Modifican la Resolución 98 para atraer inversionistas estratégicos

VTV.vn - La Asamblea Nacional está considerando enmendar la Resolución 98 para eliminar obstáculos y ampliar los mecanismos especiales para que la ciudad de Ho Chi Minh atraiga inversores estratégicos y cree un nuevo impulso de desarrollo.

El 1 de diciembre, la Asamblea Nacional votó a favor de aprobar la modificación del orden del día de la décima sesión, añadiendo enmiendas y suplementos a varios artículos de la Resolución n.º 98 sobre la puesta a prueba de diversos mecanismos y políticas específicas para el desarrollo de Ciudad Ho Chi Minh. Se espera que el ministro de Finanzas, Nguyen Van Thang, presente el proyecto de Resolución en la tarde del 3 de diciembre.

La Resolución n.° 98 ha establecido un mecanismo especial para que la ciudad impulse su desarrollo en el último período. Sin embargo, tras más de dos años de implementación, el contenido sobre inversores estratégicos aún presenta numerosas deficiencias, como la lista de campos y proyectos prioritarios para atraerlos; el proceso de selección de inversores aún complejo; los criterios para determinar a los inversores estratégicos no reflejan su capacidad real; los incentivos no son lo suficientemente competitivos; y no existe un mecanismo de planificación flexible para los proyectos de inversión prioritarios.

De acuerdo con la actual Resolución 98, los inversores estratégicos solo pueden participar en tres categorías principales, que incluyen: Innovación y alta tecnología, energía limpia, con una escala total de 3.000 billones de VND o más; Tecnología de semiconductores, chips, baterías de nueva tecnología con una escala de 30.000 billones de VND o más; y el puerto de tránsito internacional de Can Gio con una escala de 50.000 billones de VND o más.

Para cada una de estas categorías, los inversores deben contar con un capital social mínimo de 500 mil millones de VND, 5 billones de VND y 9 ​​billones de VND, respectivamente, y deben desembolsar en un plazo de 5 años. Asimismo, deben tener experiencia previa en la implementación de proyectos similares. No solo deben cumplir con los requisitos de inversión y capital, sino que también deben comprometerse por escrito a la capacitación, el desarrollo de recursos humanos y a garantizar la seguridad nacional y la protección del medio ambiente en Vietnam.

Es necesario identificar inversores estratégicos

Según la propuesta de Ciudad Ho Chi Minh, el campo de inversión estratégica se ampliará para incluir la construcción, el desarrollo urbano, el medio ambiente, el tratamiento de aguas residuales y los parques verdes. Al mismo tiempo, tras la fusión, Ciudad Ho Chi Minh también podrá invertir en el desarrollo de nuevos potenciales en cultura y turismo .

En cuanto a la capacidad de capital, según el proyecto de ley, en los casos en que las leyes especializadas no lo estipulan claramente, la aportación mínima de capital debe alcanzar el 15% del capital total de inversión del proyecto. Obviamente, determinar quién es el inversor estratégico sigue siendo un aspecto importante, ya que desempeña un papel clave en el proceso de configuración de la institución.

La Asamblea Nacional está considerando modificar la Resolución 98 para eliminar obstáculos y ampliar los mecanismos especiales para que Ciudad Ho Chi Minh atraiga inversores estratégicos y cree un nuevo impulso de desarrollo.

Los inversores estratégicos no solo invierten capital, sino que también acompañan y lideran en diversos campos según los objetivos de la ciudad. No solo la alta tecnología y la inteligencia artificial, sino también un parque industrial verde para la industria textil y del calzado, o un complejo deportivo, requieren inversores estratégicos. Por lo tanto, en términos de inversión, muchas opiniones consideran que no debería haber un límite de cierre de cotización.

El Dr. Tran Du Lich, presidente del Consejo Asesor para la implementación de la Resolución 98, comentó: "La lista de inversionistas estratégicos atractivos no debe ser cerrada, sino abierta y debe delegarse al Consejo Popular de la Ciudad para que la complemente y actualice".

Con una estatura de inversor tan estratégica, el acercamiento a ellos también requiere iniciativa, en lugar de simplemente presentar una oferta para seleccionar.

El Dr. Nguyen Dinh Cung, exdirector del Instituto Central de Gestión Económica (CIEM), afirmó: «Los inversores estratégicos nunca nos dejan participar en licitaciones para considerar y seleccionarlos, sino que deben recopilar una lista de decenas, cientos e incluso miles de posibles inversores estratégicos. Luego, evaluamos, clasificamos e invitamos proactivamente a las personas».

No sólo llamar proactivamente a la inversión, sino también necesitar contar con verdaderas agencias únicas, con personal con idiomas extranjeros, capacidad y autorizado para manejar todos los trámites para cada proyecto de inversión estratégico.

