Modificaciones y adiciones a la Ley de Educación: Considerar la abolición de la emisión de diplomas de secundaria.

Establecer la formación profesional como un nivel de educación

En el reciente Taller sobre Comentarios a la Ley Enmendada de Educación, el Viceministro de Educación y Capacitación Nguyen Van Phuc dijo que la Ley de Educación No. 43/2019/QH14 fue aprobada por la 14ª Asamblea Nacional el 14 de junio de 2019 y entró oficialmente en vigor a partir del 1 de julio de 2020. Durante el proceso de implementación, la Ley de Educación ha contribuido a crear un corredor legal importante para el desarrollo del sistema educativo nacional.

Sin embargo, después de 5 años de implementación, la práctica ha mostrado algunas deficiencias y limitaciones que necesitan ser revisadas, modificadas, complementadas y ajustadas más a fondo para adaptarse a la situación real. “Esto es sumamente importante porque la Ley de Educación se considera la ley básica a la hora de elaborar las leyes relacionadas con el sector educativo”, enfatizó el Viceministro.

Según el viceministro Nguyen Van Phuc, la adición y el ajuste de una serie de artículos de la Ley de Educación deben seguir de cerca y ser coherentes con la política del Partido y del Estado en materia de innovación educativa y de formación; Resolver problemas en la implementación práctica; acorde con la experiencia internacional y asegurando una base científica .

La jefa del Departamento Jurídico, Mai Thi Anh, dijo que el nuevo punto del proyecto de ley es establecer la educación vocacional como un nivel de educación, que incluye dos niveles: escuela secundaria vocacional y universidad. Este diseño asegura la estructura del sistema educativo nacional en la dirección de diferenciar claramente los niveles de educación, clasificar claramente los niveles de formación y mejorar la apertura y la conectividad, de acuerdo con el Marco Nacional de Cualificaciones y las prácticas internacionales.

El proyecto de ley estipula la abolición del certificado de graduación de la escuela secundaria y asigna autoridad al director de la escuela secundaria/jefe de la institución educativa que implementa el programa de educación de la escuela secundaria para confirmar la finalización del programa de la escuela secundaria en lugar del Jefe del Departamento de Educación y Capacitación del Distrito que otorga el certificado de graduación de la escuela secundaria; Delegar autoridad al director/jefe de la escuela secundaria de la institución educativa para implementar el programa de educación secundaria y emitir certificados de graduación de la escuela secundaria en lugar de que el Director del Departamento de Educación y Capacitación emita los certificados de graduación de la escuela secundaria.

El proyecto de ley también modifica la dirección de la eliminación del Consejo Escolar (SSC) en las instituciones públicas de educación preescolar y general para racionalizar el aparato, aumentar la eficacia de la aplicación y crear condiciones para una innovación sustancial en las actividades escolares basadas en instituciones democráticas existentes, como los comités del Partido, los sindicatos, las juntas de representantes de padres, los consejos pedagógicos, etc.

El Ministerio de Educación y Capacitación explicó que la abolición de la emisión de certificados de graduación de la escuela secundaria y la descentralización de la autoridad para confirmar la finalización de los programas de educación general es un requisito inevitable para institucionalizar plenamente las políticas del Partido y el Estado, satisfacer las necesidades prácticas de la gestión de la educación y acercarse a las prácticas internacionales. En consecuencia, facultar al director de una institución educativa para confirmar y otorgar títulos es un paso concreto para definir claramente la autoridad y la responsabilidad entre los niveles central y local, entre los organismos de gestión y los organismos de implementación. Al mismo tiempo, es coherente con la naturaleza de la educación secundaria universal como una política social, no como un sistema de formación con un título universitario. La constancia de finalización del programa de estudios es suficiente para efectos de transferencia y traspaso de niveles, no siendo necesaria para mantener el mecanismo administrativo de otorgamiento de títulos. Es importante destacar que reemplazar el título por un certificado de finalización del programa aún garantiza una base legal completa para que los estudiantes se transfieran a otro nivel, aprendan un oficio o continúen sus estudios como lo deseen...

Los cambios deben ser prácticos y factibles .

El ex viceministro de Educación y Formación Nguyen Huu Do dijo que modificar y complementar una serie de artículos de la Ley de Educación es necesario y está en consonancia con el objetivo de innovación en la educación y la formación. El ex viceministro también destacó los nuevos puntos adicionales del proyecto. En particular, con el contenido de la normativa legalizadora sobre la universalización de la educación preescolar para niños de 3 a 5 años, el ex viceministro prestó especial atención a la hoja de ruta de implementación, el financiamiento y las condiciones para garantizar su implementación, de acuerdo con las condiciones prácticas y la viabilidad.

Respecto al programa de formación, en el informe resumen sobre la implementación de la Ley de Educación de 2019, muchas localidades reflejaron la situación actual de los programas de formación en los jardines de infancia públicos y escuelas generales que funcionan de manera superficial. Mantener el HDT en ese contexto no sólo es ineficaz sino que además aumenta la carga administrativa.

Por lo tanto, en el espíritu de racionalizar la organización y aumentar la autorresponsabilidad de los directores de las escuelas públicas, la eliminación de la regulación sobre el Consejo de Administración en los jardines de infancia públicos y las escuelas generales en el proyecto de ley es un paso necesario para racionalizar el aparato, aumentar la eficacia de la aplicación y crear condiciones para una innovación sustancial en las actividades escolares basadas en instituciones democráticas existentes, como los comités del Partido, los sindicatos, las juntas de representantes de padres, los consejos pedagógicos, etc.

Sobre este tema, la profesora Nguyen Thi Minh Thuy, directora de la Escuela Secundaria y Preparatoria Nguyen Sieu (Hanoi), propuso complementar las regulaciones sobre la Junta Directiva para el sistema de instituciones educativas privadas para evitar la superposición entre los cargos de Presidente de la Junta Directiva, Presidente del Consejo de Administración y Director de la escuela.

El rector de la Universidad Nacional de Educación de Hanói, Nguyen Duc Son, también presentó algunas notas al Comité de Redacción para que revise las regulaciones sobre docentes, instituciones de formación, servicios educativos y evaluación de programas, a fin de evitar solapamientos con las leyes en curso. Por ejemplo, es necesario aclarar y especificar las regulaciones sobre "servicios de apoyo educativo" para garantizar su viabilidad y coherencia con la autonomía de las instituciones de educación superior, tal como se estipula en la Ley de Educación Superior.

Uyen Na

Fuente: https://baophapluat.vn/sua-doi-bo-sung-luat-giao-duc-can-nhac-viec-bo-cap-bang-tot-nghiep-thcs-post548581.html