Institucionalizar el uso de un conjunto unificado de libros de texto

En la mañana del 11 de octubre, la Comisión de Cultura y Sociedad de la Asamblea Nacional celebró su III Sesión Plenaria para dar opiniones sobre una serie de contenidos importantes en los campos bajo la responsabilidad de la Comisión, especialmente tres proyectos de ley importantes y el proyecto de Resolución de la Asamblea Nacional relacionados con la educación, que se presentarán en la X Sesión de la Asamblea Nacional.

Báo Tin Tức•11/10/2025

Pie de foto — El presidente del Comité de Cultura y Asuntos Sociales de la Asamblea Nacional, Nguyen Dac Vinh, pronuncia un discurso. Foto: Pham Kien/VNA

La reunión estuvo presidida por el Sr. Nguyen Dac Vinh, miembro del Comité Central del Partido y presidente del Comité de Cultura y Asuntos Sociales.

En su discurso inaugural, el presidente del Comité de Cultura y Sociedad, Nguyen Dac Vinh, explicó que esta reunión se celebró antes de lo habitual debido a la importancia del trabajo, que requería un debate previo para recibir y explicar con prontitud antes de su presentación a la Asamblea Nacional. Se prevé que el Comité examine siete proyectos de ley, cuatro resoluciones y ocho informes del Gobierno en esta sesión. La reunión se celebró en dos días en lugar de los dos días y medio previstos originalmente, lo que exigió a los delegados que participaron en el Comité un trabajo científico y eficaz.

Durante el debate sobre los proyectos de ley revisados de educación y el proyecto de Resolución de la Asamblea Nacional sobre educación, la Sra. Nguyen Thi Mai Hoa, Vicepresidenta del Comité de Cultura y Sociedad, dijo que tres proyectos de ley de educación: Ley de enmienda y complementación de varios artículos de la Ley de Educación, Ley de Educación Superior (enmendada) y Ley de Educación Vocacional (enmendada) han sido aprobados por unanimidad por el Comité Permanente de la Asamblea Nacional para su aprobación en la próxima décima sesión de la Asamblea Nacional. Estos proyectos de ley tienen como objetivo institucionalizar el espíritu de importantes resoluciones del Politburó , especialmente la Resolución No. 71-NQ/TW del Politburó sobre avances en el desarrollo de la educación y la capacitación.

Uno de los nuevos puntos destacados es la incorporación de la educación secundaria profesional al sistema educativo nacional, creando oportunidades para que los estudiantes de educación postsecundaria participen en programas que integran conocimientos generales y habilidades profesionales. Además, los contenidos clave incluyen: fortalecer la descentralización, la autonomía educativa y la rendición de cuentas de las instituciones educativas; garantizar la coherencia y la sincronización entre estos tres proyectos de ley y la Ley del Profesorado aprobada; ampliar la educación obligatoria para la educación secundaria básica; proponer la educación preescolar universal para niños de 3 a 5 años; y derogar la normativa sobre la concesión de certificados de graduación de la educación secundaria básica, sustituyéndola por la constancia de finalización del programa.

El tema de los libros de texto ha suscitado un intenso debate. El proyecto de ley que modifica y complementa varios artículos de la Ley de Educación estipula que el Estado proporcionará un conjunto de libros de texto de uso uniforme en todo el país.

El delegado Nguyen Anh Tri (Hanói) expresó su opinión franca sobre la política de un programa de múltiples libros de texto, que, si bien presenta ventajas, puede considerarse prácticamente ineficaz hasta la fecha. El delegado sugirió que el Ministerio de Educación y Formación debería organizar un Consejo Nacional de Redacción y un Consejo Nacional de Evaluación. La falta de un Consejo Nacional de Redacción ha generado caos en algunos períodos, lo que ha llevado a la redacción de libros de texto que no cumplen con los estándares, con numerosos errores... También sugirió que el Gobierno establezca regulaciones para garantizar la gratuidad de los libros de texto para los estudiantes.

