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Centrarse en la gestión de las infracciones para eliminar la “tarjeta amarilla de la pesca INDNR”

VietNamNetVietNamNet12/08/2023

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La CE evaluó que ha habido cambios positivos.

Sobre la solución para retirar la tarjeta amarilla de la Comisión Europea (CE) a la explotación pesquera, el Ministro de Agricultura y Desarrollo Rural, Le Minh Hoan, informó en la sesión de preguntas y respuestas del Comité Permanente de la Asamblea Nacional la próxima semana.

Según el Ministro Hoan, la pesca INDNR es una de las amenazas más graves para la explotación sostenible de los recursos biológicos, especialmente la biodiversidad marina. La CE emitió el Reglamento n.º 1005/2008 sobre el establecimiento de un sistema comunitario para prevenir, desalentar y eliminar la pesca INDNR, vigente desde el 1 de enero de 2010.

El 23 de octubre de 2017, la CE anunció la aplicación de una medida de advertencia de "tarjeta amarilla" para los productos del mar de Vietnam exportados al mercado de la UE. A pesar de la activa organización e implementación de tareas y soluciones drásticas y coordinadas para combatir la pesca INDNR, los resultados fueron muy valorados por la CE, con cambios positivos observados. Sin embargo, después de seis años, nuestro país aún no ha retirado la tarjeta amarilla por pesca INDNR.

Los productos del mar vietnamitas han sido advertidos con una tarjeta amarilla IUU por la CE desde 2017 (Foto: Vu Quang Minh).

El Ministro Hoan señaló que la situación de los barcos pesqueros vietnamitas que violan aguas extranjeras para pescar ilegalmente sigue siendo complicada, y la CE afirmó que no eliminará la advertencia de "tarjeta amarilla" si esta situación no termina.

Además, la labor de confirmación y certificación del origen de los productos acuáticos de explotación nacional, especialmente los importados, aún presenta numerosas deficiencias e insuficiencias, y aún no cumple con los requisitos de trazabilidad de la CE. La gestión de las actividades de pesca INDNR sigue siendo limitada.

Tras la tercera inspección (octubre de 2022), la CE sigue recomendando la aplicación de cuatro grupos de cuestiones, entre ellas: marco jurídico; gestión de la flota, seguimiento, inspección y control de los buques pesqueros; trazabilidad y aplicación de la ley.

Centrarse en la gestión de las violaciones de la pesca INDNR

Para eliminar la advertencia de tarjeta amarilla sobre la pesca INDNR, en el informe, el Ministro Le Minh Hoan presentó soluciones.

En primer lugar , adoptar medidas enérgicas y decididas para impedir y no permitir que los buques pesqueros exploten ilegalmente productos del mar en aguas extranjeras.

En consecuencia, los ministerios, sectores y localidades pertinentes deben centrarse en patrullar, inspeccionar y controlar los buques pesqueros que operan en el mar, especialmente en las zonas marítimas limítrofes, superpuestas y no delimitadas entre Vietnam y los países costeros relacionados, áreas con una alta concentración de buques pesqueros que operan en la explotación de mariscos y en islas, desembocaduras de ríos, ensenadas, planicies, etc., donde existe un riesgo potencial de buques no registrados, buques sin licencias de pesca y buques no equipados con equipo VMS.

Inspeccionar y controlar el 100% de los buques pesqueros que entran y salen de los puertos a través de los puestos fronterizos costeros para garantizar que cumplan con todas las condiciones prescritas para participar en actividades pesqueras. Si se confirma que buques pesqueros que no cumplen con las condiciones entran y salen de los puertos para participar en actividades pesqueras, el comandante de esa unidad será responsable ante el Ministerio de Defensa Nacional y ante la ley.

El ministro Le Minh Hoan propuso numerosas soluciones para eliminar la tarjeta amarilla de la pesca INDNR (Foto: Dinh Tung)

Investigar y sancionar exhaustivamente los casos de pesca ilegal en aguas extranjeras; en los casos en que exista base suficiente para la acción penal, realizar las investigaciones y el procesamiento conforme a la ley.

