolución de casos y asuntos suspendidos temporalmente (denominada Circular Conjunta No. 01 - PV).
A la conferencia asistieron agentes de policía .
Según el informe de la conferencia, la emisión de la Circular Conjunta No. 01 ha resuelto rápidamente muchas dificultades y problemas relacionados con el número de casos e incidentes suspendidos temporalmente, verificación detenida temporalmente, especialmente casos suspendidos temporalmente después de que el estatuto de limitaciones para el procesamiento penal ha expirado. Durante el proceso de implementación, los líderes de la Agencia de Investigación y la Fiscalía en dos niveles han dirigido estrechamente e instado regularmente a las unidades implementadoras a coordinarse. Las unidades focales han mejorado sus roles y responsabilidades, realizado proactivamente bien el trabajo de asesoramiento y orientación; coordinado activamente para revisar, comparar, recopilar, investigar registros y unificar decisiones sobre la resolución oportuna. A través de la revisión y comparación, muchos archivos de casos e incidentes suspendidos temporalmente después del estatuto de limitaciones para el procesamiento penal se han descubierto y resuelto rápidamente, y se han encontrado muchos registros perdidos.
Escena de conferencia.
En la labor de coordinación, el Organismo de Investigación y la Fiscalía, en ambos niveles, han fortalecido y centrado la gestión y el seguimiento de la resolución de los casos suspendidos temporalmente. Mensualmente, ambos sectores elaboran un registro para comparar los datos de los casos suspendidos temporalmente que se han iniciado, se han restablecido y permanecen. Muchos casos suspendidos temporalmente que han prescrito se han suspendido de conformidad con la normativa.
Los líderes de los organismos de la fiscalía copresidieron la conferencia.
Del 1 de agosto de 2020 al 28 de febrero de 2023, la Agencia de Investigación de dos niveles resolvió 402 casos de un total de 1.096 casos suspendidos temporalmente; resolvió 1.661 casos, 387 acusados de un total de 4.439 casos con 626 acusados suspendidos temporalmente por resolver; la Procuraduría de dos niveles resolvió 10 casos con 14 acusados de un total de 15 casos, 19 acusados suspendidos temporalmente; el Tribunal de dos niveles resolvió 7 casos con 34 acusados de un total de 8 casos, 35 acusados suspendidos temporalmente.
La conferencia se centró en discutir y evaluar los resultados alcanzados, señalando con franqueza las deficiencias y limitaciones en la coordinación para la implementación de la Circular Conjunta N.° 01. Al mismo tiempo, analizó las causas, planteó lecciones aprendidas y propuso soluciones para su implementación en el futuro.
Muchas opiniones señalaron que, si bien se han logrado resultados sobresalientes en la coordinación de la implementación de la Circular Conjunta n.° 01, el número de informes de suspensión temporal sigue siendo elevado y no se ha restituido para su resolución. Los casos que se han suspendido temporalmente, la investigación continua y la recopilación de pruebas y documentos para resolver las causas de la suspensión temporal han recibido poca atención y resolución, lo que ha llevado a una alta proporción de casos suspendidos temporalmente sin fundamento para su restitución, especialmente aquellos que se han suspendido temporalmente debido a la imposibilidad de identificar al acusado. En concreto, el número de casos y acusados suspendidos temporalmente que quedan por gestionar es de 2778 casos, 239 acusados (2568 casos suspendidos temporalmente sin acusados y 210 casos suspendidos temporalmente con acusados). Entre ellos, hay muchos casos relacionados con delitos de alta tecnología y robos.
Además, muchas opiniones señalaron que la gestión y el almacenamiento de registros en el período anterior aún eran limitados, el sistema de libros se perdía o los registros de casos eran muy incompletos, no reflejaban plenamente la naturaleza del caso y muchos registros no se podían reparar. El seguimiento de los registros aún se realizaba manualmente, sin la aplicación de tecnologías de la información, lo que requería mucho tiempo y dificultaba la consulta y comparación de datos.
La conferencia acordó que, próximamente, las fiscalías provinciales se centrarán en dirigir la implementación coordinada de soluciones. En particular, se centrarán en la resolución de casos e incidentes que han sido suspendidos temporalmente y cuya acción penal ha prescrito. Se asignarán oficiales y funcionarios públicos para que gestionen, investiguen y evalúen los documentos y pruebas de los expedientes e incidentes que han sido suspendidos temporalmente y cuya acción penal aún está prescrita, a fin de restablecerlos y resolverlos de conformidad con la ley.
Los organismos de persecución penal deben coordinarse periódicamente en la revisión y evaluación de pruebas y documentos en los casos suspendidos temporalmente cuando el plazo de prescripción de la acción penal ha expirado, y en los casos en que la investigación del acusado ha sido suspendida temporalmente cuando existe base suficiente para la suspensión de acuerdo con la reglamentación.
Al mismo tiempo, supervisar de cerca la decisión de suspensión temporal del Organismo de Investigación para garantizar que esté bien fundada y se ajuste a la ley, evitando el abuso de motivos incorrectos. El Organismo de Investigación y la Fiscalía debatirán y llegarán a un acuerdo antes de que el Organismo de Investigación decida suspender temporalmente la investigación del caso, del acusado, etc.
Do Duc
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