Creación de un corredor legal para que las unidades de investigación no públicas accedan a los recursos estatales

La Resolución 57-NQ/TW, específicamente el Artículo 37 de la Ley de Ciencia, Tecnología e Innovación, afirma el derecho de las organizaciones no públicas a participar en igualdad de condiciones en las tareas de investigación con cargo al presupuesto. Esto se considera un avance para fomentar la cooperación, promover la comercialización de los resultados de la investigación e impulsar la innovación nacional.

Para aclarar la cuestión anterior, los reporteros del periódico Tin Tuc y Dan Toc entrevistaron al Sr. Le Van Cham, Director del Instituto de Investigación y Aplicación de Nuevas Tecnologías, sobre este tema.

¿Cómo evalúa el artículo 37 de la Ley de Ciencia , Tecnología e Innovación en lo que respecta a la creación de condiciones para que las entidades no públicas participen en actividades de ciencia, tecnología e innovación?

El artículo 37 de la Ley de Ciencia, Tecnología e Innovación, recientemente aprobada por la Asamblea Nacional en su última sesión, estipula: Garantizar los derechos y mecanismos de apoyo a las organizaciones no públicas en actividades científicas, tecnológicas e innovadoras; en el que, el apartado a), cláusula 2, establece claramente: Las organizaciones no públicas tienen derecho a participar en la selección, contratación, adjudicación o licitación para realizar tareas científicas, tecnológicas e innovadoras con cargo al presupuesto del Estado.

El Sr. Le Van Cham, Director del Instituto de Investigación y Aplicación de Nuevas Tecnologías.

Se observa que el artículo 37 representa un importante avance en la consolidación de la posición y el papel de las organizaciones no públicas en el ecosistema de la ciencia, la tecnología y la innovación. Su principal fortaleza radica en la creación de un mecanismo de acceso equitativo entre las organizaciones públicas y las no públicas. Las instituciones no públicas tienen derecho a participar en licitaciones, recibir encargos de ciencia y tecnología con cargo al presupuesto estatal, acceder a instalaciones y beneficiarse de políticas preferenciales en materia de impuestos, terrenos, crédito, etc., al igual que las entidades públicas. Este es el fundamento jurídico que nos permite desarrollar la capacidad de investigación, comercializar los resultados científicos y promover la cooperación público-privada de forma abierta y transparente.

Sin embargo, el punto débil radica en que el mecanismo de aplicación aún dista mucho de la normativa. En la práctica, muchas instituciones no públicas siguen teniendo dificultades para acceder a programas y proyectos con cargo al presupuesto; los trámites administrativos continúan siendo complejos; el mecanismo para alquilar y utilizar la infraestructura pública es poco claro y su implementación es lenta. Además, garantizar los derechos de propiedad intelectual y la distribución de beneficios en las alianzas público-privadas requiere una orientación más detallada para evitar riesgos y desigualdades.

De hecho, al participar en licitaciones para tareas científicas financiadas con el presupuesto estatal, los institutos no públicos suelen enfrentarse a desventajas debido a la falta de información previa, la ausencia de una red de contactos y la dificultad para cumplir con los requisitos de capacidad e infraestructura según los criterios de prioridad para las entidades públicas. Esto impide que se promueva plenamente el derecho a la igualdad reconocido por la ley.

Así pues, el artículo 37 constituye una base jurídica progresista, pero para promover realmente su eficacia, es necesario contar con políticas específicas, procedimientos más sencillos y transparentes, especialmente en materia de licitaciones y asignación de recursos, para ayudar a los institutos de investigación no públicos a desarrollar su potencial y contribuir más a la innovación nacional.

Para que la ley se aplique en la práctica, se necesitan directrices específicas. ¿Cuál es su opinión al respecto?

Las empresas tecnológicas y los institutos de investigación no públicos cuentan con recursos humanos altamente cualificados y están bien invertidos, pero tienen dificultades para acceder al capital estatal, a los proyectos estatales y a la inversión pública.

Por lo tanto, también deseamos igualdad, mecanismos de crédito, acceso a paquetes de crédito aprobados por el Gobierno para la investigación científica y tecnológica con tasas de interés óptimas; y, al mismo tiempo, la aplicación de los temas de investigación científica a la vida cotidiana.

¿Participará su unidad en algún nuevo proyecto de investigación científica y tecnológica en el futuro, señor?

Para respaldar el programa nacional de innovación en ciencia y tecnología, nuestro Instituto ha invertido en recursos humanos y equipos modernos. Nos centramos en atraer a científicos y profesionales especializados en investigación de tecnologías clave de IA, que hayan estudiado y trabajado en organismos gubernamentales de Japón, Nueva Zelanda y Canadá.

El Instituto de Investigación y Aplicación de Nuevas Tecnologías firmó un acuerdo de cooperación para la transformación digital con la Academia de Finanzas.

Estamos colaborando en la implementación de aplicaciones de tecnología digital, la transformación digital y la creación de almacenes de datos propios. Sin un almacén de datos que utilice datos propios, no se puede utilizar la tecnología central de IA. Además, contamos con tecnología de seguridad óptima.

Por ejemplo, recientemente, hemos firmado un acuerdo de cooperación con la Academia de Finanzas y empresas tecnológicas. Utilizamos tecnología de IA avanzada en varias capas, incluyendo la capa de uso de datos. Los estudiantes también contarán con asistentes de IA a través de la aplicación y podrán aprender en cualquier momento y lugar mediante plataformas digitales.

¡Muchas gracias!

Fuente: https://baotintuc.vn/xa-hoi/tao-hanh-lang-phap-ly-cho-don-vi-nghien-cuu-ngoai-cong-lap-tiep-can-nguon-luc-nha-nuoc-20250925071636850.htm