Nuevo impulso derivado de la implementación de la organización de las unidades administrativas a nivel de comuna

“La implementación del Proyecto de Reorganización de Unidades Administrativas (DVHC) a nivel de distrito y comuna en Hanói ha sido dirigida por el Comité Directivo, el Comité Permanente y el Comité Permanente del Comité Municipal del Partido, siguiendo una hoja de ruta muy específica, precisa y clara, con un seguimiento exhaustivo del progreso, el contenido y la implementación sincronizada en la zona, con el objetivo de impulsar un nuevo desarrollo y dinamismo para las localidades en particular y la capital en general tras la reorganización”. Así lo expresó el Sr. Tran Dinh Canh, miembro del Comité Municipal del Partido y director del Departamento de Asuntos Internos de Hanói, en una entrevista con el reportero de Kinh te & Do thi.

Para implementar la Resolución N° 35/2023/UBTVQH15 de fecha 12 de julio de 2023 sobre la organización de las unidades administrativas a nivel de distrito y comuna para el período 2023-2030 y la Resolución N° 117/NQ-CP de fecha 30 de julio de 2023 que promulga el plan para implementar la organización de las unidades administrativas a nivel de distrito y comuna para el período 2023-2025, ¿qué medidas específicas ha desarrollado la ciudad de Hanoi , qué hoja de ruta y qué medidas tomará, señor?

Tras la emisión de las resoluciones n.º 35/2023/UBTVQH15 y n.º 117/NQ-CP, el Comité Permanente del Comité del Partido de Hanoi estableció rápidamente un Comité Directivo, elaboró ​​un plan, puso en marcha su implementación y orientó a los Comités Permanentes y Comités Populares de distritos, pueblos y ciudades para que revisaran los planes y criterios y propusieran planes para organizar las unidades administrativas a nivel de distrito y comuna.

Según los criterios de superficie y población, Hanói cuenta con 173 comunas, barrios, pueblos y una unidad administrativa de nivel distrital (distrito de Hoan Kiem) que deben reorganizarse en esta fase. En particular, Hanói también se basa en criterios como el gobierno urbano, factores históricos, tradiciones culturales, nivel de desarrollo económico, población y ritmo de desarrollo urbano, entre otros. Por ello, los Comités Populares de distritos, pueblos y ciudades deben realizar un análisis exhaustivo. De estos, los 26 distritos, pueblos y ciudades con límites administrativos sujetos a reorganización han elaborado planes específicos y los han presentado al Comité Popular de la Ciudad.

Tras la finalización del plan por parte de los distritos, pueblos y ciudades, y su presentación al Comité Directivo del Comité Popular de la Ciudad, el Departamento de Asuntos Internos de Hanói recomendó directamente al Comité de Personal del Comité Popular de la Ciudad que revisara y considerara el plan propuesto por las unidades. Cinco distritos y pueblos no cumplieron con los criterios y estándares establecidos para la elaboración del plan, el cual resultó inadecuado para la situación práctica. Por ello, el Comité Directivo creó un grupo de trabajo para colaborar directamente con los Comités Permanentes del Partido de los distritos, pueblos y ciudades, con el fin de acordar los ajustes y modificaciones al plan de organización.

El 15 de noviembre de 2023, el Comité Popular de la Ciudad firmó y publicó el Plan N.° 01/PA-UBND «Organización general de las unidades administrativas a nivel de distrito y comuna en la ciudad de Hanói para el período 2023-2025», el cual fue presentado al Comité Directivo y al Comité Permanente del Comité del Partido de la Ciudad para su aprobación. Se prevé que este Plan afecte a 156 comunas, barrios y pueblos en 20 distritos, pueblos y ciudades, reduciendo aproximadamente 70 unidades administrativas en dichas comunas, barrios y pueblos.

El 21 de diciembre de 2023, el Ministerio del Interior emitió un documento que, en esencia, coincidía con el plan presentado por el Comité Directivo de Hanói, con algunas modificaciones y añadidos. El Ministerio también solicitó que, a más tardar el 31 de mayo de 2024, la ciudad finalizara el proyecto, presentara un informe al Ministerio del Interior, al Comité Permanente de la Asamblea Nacional y al Gobierno para su aprobación, y completara la organización, consolidación y fusión de estas unidades administrativas en el tercer trimestre de 2024.

De conformidad con la Ley de Organización del Gobierno Local y el Decreto 66 del Gobierno que regula la consulta popular sobre la reorganización de las unidades administrativas; y de acuerdo con la opinión del Ministerio del Interior sobre el Plan de reorganización de las unidades administrativas de la ciudad de Hanói, el Departamento del Interior de Hanói ha instruido a los Comités Populares de distritos, pueblos y ciudades para que elaboren y publiquen listas de votantes (con al menos 30 días de antelación) para recabar opiniones de las comunas, barrios y pueblos que se prevé fusionar y reorganizar. Asimismo, los Comités Populares de distritos, pueblos y ciudades han ordenado la elaboración de expedientes y proyectos para la reorganización de las unidades administrativas que deban reorganizarse. El proyecto y la consulta popular deberán concluirse antes del 5 de abril de 2024.

Paralelamente, una vez que las localidades hayan concluido la recopilación de opiniones de los votantes, el Comité Ejecutivo del Partido a nivel comunal se reunirá para aprobar una Resolución que autorice la creación de una nueva unidad administrativa y la presentará al Comité Ejecutivo del Partido y al Consejo Popular a nivel comunal para su aprobación. Posteriormente, el Comité Popular de la comuna la remitirá al nivel distrital, con fecha límite anterior al 10 de abril de 2024.

