Establecer la formación profesional como un nivel de educación
En el reciente Taller sobre Comentarios a la Ley Enmendada de Educación, el Viceministro de Educación y Capacitación Nguyen Van Phuc dijo que la Ley de Educación No. 43/2019/QH14 fue aprobada por la 14ª Asamblea Nacional el 14 de junio de 2019 y entró oficialmente en vigor a partir del 1 de julio de 2020. Durante el proceso de implementación, la Ley de Educación ha contribuido a crear un corredor legal importante para el desarrollo del sistema educativo nacional.
Sin embargo, tras cinco años de implementación, la práctica ha mostrado algunas deficiencias y limitaciones que requieren una mayor revisión, revisión, complementación y adaptación para adaptarlas a la situación actual. «Esta es una tarea de suma importancia, ya que la Ley de Educación se considera la ley original al elaborar las leyes relacionadas con el sector educativo», enfatizó el Viceministro.
Según el viceministro Nguyen Van Phuc, la adición y el ajuste de una serie de artículos de la Ley de Educación deben seguir de cerca y ser coherentes con la política del Partido y del Estado sobre innovación educativa y de formación; resolver los problemas en la implementación práctica; ser coherentes con la experiencia internacional y garantizar una base científica .
La directora del Departamento Jurídico, Mai Thi Anh, afirmó que la novedad del proyecto de ley es establecer la formación profesional como un nivel educativo, que incluye dos niveles: la educación secundaria profesional y la universidad. Este diseño garantiza la estructura del sistema educativo nacional, con el fin de distinguir claramente los niveles educativos, clasificar con precisión los niveles de formación y fomentar la apertura y la conectividad, de conformidad con el Marco Nacional de Cualificaciones y las prácticas internacionales.
El proyecto de ley estipula la abolición del certificado de graduación de la escuela secundaria y asigna la autoridad al director de la escuela secundaria/jefe de la institución educativa que implementa el programa de educación de la escuela secundaria para confirmar la finalización del programa de la escuela secundaria en lugar del Jefe del Departamento de Educación y Capacitación del Distrito que otorga el certificado de graduación de la escuela secundaria; asigna la autoridad al director de la escuela secundaria/jefe de la institución educativa que implementa el programa de educación de la escuela secundaria para otorgar el certificado de graduación de la escuela secundaria en lugar del Director del Departamento de Educación y Capacitación que otorga el certificado de graduación de la escuela secundaria.
El proyecto de ley también modifica la dirección de la eliminación del Consejo Escolar (SSC) en las instituciones públicas de educación preescolar y general para racionalizar el aparato, aumentar la eficacia de la aplicación y crear condiciones para una innovación sustancial en las actividades escolares basadas en instituciones democráticas existentes, como los comités del Partido, los sindicatos, las juntas de representantes de padres, los consejos pedagógicos, etc.
El Ministerio de Educación y Formación explicó que la abolición de la emisión de certificados de graduación de secundaria y la descentralización de la autoridad para confirmar la finalización del programa de educación general son requisitos ineludibles para institucionalizar plenamente las políticas del Partido y del Estado, adaptarse a la situación práctica de la gestión educativa y alinearse con las prácticas internacionales. En consecuencia, la facultad del director de la institución educativa para confirmar y otorgar certificados es un paso concreto en la definición clara de la autoridad y la responsabilidad entre los niveles central y local, entre el organismo gestor y el organismo implementador. Al mismo tiempo, es coherente con la naturaleza de la universalización de la educación secundaria como una política social, no como un sistema de formación con titulación. Confirmar la finalización del programa de estudios es suficiente para cumplir con los fines de la clasificación y la transferencia de niveles, y no es necesario mantener el mecanismo administrativo de otorgamiento de títulos. Es importante destacar que la sustitución de la emisión de certificados por la confirmación de la finalización del programa aún garantiza la plena base legal para que los estudiantes transfieran niveles, aprendan un oficio o continúen sus estudios según sus deseos.
Los cambios deben ser prácticos y factibles .
El exviceministro de Educación y Formación, Nguyen Huu Do, afirmó la necesidad de modificar y complementar varios artículos de la Ley de Educación, en consonancia con el objetivo de innovación educativa y formativa. El exviceministro también destacó las novedades añadidas al proyecto. En particular, en lo que respecta a la legalización del reglamento sobre la universalización de la educación preescolar para niños de 3 a 5 años, el exviceministro prestó especial atención a la hoja de ruta de implementación, la financiación y las condiciones para garantizar su correcta implementación, de acuerdo con las condiciones prácticas y la viabilidad.
En cuanto al programa de capacitación, en el informe resumido sobre la implementación de la Ley de Educación de 2019, muchas localidades han reflejado la situación actual de los programas de capacitación en jardines de infancia públicos y escuelas generales, que funcionan de manera superficial. Mantener los programas de capacitación en ese contexto no solo es ineficaz, sino que también incrementa la carga administrativa.
Por lo tanto, en el espíritu de racionalizar la organización y aumentar la autorresponsabilidad de los directores de las escuelas públicas, la eliminación de la regulación sobre el Consejo de Administración en los jardines de infancia públicos y las escuelas generales en el proyecto de ley es un paso necesario para racionalizar el aparato, aumentar la eficacia de la aplicación y crear condiciones para una innovación sustancial en las actividades escolares basadas en instituciones democráticas existentes, como los comités del Partido, los sindicatos, las juntas de representantes de padres, los consejos pedagógicos, etc.
Sobre este tema, la profesora Nguyen Thi Minh Thuy, directora de la Escuela Secundaria y Preparatoria Nguyen Sieu (Hanoi), propuso complementar las regulaciones sobre la Junta Directiva para el sistema de instituciones educativas privadas para evitar la superposición entre los cargos de Presidente de la Junta Directiva, Presidente del Consejo de Administración y Director de la escuela.
El rector de la Universidad Nacional de Educación de Hanói, Nguyen Duc Son, también presentó algunas notas al Comité de Redacción para que revise las regulaciones sobre docentes, instituciones de formación, servicios educativos y evaluación de programas, a fin de evitar solapamientos con las leyes en curso. Por ejemplo, es necesario aclarar y especificar las regulaciones sobre "servicios de apoyo educativo" para garantizar su viabilidad y coherencia con la autonomía de las instituciones de educación superior, tal como se estipula en la Ley de Educación Superior.
Fuente: https://baophapluat.vn/sua-doi-bo-sung-luat-giao-duc-can-nhac-viec-bo-cap-bang-tot-nghiep-thcs-post548581.html
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