Según la ministra de Salud , Dao Hong Lan, la publicidad de medicamentos, alimentos funcionales, productos farmacéuticos y cosméticos está totalmente regulada por ley. El uso de imágenes de médicos y enfermeros de centros médicos para publicidad está prohibido y constituye una infracción de la normativa.
En la tarde del 11 de noviembre, continuando con la 8ª Sesión, la Asamblea Nacional llevó a cabo una sesión de preguntas y respuestas sobre diversos temas del sector salud . El presidente de la Asamblea Nacional, Tran Thanh Man, presidió la reunión.
En consecuencia, los diputados de la Asamblea Nacional se centrarán en formular preguntas sobre los siguientes temas: Movilización y organización de las fuerzas médicas, garantía del suministro de medicamentos y material médico para la población y prevención y control de enfermedades tras desastres naturales; Expedición de licencias y certificados de ejercicio profesional en el ámbito de la medicina y el tratamiento; Situación actual de la gestión de alimentos funcionales y cosméticos farmacéuticos y soluciones para abordar las infracciones; Prevención y control de los efectos nocivos del tabaco y los estimulantes, especialmente en el entorno escolar.
La persona que respondió a las preguntas fue la ministra de Salud, Dao Hong Lan. El viceprimer ministro Le Thanh Long, y los ministros de Planificación e Inversión, Finanzas, Industria y Comercio, Educación y Formación, Seguridad Pública y Defensa Nacional también participaron respondiendo preguntas y explicando cuestiones relacionadas.
Solución de gestión de licencias
Durante el turno de preguntas, la delegada Khang Thi Mao, representante de la provincia de Yen Bai en la Asamblea Nacional, preguntó al Ministro de Salud si la práctica de personas que visten camisetas azules y blancas y se hacen pasar por médicos de hospital para promocionar alimentos funcionales se ajusta a la normativa. De ser así, ¿cuál será la sanción que se aplicará?
En respuesta a esta pregunta, la ministra Dao Hong Lan afirmó que, actualmente, la publicidad de medicamentos, alimentos funcionales, productos farmacéuticos y cosméticos está plenamente regulada. La Ley de Publicidad vigente, que se encuentra en proceso de modificación, junto con su reglamento y directrices de aplicación, estipula claramente que no está permitido el uso de imágenes de médicos, enfermeros ni centros médicos con fines publicitarios. El Código Penal también establece claramente las penas correspondientes en caso de infracción de la ley de publicidad.
Por lo tanto, el Ministro afirmó que el uso de estas imágenes contraviene la normativa. El Ministerio de Salud ha enviado un documento a todos los Departamentos de Salud y centros médicos del país para recordar y solicitar a todo el personal del sector sanitario que no participe en publicidad que infrinja la normativa.
Durante su intervención en el turno de preguntas, la delegada Nguyen Thi Kim Thuy, representante de la ciudad de Da Nang en la Asamblea Nacional, afirmó que recientemente los votantes del sector salud han manifestado su gran descontento por la situación en la que se expiden las licencias para ejercer la medicina. Los profesionales pueden solicitar una licencia en cualquier localidad, lo que conlleva que una sola persona posea múltiples licencias y preste servicios técnicos en numerosos centros médicos de diversas provincias y ciudades. La delegada solicitó al Ministro de Salud que implemente una solución administrativa para garantizar que cada profesional reciba una sola licencia, la cual debe estar a nombre de un único centro médico, conforme a lo estipulado por la ley.
En respuesta a la pregunta de la delegada Nguyen Thi Kim Thuy, la ministra de Salud, Dao Hong Lan, declaró que, en aplicación de las disposiciones de la Ley de Examen y Tratamiento Médico (modificada), así como del Decreto 96 relativo a la expedición de licencias para el ejercicio de la profesión, existen normas que establecen que cada profesional solo puede tener una licencia. Actualmente, estamos avanzando hacia la gestión a nivel nacional del uso de las licencias.
La ministra Dao Hong Lan declaró que el Ministerio de Salud contaba anteriormente con un software para gestionar a los profesionales médicos a nivel nacional y que, hasta la fecha, se ha gestionado a 430.000 personas de un total de más de 600.000 profesionales en todo el país. Sin embargo, este sistema se desarrolló en 2015 como un sistema cerrado, por lo que, con el fin de actualizarlo, gestionarlo y utilizarlo de acuerdo con el espíritu del Decreto 96 y la Ley de Examen y Tratamiento Médico de 2023, el Ministerio de Salud está ajustando su contenido para modernizarlo.
“Con la actualización de este software y su conexión con el sistema local y nacional de servicios públicos en línea, y mediante el uso de bases de datos nacionales, el Ministerio de Salud implementará próximamente soluciones para contar con un sistema unificado a nivel nacional. En ese momento, los líderes de todos los niveles y los centros de salud locales podrán consultar y obtener información sobre los profesionales para gestionarlos de acuerdo con la normativa vigente”, declaró la ministra Dao Hong Lan.
Eliminar las dificultades en las subastas de medicamentos
La delegada Nguyen Thi Thuy, representante de la provincia de Bac Kan en la Asamblea Nacional, planteó la cuestión y afirmó que, según las farmacias hospitalarias, aún existen dificultades para conseguir medicamentos y que, en la práctica, hay casos en que los pacientes, tras finalizar sus exámenes médicos, no pueden adquirirlos en la farmacia del hospital, lo que repercute en su tratamiento. La delegada solicitó al Ministro de Salud que le explicara el origen de este problema y cuándo se resolverá.