A partir del 25 de febrero de 2024, las comunas, barrios y municipios que se prevé reorganizarán comenzarán a publicar los padrones electorales para recabar opiniones sobre el nuevo sistema. ¿Cómo evalúa usted esta implementación en los últimos días?

Tras recibir instrucciones del Ministerio del Interior, los distritos, pueblos y ciudades han implementado rigurosamente la revisión y publicado el padrón electoral en las sedes de los Comités Populares y en los puntos de reunión comunitarios, de conformidad con lo dispuesto en el Decreto 66. Realizando un seguimiento exhaustivo de la situación de los votantes y de la población en la zona, las comunas, barrios y pueblos han informado puntualmente de cualquier problema detectado. En caso de surgir alguna inquietud, los distritos, pueblos y ciudades la han discutido para que el Ministerio del Interior pueda brindar instrucciones con prontitud.

Cabe destacar que, si bien anteriormente el padrón electoral solo incluía a personas con residencia temporal, el Decreto 66 ahora también recabará opiniones de quienes tengan residencia temporal por seis meses o más. A través del padrón electoral, que se publicará en un plazo de 30 días, los ciudadanos podrán verificar la información y, de encontrar algún error, deberán reportarlo de inmediato. Posteriormente, las autoridades locales y de los grupos residenciales informarán al Comité Popular de la comuna o barrio para corregir o complementar la información electoral de manera precisa y oportuna.

Se espera que, transcurridos 30 días desde la publicación de la lista el 25 de marzo, entre el 27 de marzo y el 5 de abril, todas las comunas, barrios y ciudades sujetas a la organización de las unidades administrativas terminen de recabar las opiniones de los votantes.

Un aspecto que siempre preocupa en la organización de las unidades administrativas es el trabajo de los cuadros. ¿Podría compartir la orientación de la ciudad respecto a este trabajo al organizar las unidades administrativas a nivel comunal para el período 2023-2025?

Respecto al trabajo de personal derivado de la organización de las unidades administrativas a nivel comunal, la Resolución 35/2023/UBTVQH15 establece claramente: Al fusionar los dos aparatos, además de los funcionarios públicos que se trasladen de puesto o soliciten jubilarse por voluntad propia, los funcionarios públicos restantes se integrarán al número original de funcionarios públicos de ambas partes y se resolverán paso a paso según la hoja de ruta después de 5 años (desde el momento en que la decisión de fusión entre en vigor).

En particular, para los cargos especializados de las unidades a nivel comunal que deban reorganizarse (Secretario del Partido, Presidente del Comité Popular, Presidente del Comité del Frente de la Patria, jefes de organizaciones de masas, etc.), la Ciudad elaborará un plan e instruirá a los distritos, pueblos y ciudades para que realicen los arreglos pertinentes. Los cargos de suplentes y funcionarios públicos de las dos unidades fusionadas se mantendrán sin cambios, por lo que conservarán sus puestos actuales.

Por lo tanto, se puede ver que Hanoi no tiene nada de qué preocuparse con respecto al excedente de funcionarios públicos debido a la organización de las unidades administrativas a nivel de comuna.

En el ejercicio de sus funciones, el Departamento de Asuntos Internos de Hanói ha guiado proactivamente a los distritos, pueblos y ciudades para la conformación de equipos de funcionarios públicos a nivel comunal, prestando especial atención a la contratación y designación de dichos funcionarios para trabajar en las agencias distritales que lo requieran; al traslado de funcionarios entre unidades no afectadas por la reorganización; y a la resolución de políticas para los funcionarios excedentes próximos a la jubilación que deseen jubilarse anticipadamente. El Consejo Popular de la Ciudad también ha emitido una resolución sobre las políticas y el apoyo a los funcionarios excedentes tras la reorganización.

Además de los asuntos relacionados con el personal, la cuestión que preocupa a la gente es la regularización de los registros administrativos. ¿Podría informarnos qué plan tiene la ciudad de Hanói para apoyar a los habitantes de las zonas afectadas por la reorganización de las unidades administrativas a nivel de comuna?

El Ayuntamiento ha instruido a la Policía Municipal para que gestione la conversión de documentos, gracias a la organización de unidades administrativas a nivel municipal para brindar apoyo integral a la ciudadanía. Quienes tramiten documentos como el DNI, el libro de empadronamiento o documentos similares que requieren el pago de tasas, estarán exentos de pago y recibirán los documentos a la mayor brevedad. La política del Ayuntamiento es ofrecer el máximo apoyo a la ciudadanía en el proceso de canje de documentos de identificación personal y en la gestión de los trámites administrativos derivados de los cambios en los límites administrativos. El Ayuntamiento publicará instrucciones específicas al respecto próximamente.

De hecho, en la primera fase de la reorganización de las unidades administrativas a nivel comunal en Hanói, en algunos distritos, la Policía Municipal brindó apoyo a los ciudadanos, desplazándose a sus aldeas y zonas residenciales para realizar trámites administrativos. A partir de esa experiencia, en esta nueva reorganización, para todos los trámites administrativos relacionados con el cambio de nombre de localidad y de unidad administrativa, el Comité Directivo Municipal ha instruido a la Policía Municipal y a los organismos especializados para que conformen equipos de trabajo que se desplacen directamente a las aldeas y zonas residenciales para brindar apoyo a los ciudadanos con la mayor rapidez posible, sin interrupciones y evitando cualquier inconveniente.

¡Muchas gracias!

05:33 9 de marzo de 2024

Fuente: https://kinhtedothi.vn/ha-noi-suc-bat-moi-tu-thuc-hien-sap-xep-don-vi-hanh-chinh-cap-xa.html