Acuerdo de alto el fuego entre Rusia y Ucrania: ¿Quién lo supervisa y cómo?

(CLO) “Alto el fuego” es probablemente la palabra clave más mencionada por los medios y los expertos en los últimos días. La pregunta aquí es: ¿cómo controlarán este proceso las partes en conflicto?

¿Cómo se supervisa el alto el fuego?

Rusia, Ucrania y Estados Unidos han estado negociando, avanzando gradualmente hacia un alto el fuego total a lo largo de toda la línea de contacto. Como resultado de las recientes conversaciones en Arabia Saudita, las partes alcanzaron un acuerdo para detener los ataques a la infraestructura energética de la otra parte y, más recientemente, un alto el fuego en el Mar Negro, lo que permite que los productos rusos y ucranianos se normalicen en esta zona marítima.

Sin embargo, el conflicto entre Rusia y Ucrania se desarrolla en muchos otros frentes. De hecho, la línea de contacto entre las fuerzas armadas de Rusia y Ucrania tiene una longitud de aproximadamente 2 mil kilómetros. Si se instalara un puesto de observación por cada kilómetro de esta distancia, sería necesario construir, preparar, equipar y desplegar 2 mil objetos sobre el terreno. Un punto importante es la necesidad de garantizar la absoluta seguridad de los observadores.

Además, el factor clave es que los observadores deben ser acordados por ambas partes del conflicto y, por supuesto, mantener siempre una postura coherente y neutral, sin alinearse con ninguna de las partes involucradas. Todos estos puntos han estado y están, sin duda, en la agenda de las negociaciones entre Estados Unidos y Rusia.

Estados Unidos y Rusia negocian activamente un alto el fuego en Ucrania. Foto ilustrativa: GI

Si el acuerdo incluye el cese de los ataques a la infraestructura y la potencia de fuego en la línea de contacto, las partes deben garantizar el control del cese de las operaciones militares en tierra, aire y mar. Además, es necesario controlar estrictamente los sistemas de armas de cada parte, desde las armas pequeñas hasta los drones y los misiles. Al mismo tiempo, según la lógica del alto el fuego, la artillería y los sistemas de misiles de las fuerzas terrestres deben retirarse tras la línea de contacto.

En cuanto a limitar los ataques a la infraestructura, ambas partes podrían acordar una lista de múltiples ubicaciones y coordenadas. Lograr un acuerdo entre ambas partes sobre dicho documento sería una tarea muy difícil para los negociadores. Pero con el progreso actual, se podría acordar una lista de objetivos que las partes no puedan "tocar".

¿Quién puede supervisar el alto el fuego?

La siguiente pregunta es quién supervisará el alto el fuego. La forma más sencilla sería separar las fuerzas armadas de las partes y enviar observadores para supervisar la línea de contacto. A qué país u organización pertenecerá esta fuerza sigue siendo una pregunta difícil de responder.

Se ha sugerido que los "cascos azules" de la ONU u observadores de India y China serían idóneos para esta función. Es poco probable que Rusia se conforme con una fuerza de paz de los países de la OTAN. Además, Estados Unidos es actualmente el principal impulsor del camino hacia la paz en el actual conflicto ucraniano y también el país con la capacidad de supervisar el alto el fuego a distancia. Gracias a su influencia sobre el gobierno de Kiev, Estados Unidos podría garantizar que Ucrania aplique estrictamente el alto el fuego. La supervisión del alto el fuego podría estar a cargo de los sistemas de control aéreo y espacial estadounidenses.

Monitorear los lanzamientos de misiles de crucero y el funcionamiento de múltiples sistemas de defensa antimisiles es más complejo, pero también puede realizarse con drones de reconocimiento. Los drones y los equipos de reconocimiento electrónico también pueden monitorear las actividades de las fuerzas terrestres en la zona de contacto de combate, así como las actividades de los drones FPV y la aparición de objetos no identificados en el espacio aéreo. En este caso, el requisito es que las partes identifiquen una zona desmilitarizada de territorio que EE. UU. pueda monitorear plenamente.

En general, si la administración Trump está realmente decidida a impulsar un alto el fuego, Washington tiene todas las condiciones y los medios técnicos necesarios para garantizar la implementación del alto el fuego.

Aún existen muchos obstáculos para la paz en Ucrania. Foto ilustrativa: GI

El siguiente asunto se refiere a los observadores. La dificultad radica en que el flujo de información de vigilancia se transmite a una o más partes en el conflicto. Ucrania y los países occidentales desconfían de Rusia, ya que Moscú ha acusado recientemente a Ucrania de utilizar repetidamente datos de inteligencia tanto de Estados Unidos como de la OTAN.

En consecuencia, o bien Estados Unidos debe dejar de intercambiar datos de vigilancia con los sistemas de información de la OTAN, o bien la OTAN debe dejar de intercambiar datos con Kiev, al menos durante el período de alto el fuego. Dado el impulso de paz que el presidente Donald Trump pretende lograr, esta tarea es completamente solucionable.

También existen alternativas: utilizar medios internacionales en lugar del sistema de vigilancia estadounidense. Esto es bastante factible, aunque implica ciertos costos y la organización de la interacción entre varios sistemas de inteligencia nacionales.

En medio de las crecientes tensiones entre Rusia y los países europeos, se pueden encontrar observadores neutrales en Asia, África y América Latina.

China podría asumir ese papel, pero es improbable que Estados Unidos acepte su participación exclusiva en la supervisión del alto el fuego. La única alternativa para Estados Unidos, por lo tanto, podría ser algún tipo de fuerza internacional de vigilancia. La respuesta probablemente se aclarará en los próximos días. En principio, el asunto puede resolverse si todos los firmantes demuestran buena fe.

Lo más importante ahora es que las partes puedan construir condiciones de igualdad y justicia, eliminar la parcialidad y beneficiar a todas las partes. Solo entonces, tras un breve alto el fuego de 30 días, la comunidad internacional podrá alcanzar una paz duradera y sostenible que todas las partes puedan aceptar.

Hung Anh

Fuente: https://www.congluan.vn/thoa-thuan-ngu-ban-nga--ukraine-ai-giam-sat-va-giam-sat-nhu-the-nao-post340057.html