En la mañana del 27 de noviembre, con 431/468 delegados participando en la votación a favor (que representa el 87,25%), la Asamblea Nacional aprobó oficialmente la Ley de Identificación que consta de 7 capítulos y 46 artículos, vigente a partir del 1 de julio de 2024.
Antes de que los delegados presionaran el botón, el presidente del Comité de Defensa y Seguridad de la Asamblea Nacional, Le Tan Toi, presentó un informe resumido explicando, aceptando y revisando el proyecto de Ley de Identificación.
En consecuencia, respecto al nombre del proyecto de Ley y el nombre del documento de identidad, se considera que recientemente se han producido numerosos cambios en la forma, el contenido y el nombre del documento. Por lo tanto, se recomienda considerar el nombre de la Ley; se recomienda no cambiar el nombre de la Ley ni el del documento a "documento de identidad".
La Asamblea Nacional aprobó oficialmente la Ley de Identificación.
El Sr. Le Tan Toi dijo que a través de las discusiones en la 6ª Sesión y la reunión del Comité Permanente de la Asamblea Nacional (NASC) entre las 2 sesiones de la 6ª Sesión, 15ª Asamblea Nacional, la mayoría de las opiniones de los diputados de la AN estuvieron de acuerdo con el nombre del proyecto de Ley y el nombre de la tarjeta de identificación como se explica en el Informe No. 666 de fecha 24 de octubre de 2023 del NASC explicando, aceptando y revisando el proyecto de Ley de Identificación.
La Comisión Permanente de la Asamblea Nacional considera que el uso del nombre Ley de Identificación demuestra claramente su carácter científico , tanto al abarcar el ámbito de regulación y los sujetos de aplicación de la Ley, como al ser coherente con la tendencia de gestión de la sociedad digital.
Con la integración científica de toda la información en la tarjeta de identidad junto con la forma y el método de gestión digital que garantizan una adopción masiva, el cambio de nombre a tarjeta de identidad ayudará a que la gestión del Estado sea más científica, al servicio de la transformación digital, la economía digital y la sociedad digital del Gobierno;
Al mismo tiempo, crear condiciones favorables y apoyo para que las personas participen cada vez más cómodamente en actividades sociales, así como en transacciones administrativas y civiles.
A la luz de lo anterior, la Comisión Permanente de la Asamblea Nacional considera que el nombre de Ley de Identificación y Documentos de Identidad es adecuado para la gestión y el servicio al ciudadano. Por lo tanto, propone que la Asamblea Nacional mantenga dicho nombre.
Respecto de la recopilación, actualización, conexión, intercambio y explotación de información en la Base de Datos de Identidad (Artículo 16), existe una propuesta para agregar regulaciones sobre la recopilación de información biométrica sobre el iris al Punto d, Cláusula 1, similar a la recopilación de información biométrica sobre el ADN y la voz para garantizar la viabilidad y la idoneidad con las condiciones prácticas de implementación.
El Sr. Le Tan Toi afirmó que la ciencia actual ha demostrado que, junto con las huellas dactilares, el iris de una persona tiene una estructura de patrón compleja y única para cada persona, que no cambia mucho con el tiempo.
Por lo tanto, además de la toma de huellas dactilares, el proyecto de ley ha añadido disposiciones sobre la toma del iris en la información de identificación, como base para la verificación de la información de cada persona, y como apoyo en los casos en que no sea posible tomar las huellas dactilares. Por consiguiente, el Comité Permanente de la Asamblea Nacional propuso que la Asamblea Nacional mantuviera este contenido tal como figura en el proyecto de ley presentado a la Asamblea Nacional para su aprobación.
Al explicar y recibir opiniones sobre los casos de emisión y reemisión de documentos de identidad, el Comité Permanente de la Asamblea Nacional recibió las opiniones de los diputados de la Asamblea Nacional, revisó este contenido como en el proyecto de ley y desea informar lo siguiente:
Cuando la información ciudadana almacenada y codificada en la unidad de almacenamiento del documento de identidad presenta errores, se debe actualizar y ajustar para garantizar que la información de la tarjeta refleje con precisión la realidad y sea consistente con la información de las bases de datos, la información de los documentos de identidad electrónicos, etc., cumpliendo con los requisitos de corrección, suficiencia, vivacidad, limpieza, así como los derechos de los ciudadanos al realizar transacciones.
El presidente del Comité de Defensa Nacional y Seguridad de la Asamblea Nacional, Le Tan Toi, presentó un informe resumido explicando, aceptando y revisando el proyecto de Ley de Identificación.
Por tanto, en caso de no tener que cambiar el DNI, los ciudadanos deberán realizar trámites para ajustar y actualizar la información.
Para atender este caso, además de ajustar el punto d), cláusula 1, artículo 24, la Comisión Permanente de la Asamblea Nacional ordenó agregar el contenido que asigna al Gobierno "prescribir el orden y los procedimientos para la actualización y ajuste de la información en la tarjeta de identidad" en la cláusula 6, artículo 22 como en el proyecto de Ley presentado a la Asamblea Nacional para su aprobación.
En cuanto a la emisión y gestión de tarjetas de identificación electrónica, existen opiniones que coinciden en la necesidad de regularlas en el proyecto de Ley. Se solicitan más informes sobre la seguridad de las tarjetas de identificación con chip, ya que son susceptibles de intrusión y vigilancia.
Según el Sr. Le Tan Toi, las tarjetas de identificación actuales se fabrican con tecnología avanzada, cuentan con alta seguridad y están protegidas contra la falsificación. El chip electrónico de la tarjeta cuenta con tecnología de autenticación mediante huella dactilar o reconocimiento facial para autenticar con precisión al titular.
Por lo tanto, cuando una persona utiliza un dispositivo para leer la información almacenada en un chip electrónico, debe obtener el consentimiento del titular de la tarjeta mediante autenticación de huella dactilar o facial para acceder a la aplicación de lectura y recuperar los datos. Sin esta operación, nadie puede acceder a la información del documento de identidad.
Además, para explotar la información de los chips electrónicos se deben utilizar equipos especializados y estos dispositivos deben estar provistos de códigos de seguridad por el Ministerio de Seguridad Pública para su autenticación, garantizando la seguridad y confidencialidad de la información.
En caso de que otras agencias del Estado proporcionen equipos especializados para leer la información de las tarjetas de identificación, estos dispositivos deberán ser inspeccionados por agencias especializadas del Ministerio de Seguridad Pública y provistos de códigos de seguridad .
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