También es necesario investigar, procesar y enjuiciar a las personas y organizaciones que actúan como intermediarios o enlaces para llevar a barcos pesqueros y pescadores vietnamitas a explotar ilegalmente productos del mar en aguas extranjeras.

El Ministerio de Relaciones Exteriores fortalece la coordinación con los ministerios y sectores para acelerar las negociaciones, la firma y la demarcación de áreas marítimas superpuestas y no delimitadas entre Vietnam y otros países; y determina los límites permitidos para la explotación de productos del mar en esas áreas.

Los Comités Populares de las provincias y ciudades costeras se coordinarán con el Ministerio de Defensa Nacional para impedir que los buques pesqueros locales exploten ilegalmente productos del mar en aguas extranjeras. Si persisten las infracciones, deberán rendir cuentas ante el Primer Ministro. Asimismo, recopilarán toda la información sobre los buques pesqueros con alto riesgo de infringir las regulaciones y asignarán responsabilidades específicas a cada organización e individuo para su supervisión y gestión.

Prohibir estrictamente a los comerciantes, almacenes, instalaciones y empresas adquirir productos acuáticos explotados por buques pesqueros que violen la pesca INDNR; inspeccionar periódicamente, tratar con firmeza, realizar investigaciones y enjuiciar penalmente de acuerdo con las normas los casos de violaciones y colusión intencional para realizar negocios ilegales.

En segundo lugar , rastrear el origen de los productos acuáticos explotados; controlar los productos acuáticos explotados importados, especialmente los importados en buques portacontenedores.

En tercer lugar , es necesario centrarse en la gestión de las infracciones de la pesca INDNR. Las fuerzas del orden intensificarán las patrullas, las inspecciones y los controles, y gestionarán rigurosamente las infracciones de la pesca INDNR; además, deberán prevenir y controlar rigurosamente a los buques pesqueros que no estén cualificados para participar en actividades pesqueras.

Investigar, verificar y sancionar al 100% los casos como: embarcaciones pesqueras que desconectan equipos VMS por más de 10 días, desconexión frecuente mientras operan en el mar, cruce de límites marítimos; unidades que proporcionan equipos para monitorear embarcaciones pesqueras que no cumplen con las normas de instalación, brindar servicios de garantía y reparar equipos VMS dañados a personas.

Inspeccionar periódicamente los servicios públicos, rectificar con prontitud, revisar responsabilidades, movilizar y rotar a los funcionarios incompetentes; manejar con resolución y rigor a las organizaciones e individuos que no cumplan con los deberes y tareas asignados, no cumplan con la dirección y orientación de los superiores, afectando los esfuerzos del país para eliminar la advertencia de "tarjeta amarilla".

Además, se debe manejar estrictamente las violaciones a los registros de trazabilidad en las organizaciones que monitorean los productos del mar explotados a través de los puertos, confirman y certifican el origen de los productos del mar explotados y en las empresas que importan, compran, procesan y exportan productos del mar explotados al mercado europeo.

Revocar o suspender las operaciones comerciales de las empresas, eliminarlas de la lista de puertos pesqueros designados que están calificados para confirmar el origen de los productos acuáticos explotados en violación de las regulaciones INDNR; en los casos en que exista base suficiente para un proceso penal, investigación y enjuiciamiento.

En cuarto lugar , fortalecer el trabajo de comunicación, mejorar la eficiencia de la coordinación y garantizar los recursos.

En quinto lugar , las asociaciones pesqueras y las empresas exportadoras de productos del mar deben negarse resueltamente a comprar, procesar y exportar productos del mar originados en la pesca INDNR; proporcionar información y controlar estrictamente a las empresas de productos del mar que operan ilegalmente, legalizar los documentos y ayudar en la pesca INDNR.

El Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural envió un comunicado urgente para retirar la tarjeta amarilla de pesca INDNR. El Ministerio acaba de enviar un comunicado urgente sobre la retirada de la tarjeta amarilla de pesca INDNR y se prepara para colaborar con la 4.ª Delegación de Inspección de la Comisión Europea (CE) el próximo mes de octubre.

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