El presidente del Comité de Cultura y Sociedad, Nguyen Dac Vinh, coincidió con la política de un conjunto común de libros de texto, pero destacó la responsabilidad de su gestión y cuestionó al Comité de Redacción de la Ley sobre el hecho de que el proyecto de ley aún incluye una disposición que asigna al Comité Popular provincial la selección de libros de texto. Según el Sr. Nguyen Dac Vinh, si se comparte, esta responsabilidad debe transferirse al Ministerio de Educación y Formación. El Ministerio no solo necesita evaluar, sino también emitir regulaciones sobre lo que constituye un conjunto común de libros de texto. También sugirió que los conjuntos actuales de libros de texto, que son productos intelectuales y tienen un gran valor de referencia, no deberían descontinuarse por completo, sino que deberían mantenerse como materiales de referencia.

La delegada Nguyen Thi Viet Nga (Hai Phong) expresó su preocupación por la urgencia de la elaboración de un conjunto de libros de texto comunes, cuya entrada en vigor está prevista para el año escolar 2026-2027. Sugirió que se preste especial atención a la reducción del contenido curricular, dado que muchos docentes han informado que, si solo enseñan según el currículo, el tiempo asignado en clase no puede cubrir completamente el contenido. Por lo tanto, surgirá la necesidad de enseñanza y aprendizaje adicionales.

Al explicar más tarde, el viceministro de Educación y Capacitación, Nguyen Van Phuc, confirmó que el proyecto de ley institucionalizará el uso de un conjunto unificado de libros de texto y que el Ministerio revisará las regulaciones de compilación en documentos secundarios.

También en la sesión de debate, el delegado Nguyen Duy Minh (Da Nang) reflejó la opinión de los votantes sobre la presión y la negatividad que genera el examen de ingreso a décimo grado. Los votantes desean que el gobierno invierta en la expansión de las escuelas para que los estudiantes puedan continuar estudiando hasta terminar la secundaria y luego continuar con la carrera. El Sr. Nguyen Duy Minh también sugirió que la edad límite para que los estudiantes ingresen a décimo grado no sea de 15 años.

Al comentar sobre la enmienda a la Ley de Formación Profesional, la delegada Nguyen Thi Thu Dung (Hung Yen) sugirió que las universidades no deberían permitir la formación a nivel universitario, excepto para el grupo de especialistas en pedagogía (maestros de preescolar). Según la delegada, la realidad demuestra que muchas universidades actualmente tienen miedo de aceptar universidades en el proceso de reorganización del sistema educativo, debido a las diferencias en los estándares para el profesorado entre universidades y universidades, lo que conlleva una disminución en los estándares para el profesorado universitario. Según la delegada, la conexión entre la formación universitaria y universitaria no necesariamente tiene que darse mediante la fusión de instituciones de formación universitaria con universidades, sino que solo debe regularse mediante normativas legales.

La delegada Nguyen Thi Thu Dung también expresó su preocupación por la eliminación del Consejo Escolar de las instituciones de educación superior pública autónomas del grupo 1 y cuestionó el mecanismo para monitorear la preservación del capital estatal asignado.

La delegada Leo Thi Lich (Consejo de Minorías Étnicas) propuso añadir a la Ley de Educación regulaciones sobre la elaboración de materiales de aprendizaje de idiomas para minorías étnicas para prevenir el riesgo de perder la lengua materna de las minorías étnicas en la actualidad.

Según el Programa, en la sesión vespertina de ese mismo día, la Comisión de Cultura y Sociedad de la Asamblea Nacional emitirá opiniones sobre el proyecto de Ley de Prensa (modificado) y el proyecto de Ley de Prevención y Control de Drogas (modificado).

Fuente: https://baotintuc.vn/thoi-su/the-che-hoa-noi-dung-su-dung-mot-bo-sach-giao-khoa-thong-nhat-20251011140608649.htm