Según el ministro de Salud , Dao Hong Lan, la publicidad relacionada con medicamentos, alimentos funcionales, productos farmacéuticos y cosméticos está totalmente regulada por ley. El uso de imágenes de médicos y enfermeras de centros médicos en publicidad no está permitido y constituye una infracción de la normativa.
En la tarde del 11 de noviembre, continuando la octava sesión, la Asamblea Nacional realizó una sesión de preguntas y respuestas sobre un conjunto de temas del sector salud . El presidente de la Asamblea Nacional, Tran Thanh Man, presidió la reunión.
En este sentido, los diputados de la Asamblea Nacional se centrarán en abordar grupos de cuestiones: Movilización y organización de las fuerzas médicas, garantía de medicamentos y suministros médicos para las personas y prevención y control de enfermedades después de desastres naturales; Emisión de licencias y certificados de práctica en el campo del examen y tratamiento médico; Estado actual de la gestión de alimentos funcionales, cosméticos farmacéuticos y soluciones para manejar las infracciones; Prevención y control de los efectos nocivos del tabaco y los estimulantes, especialmente en el entorno escolar.
El ministro de Salud, Dao Hong Lan, respondió a las preguntas. El viceprimer ministro, Le Thanh Long, y los ministros de Planificación e Inversión, Finanzas, Industria y Comercio, Educación y Capacitación, Seguridad Pública y Defensa Nacional también participaron, respondiendo preguntas y explicando temas relacionados.
Solución de gestión de licencias
Al participar en el interrogatorio, la delegada Khang Thi Mao, de la Delegación de la Asamblea Nacional de la provincia de Yen Bai, solicitó al Ministro de Salud que informara si la actuación de personas con camisas azules y blancas que dicen ser médicos de hospital y anuncian alimentos funcionales cumple con la normativa. De ser así, ¿cómo se les tratará?
En respuesta a esta pregunta, el ministro Dao Hong Lan afirmó que, actualmente, la publicidad relacionada con medicamentos, alimentos funcionales, productos farmacéuticos y cosméticos cuenta con plenas disposiciones legales. La Ley de Publicidad vigente, en proceso de reforma, así como los reglamentos y directrices para su implementación, estipulan claramente que no se permite el uso de imágenes de médicos, enfermeras e instalaciones médicas en publicidad. El Código Penal también estipula claramente los niveles de responsabilidad penal por infringir la ley sobre publicidad.
Por lo tanto, el Ministro afirmó que el uso de estas imágenes contraviene la normativa. El Ministerio de Salud envió un documento a todos los Departamentos de Salud, así como a los centros médicos del país, para recordar y solicitar a todos los funcionarios y empleados del sector salud que no participen en publicidad que infrinja la normativa.
Al participar en el interrogatorio, la delegada Nguyen Thi Kim Thuy, de la Delegación de la Asamblea Nacional de la ciudad de Da Nang, afirmó que recientemente los votantes del sector salud han mostrado gran malestar por el lugar donde se otorgan las licencias para ejercer la medicina. Los profesionales pueden solicitar una licencia en cualquier localidad, lo que implica que una misma persona puede tener varias licencias y estar a cargo de la experiencia técnica en numerosos centros de medicina en diversas provincias y ciudades. La delegada solicitó al Ministro de Salud que implemente una solución de gestión para garantizar que cada profesional reciba una sola licencia y esté a nombre de un solo centro de medicina, de acuerdo con lo dispuesto por la Ley.
En respuesta a la pregunta de la delegada Nguyen Thi Kim Thuy, el Ministro de Salud, Dao Hong Lan, explicó que, en aplicación de las disposiciones de la Ley de Examen y Tratamiento Médico (enmendada), así como del Decreto 96 sobre la emisión de licencias para profesionales, se ha establecido que cada profesional solo puede tener una licencia. Actualmente, estamos avanzando hacia la gestión nacional del uso de licencias para profesionales.
El ministro Dao Hong Lan indicó que el Ministerio de Salud contaba previamente con un software para la gestión de profesionales médicos a nivel nacional y que, hasta la fecha, se ha gestionado a 430.000 personas de un total de más de 600.000 profesionales en todo el país. Sin embargo, este sistema se desarrolló en 2015 como un sistema cerrado, por lo que, para su actualización, gestión y uso, de conformidad con el Decreto 96 y la Ley de Examen y Tratamiento Médico en 2023, el Ministerio de Salud está adaptando el contenido para actualizar este software.
“Con base en la actualización de este software y la conexión con el sistema local de servicios públicos en línea, así como con el sistema nacional de servicios públicos en línea, y utilizando las bases de datos nacionales, próximamente el Ministerio de Salud implementará soluciones para contar con un sistema unificado a nivel nacional. En ese momento, los líderes de todos los niveles y los servicios de salud locales podrán consultar y obtener información sobre los profesionales para gestionarlos de acuerdo con la normativa”, declaró el ministro Dao Hong Lan.
Eliminando dificultades en la puja de medicamentos
Al plantear la pregunta, la delegada Nguyen Thi Thuy, de la delegación de la Asamblea Nacional de la provincia de Bac Kan, afirmó que, según las opiniones de las farmacias hospitalarias, aún existen dificultades para la licitación de medicamentos y, de hecho, aún hay casos en que las personas, tras finalizar su examen médico, no pueden adquirir medicamentos en la farmacia hospitalaria, lo que afecta el tratamiento. La delegada solicitó a la Ministra de Salud que le explicara el origen de este problema y cuándo se resolverá.