En respuesta a este contenido, la ministra Dao Hong Lan declaró que, en el pasado, la Asamblea Nacional y el Gobierno han implementado diversas soluciones políticas para resolver el problema del desabastecimiento de medicamentos. En particular, en lo que respecta a las farmacias hospitalarias, estas farmacias, gestionadas por hospitales, se encargan de la compra minorista para su posterior venta a la población cuando la necesite, sin recurrir a fondos públicos ni al seguro médico. Anteriormente, la decisión sobre las adquisiciones recaía exclusivamente en el hospital, pero la Ley de Licitaciones de 2023 estipula que las farmacias hospitalarias también deben organizar licitaciones. Este problema presenta actualmente dificultades, pero el proyecto de ley que modifica y complementa varios artículos de la Ley de Farmacia permitirá superarlas.
En un intercambio con el Ministro de Salud en respuesta a la pregunta de la Delegada Nguyen Thi Thuy, de la Delegación de la Asamblea Nacional de la provincia de Bac Kan, sobre la aclaración de las causas y soluciones para eliminar las dificultades en la adquisición de medicamentos, la Delegada To Van Tam señaló que todavía hay ocasiones en que las personas han terminado el examen médico pero no pueden comprar medicamentos en la farmacia del hospital, lo que afecta el tratamiento. El Ministro respondió que en el pasado hubo muchos obstáculos legales y que recientemente la Asamblea Nacional y el Gobierno han realizado esfuerzos para eliminar esos obstáculos.
Sin embargo, el delegado To Van Tam afirmó que la escasez de medicamentos, tal como la había planteado, persiste. "¿Acaso todavía hay departamentos que carecen de responsabilidad en el proceso de licitación de estas instalaciones médicas? De ser así, ¿cómo lo ha gestionado el Ministro?", preguntó el delegado To Van Tam.
Respecto al debate del delegado To Van Tam, el ministro Dao Hong Lan dijo que existen tres niveles de licitación para la compra de medicamentos: adquisición centralizada en el Ministerio de Salud; adquisición a nivel provincial y asignación a las localidades para su implementación directa; e instalaciones médicas.
El Ministro declaró que, a pesar de las dificultades recientes, la Asamblea Nacional y el Gobierno han resuelto muchos problemas y la Ley de Licitaciones entró en vigor el 1 de enero de 2024. Sin embargo, este es el primer año de aplicación de la nueva normativa. Por lo tanto, el Ministerio de Salud ha colaborado con las localidades y ha organizado periódicamente videoconferencias para difundir las instrucciones de implementación de la Ley de Licitaciones en 63 provincias y ciudades. Las dificultades radican en que, debido a la nueva normativa, la investigación, la comprensión y la asignación de recursos humanos para su implementación siguen siendo complejas.
Para solucionar este problema, además de capacitar a todas las localidades para resolver las dificultades, la ministra Dao Hong Lan dijo que el Ministerio de Salud está elaborando un manual sobre licitación de medicamentos, que será una guía muy específica y paso a paso para que las localidades tengan la capacidad suficiente para implementarlo.
Además, en la práctica, en algunas unidades aún existen funcionarios que no se atreven a pensar ni a actuar por temor a cometer errores, lo que dificulta y complica el proceso de implementación. Por lo tanto, el Ministerio de Salud emitió la Directiva N.° 24, que estipula la responsabilidad de los directores de todos los centros de atención médica de garantizar el suministro adecuado de medicamentos, equipos e insumos médicos. Este contenido también se encuentra estipulado en la Ley de Atención Médica (modificada) y constituye una responsabilidad obligatoria. Asimismo, el Ministerio de Salud continuará brindando apoyo a los directores durante el proceso de implementación y seguirá resolviendo cualquier problema que persista.
Durante la sesión de preguntas y respuestas, la delegada Hoang Thi Thanh Thuy, representante de la provincia de Tay Ninh en la Asamblea Nacional, planteó que la demora en el pago de las cuotas del seguro médico a los hospitales, a pesar de las reiteradas solicitudes, persiste y dificulta la realización de exámenes y tratamientos médicos, e incluso afecta la disponibilidad de medicamentos. Ante la reciente escasez de medicamentos debido a dificultades financieras, el Ministerio de Salud ha emitido directrices, pero en la práctica, estas no han resuelto los problemas que afectan a muchas localidades del país. Por consiguiente, los hospitales se encuentran actualmente en una situación de dificultades y con deudas. Ante esta situación, la delegada solicitó al Ministro que se comprometiera a trabajar con la Seguridad Social de Vietnam para resolver este problema que afecta a los hospitales y, de ser necesario, que propusiera un mecanismo específico para solucionarlo por completo.
En respuesta a esta pregunta, la ministra Dao Hong Lan declaró que recientemente el Ministerio de Salud coordinó con la Seguridad Social de Vietnam la resolución de una deuda pendiente de más de 11 billones de VND. Actualmente, la Seguridad Social también está coordinando con las autoridades locales la asignación de fondos a los centros médicos para solucionar este problema. La ministra añadió que, si esta deuda se devuelve a los centros médicos conforme a la normativa, representará un recurso fundamental para garantizar las condiciones de compra y licitación de medicamentos.
Fuente: https://baotainguyenmoitruong.vn/bo-truong-dao-hong-lan-su-dung-hinh-anh-bac-si-y-si-de-quang-cao-la-sai-quy-dinh-382954.html
![[Foto] El secretario general To Lam y el presidente de la Asamblea Nacional, Tran Thanh Man, asisten al 80.º aniversario del Día Tradicional del Sector de Inspección de Vietnam.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/11/17/1763356362984_a2-bnd-7940-3561-jpg.webp)
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