Expectativas políticas específicas
Según las estadísticas del Ministerio de Educación y Formación (MOET), hasta la fecha, el 88% del profesorado tiene un salario inferior al de los funcionarios públicos de otros sectores y ámbitos. El grupo de funcionarios y docentes disfruta del coeficiente salarial más alto, de 6,78, siempre que los docentes cuenten con formación y cualificaciones docentes que cumplan con los estándares establecidos. Mientras que los funcionarios públicos de otros sectores pueden disfrutar del coeficiente salarial más alto, de hasta 8,0 (aproximadamente 1,18 veces superior). Además, el 100% del profesorado de preescolar disfruta del salario más bajo en el sistema de escala salarial de la carrera administrativa.
Por otro lado, el profesorado es actualmente el grupo que recibe el mayor presupuesto salarial en el sector de la carrera, con aproximadamente 1,05 millones de personas, lo que representa aproximadamente el 50% de la nómina de funcionarios a nivel nacional. Además del salario, el profesorado recibe dos prestaciones principales: antigüedad e incentivos profesionales, con un ingreso real de entre 6,6 y 30 millones de VND al mes. Sin embargo, la mayoría del profesorado de preescolar (que representa aproximadamente el 25% del equipo) solo recibe entre 5,8 y 18,5 millones de VND, pero el trabajo se considera arduo. Esta realidad no solo afecta directamente la vida del profesorado, sino que también tiene un impacto a largo plazo en la calidad de la enseñanza y el aprendizaje.
En el proyecto de Decreto que regula las políticas salariales y de prestaciones para el profesorado, el Ministerio de Educación y Formación propuso que el profesorado disfrutara de un coeficiente salarial especial. En concreto, propuso aplicar una tasa de 1,25 para el profesorado de educación preescolar pública y de 1,15 para el profesorado de educación general. El coeficiente especial solo se calcula para los salarios, no para las prestaciones.
El profesor Nguyen Van Thong, de la Escuela Secundaria y Preparatoria Vinh Loc ( An Giang ), afirmó que una de las mayores dificultades para los docentes hoy en día es el salario base. El nivel de vida de la población está mejorando, los precios de los productos son cada vez más caros y los salarios de los docentes han aumentado, pero no satisfacen las necesidades básicas. Muchos docentes esperan con ansias la regulación que establece que los salarios docentes ocupen el primer lugar en el borrador del sistema de escala salarial de la carrera administrativa, cuando la Ley del Profesorado entre en vigor el 1 de enero de 2026.
La maestra Nguyen Thi Th., de la Escuela Primaria Phu Luong (comuna de Bac Tien Hung, Hung Yen), expresó: «La docencia es una profesión especial, pero la escala salarial sigue siendo inferior a la de los funcionarios públicos de otros sectores. Por lo tanto, al saber que los salarios de los docentes ocupan los primeros puestos de la escala salarial, el personal docente se siente feliz y seguro. Pero para implementar esta política, se necesita un coeficiente especial...».
Inmediatamente después de que la Asamblea Nacional aprobara la Ley de Maestros, el Ministerio de Educación y Capacitación desarrolló y presentó al Gobierno 3 Decretos y 14 Circulares, asegurando que entren en vigor simultáneamente cuando la Ley de Maestros entre en vigor el 1 de enero de 2026. El Ministro de Educación y Capacitación Nguyen Kim Son dijo: Las políticas de salario, subsidio, apoyo y atracción de maestros se revisarán y complementarán rápidamente, contribuyendo a aumentar los ingresos y mejorar la vida de los maestros.
Para que los beneficios realmente se hagan realidad
En el proyecto de Resolución sobre mecanismos especiales para el desarrollo educativo, se prevé que el profesorado reciba un coeficiente salarial especial, además de los regímenes salariales y de prestaciones que recibe actualmente. Específicamente, el proyecto de Decreto estipula que «El profesorado tiene derecho a prestaciones preferenciales según su profesión, prestaciones por antigüedad y otras prestaciones, de conformidad con lo dispuesto en la ley. Los beneficiarios de las prestaciones, su cuantía y el método de cálculo deberán cumplir con lo dispuesto en la ley y en este Decreto».
En cumplimiento de la hoja de ruta y los recursos para implementar el aumento de las prestaciones profesionales, especificando las disposiciones de la Resolución 71-NQ/TW, el Ministerio de Educación y Formación está elaborando un Decreto que regula el régimen de prestaciones preferenciales según la profesión para funcionarios y empleados de instituciones educativas públicas. En particular, se propone implementar el aumento de las prestaciones profesionales según la hoja de ruta, en dos fases.
En la primera fase, de 2026 a 2030, el Ministerio propuso complementar en un 20% las asignaciones para el personal escolar; aumentar en un 15% las asignaciones preferenciales para los maestros en todos los niveles de educación preescolar y general, y aumentar en un 5% las asignaciones preferenciales para maestros y profesores en universidades e instituciones de formación profesional.
Fase 2 a partir del año 2031, se aplicará la implementación de las asignaciones preferenciales según profesión para docentes de educación preescolar y general de acuerdo a lo establecido en la Resolución No. 71-NQ/TW.
En cuanto a la hoja de ruta, el Ministro de Educación y Formación, Nguyen Kim Son, indicó que el Ministerio de Educación y Formación está coordinando con el Ministerio del Interior y el Ministerio de Hacienda la elaboración de un Decreto Gubernamental, cuya aprobación se prevé para 2025, con el fin de garantizar su avance y que entre en vigor simultáneamente con la Ley del Profesorado. En cuanto a los recursos para su implementación, el presupuesto estatal se gestionará en el plan anual. El Ministerio de Educación y Formación espera que las localidades sean proactivas en la priorización del presupuesto educativo, para que la política se haga realidad, contribuyendo a mejorar la calidad de vida, motivando a los docentes a sentirse seguros en su trabajo y a mantenerse en la profesión durante mucho tiempo, mejorando así la calidad de la educación y difundiendo los valores humanísticos de la Resolución 71.
El ministro Nguyen Kim Son afirmó que, además de los regímenes salariales y de prestaciones, los docentes también disfrutan de políticas de apoyo, atracción y promoción, que incluyen: subsidios según la naturaleza del trabajo y por región; regímenes de apoyo a la formación y el fomento; regímenes de apoyo periódico a la atención médica, atención médica ocupacional; acceso a vivienda pública, vivienda colectiva o ayuda para el alquiler de viviendas cuando trabajan en zonas especialmente difíciles. Al mismo tiempo, existen políticas para atraer y promover a personas altamente cualificadas, talentosas, con talento especial y altamente cualificadas... para trabajar en zonas especialmente difíciles; docentes en diversos campos clave y esenciales... Estos regímenes y políticas se especificarán en los documentos que guiarán la implementación de la Ley del Profesorado, cuya entrada en vigor está prevista para el 1 de enero de 2026.
“Las políticas anteriores, junto con las regulaciones sobre estándares profesionales, nombramiento de títulos docentes, reclutamiento, empleo, reconocimiento y recompensa a los docentes... serán soluciones integrales para ayudar a los docentes a sentirse seguros en su trabajo, concentrarse en sus actividades profesionales y crear motivación para que mejoren su capacidad y desarrollen sus carreras”, enfatizó el Ministro Nguyen Kim Son.
Fuente: https://baotintuc.vn/giao-duc/tao-moi-dieu-kien-de-nha-giao-yen-tam-voi-nghe-20251120001955735.htm
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