En respuesta a este contenido, el ministro Dao Hong Lan afirmó que, en el pasado, la Asamblea Nacional y el Gobierno han propuesto diversas soluciones políticas para resolver el problema de la escasez de medicamentos. En particular, en el caso de las farmacias hospitalarias, estas son farmacias gestionadas por hospitales y organizadas para comprar al por menor y vender a la población cuando la necesita, sin necesidad de recurrir al presupuesto ni al seguro médico. Anteriormente, la contratación dependía exclusivamente del hospital, pero la Ley de Licitaciones de 2023 estipula que las farmacias hospitalarias también deben organizar licitaciones. Este problema se encuentra actualmente en dificultades, pero el proyecto de ley que modifica y complementa varios artículos de la Ley de Farmacia lo solucionará.
En un intercambio con el Ministro de Salud en respuesta a la pregunta de la Delegada Nguyen Thi Thuy - Delegación de la Asamblea Nacional de la provincia de Bac Kan sobre aclarar las causas y soluciones para eliminar las dificultades en la licitación de medicamentos, todavía hay momentos en que las personas han terminado el examen médico pero no pueden comprar medicamentos en la farmacia del hospital, lo que afecta el tratamiento, dijo el Delegado To Van Tam, el Ministro respondió que en el pasado teníamos muchos cuellos de botella legales y recientemente la Asamblea Nacional y el Gobierno han hecho esfuerzos para eliminar esos cuellos de botella.
Sin embargo, el delegado To Van Tam afirmó que la escasez de medicamentos, como él mismo cuestionó, persiste. "¿Acaso todavía hay departamentos que carecen de sentido de responsabilidad en el proceso de licitación de estos centros médicos? De ser así, ¿cómo lo ha gestionado el Ministro?", preguntó el delegado To Van Tam.
Respecto al debate del delegado To Van Tam, el Ministro Dao Hong Lan dijo que hay tres niveles de licitación para la compra de medicamentos: adquisición centralizada en el Ministerio de Salud; adquisición a nivel provincial y asignación a localidades para dirigir la implementación; e instalaciones médicas.
El Ministro afirmó que, dadas las dificultades del pasado reciente, la Asamblea Nacional y el Gobierno han resuelto numerosos problemas y la Ley de Licitaciones entró en vigor el 1 de enero de 2024. Sin embargo, este es el primer año de implementación de las nuevas regulaciones. Por lo tanto, el Ministerio de Salud ha colaborado con las localidades y organizado periódicamente conferencias en línea para difundir las instrucciones de implementación de la Ley de Licitaciones en 63 provincias y ciudades. La causa de estas dificultades radica en que, debido a las nuevas regulaciones, la investigación, la comprensión y la contratación de recursos humanos para su implementación siguen siendo difíciles.
Para resolver este problema, además de capacitar a todas las localidades para resolver las dificultades, el ministro Dao Hong Lan dijo que el Ministerio de Salud está elaborando actualmente un manual sobre licitación de medicamentos, que será una guía muy específica, paso a paso, para que las localidades tengan la capacidad suficiente para implementarlo.
Además, en la práctica, en algunas unidades, aún existen cuadros que no se atreven a pensar, actuar y temen cometer errores, por lo que el proceso de implementación sigue siendo difícil y complejo. Por lo tanto, el Ministerio de Salud también emitió la Directiva n.° 24, que estipula la responsabilidad de los directores de todos los centros de examen y tratamiento médico de cumplir plenamente con las responsabilidades relacionadas con garantizar la disponibilidad de medicamentos, equipos y suministros médicos adecuados. Este contenido también se ha estipulado en la Ley de Examen y Tratamiento Médico (enmendada) y es una responsabilidad obligatoria. Al mismo tiempo, el Ministerio de Salud continuará apoyando a los directores en el proceso de implementación y seguirá resolviendo cualquier problema pendiente.
En la sesión de preguntas y respuestas, la delegada Hoang Thi Thanh Thuy, de la Delegación de la Asamblea Nacional de la provincia de Tay Ninh, planteó la cuestión de que el retraso en el pago de los costos del seguro médico a los hospitales, a pesar de muchos años de peticiones, no se ha resuelto por completo, lo que dificulta los exámenes y tratamientos médicos e incluso afecta la licitación de medicamentos. Debido a la reciente escasez de medicamentos debido a dificultades financieras, el Ministerio de Salud ha emitido directrices, pero en realidad aún no ha resuelto los problemas en muchas localidades del país. Por lo tanto, los hospitales se encuentran actualmente en dificultades y endeudados. Ante esta realidad, la delegada solicitó al Ministro que se comprometa a colaborar con la Seguridad Social de Vietnam para resolver el problema mencionado en los hospitales y, de ser necesario, proponga un mecanismo específico para resolver completamente la situación.
En respuesta a esta pregunta, el ministro Dao Hong Lan indicó que recientemente el Ministerio de Salud se ha coordinado con la Seguridad Social de Vietnam para resolver la deuda pendiente de más de 11 billones de dongs. Actualmente, la Seguridad Social de Vietnam también está coordinando con las localidades para asignar fondos a centros médicos y resolver el problema de la deuda pendiente. El ministro afirmó que si esta deuda pendiente se devuelve a los centros médicos, de acuerdo con la normativa vigente, esto representará un gran recurso para que los centros médicos garanticen las condiciones para la compra y licitación de medicamentos.
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Fuente: https://baotainguyenmoitruong.vn/bo-truong-dao-hong-lan-su-dung-hinh-anh-bac-si-y-si-de-quang-cao-la-sai-quy-dinh-382954.html
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