"Esta agencia no es un organismo focal, sino la única con la capacidad y la autoridad suficientes para gestionar los procedimientos según un proceso y procedimiento unificados, enfocados desde la perspectiva de los proyectos de inversión, no desde la perspectiva de la gestión estatal, lo que implica fragmentación por sectores y áreas", afirmó el Sr. Phan Duc Hieu, del Comité Económico y Financiero de la Asamblea Nacional.

En ese espíritu, algunas opiniones propusieron un mecanismo de “acompañamiento y co-creación” en el desarrollo de ciudades y ecosistemas con 20 a 50 corporaciones líderes del mundo en campos estratégicos.

Es necesario empoderar a Ciudad Ho Chi Minh para que diseñe mecanismos.

Identificar a los inversores estratégicos y las áreas que necesitan inversión, invitarlos proactivamente y crear el corredor legal más abierto y transparente posible. Sin embargo, aún existen inquietudes sobre los mecanismos de incentivos. Porque, en realidad, la competencia por los incentivos es extremadamente feroz, incluso con megaciudades como Tokio, Seúl, Shanghái, Pekín, Chongqing y Shenzhen.

Esto requiere un cambio de mentalidad en la forma de abordar y percibir los incentivos para los inversores estratégicos. Para lograrlo, muchas opiniones coinciden en que es necesario convertir Ciudad Ho Chi Minh en un "laboratorio institucional", dotado de mecanismos excepcionales y dignos de estándares internacionales.

En lugar de imponer restricciones rígidas en la resolución, como incentivos fiscales o plazos de desembolso, algunas opiniones sugieren que se debería facultar a la ciudad para diseñar su propio mecanismo para cada inversor estratégico y cada proyecto.

El Dr. Nguyen Xuan Thanh, profesor de la Escuela Fulbright de Políticas Públicas y Gestión, comentó: "Los incentivos están vinculados a proyectos específicos, en función de los impactos esperados y proyectados de cada proyecto, y su decisión debería recaer en el Consejo Popular de la Ciudad".

Muchas opiniones coinciden en la creación de una agencia específica de la ciudad, con capacidad y autoridad suficiente para acceder y gestionar todos los trámites desde AZ con inversionistas estratégicos.

El Prof. Dr. Vu Minh Khuong, de la Escuela de Políticas Públicas Lee Kuan Yew de Singapur, afirmó: «Por ejemplo, la Resolución 98 permite el establecimiento de la Agencia de Desarrollo de la Ciudad de Ho Chi Minh, similar al Comité de Reforma de Shanghái (China) o al Banco Europeo de Desarrollo (EDB) de Singapur o Irlanda. Han logrado avances extraordinarios y cuentan con un gran poder».

Además de un entorno político transparente y predecible, para retener a los inversores estratégicos, la ciudad también necesita un avance en la planificación para construir un entorno laboral, cultural y de vida ideal.

El Sr. Arnaud Ginolin, miembro del Consejo de Administración de Boston Consulting Group, afirmó: «Es necesario replanificar la ciudad para contar con una zona especializada con edificios de oficinas, viviendas y entretenimiento para atraer a inversores estratégicos. Al igual que en Londres, también existe Canary Wharf, Nueva York o Shanghái. Esto requiere mecanismos de gestión del suelo, como en Shanghái, que cuenta con un mecanismo de reasentamiento para este fin».

"Normalmente, los buenos ingenieros que investigan traen a toda su familia a vivir aquí. ¿Cómo podemos crear un entorno de desarrollo social donde la gente se sienta segura y confiable?", comentó el Sr. Nguyen Trung Chinh, presidente ejecutivo de CMC Technology Group.

De una mentalidad de gestión centrada en el cumplimiento normativo, es necesario pasar a una mentalidad de gobernanza orientada al futuro. Un mecanismo de monitoreo de riesgos y evaluación periódica, sin interferir en las operaciones, contribuirá a convertir a Ciudad Ho Chi Minh en el laboratorio institucional de todo el país.

Se espera que, después de la reunión del grupo en la Asamblea Nacional el 3 de diciembre, el proyecto de Resolución que modifica y complementa la Resolución 98 continúe siendo discutido en la sesión plenaria del 8 de diciembre y sea votado para su aprobación el 11 de diciembre en esta sesión.

Sólo con mecanismos adecuados Ciudad Ho Chi Minh puede cumplir su papel como polo de crecimiento y mayor centro económico del país, contribuyendo con más del 23% del PIB nacional.

Fuente: https://vtv.vn/sua-nghi-quyet-98-de-thu-hut-nha-dau-tu-chien-luoc-100251203065705539.htm