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Información sobre la política de organizar policías de tres niveles, no policías de distrito.

Việt NamViệt Nam18/02/2025

“Cuando la Policía de Distrito no está organizada, las actividades de 694 Policías de Distrito y de unos 5.916 Equipos de Policía de Distrito se verán interrumpidas”, informó el Ministro de Seguridad Pública .

El general Luong Tam Quang, miembro del Politburó y ministro de Seguridad Pública. (Foto: Pham Kien/VNA)

El 18 de febrero, el general Luong Tam Quang, miembro del Politburó y ministro de Seguridad Pública, informó sobre la política de organizar una policía de 3 niveles, en lugar de una policía a nivel de distrito, la cual ha sido evaluada minuciosamente en términos de tareas, cuidadosamente calculada y ajustada para garantizar claridad, sincronización, continuidad, que no haya interrupción del trabajo ni vacantes en áreas y campos; junto con la recepción de 5 grupos de tareas de ministerios y ramas; promoviendo la transformación digital y la reforma de los procedimientos administrativos.

Gran cantidad de trabajo, realizado con gran responsabilidad.

El ministro Luong Tam Quang declaró que, dando ejemplo y liderando la implementación de las políticas del Partido, así como de las conclusiones y planes del Comité Directivo Central, el Comité Directivo del Gobierno y el Comité Central del Partido de Seguridad Pública, el Ministerio de Seguridad Pública ha resumido con urgencia siete años de implementación de la Resolución N° 18 de la VI Conferencia del XII Comité Ejecutivo Central sobre diversos temas relacionados con la innovación y reorganización continuas del aparato del sistema político para lograr su racionalización y funcionamiento eficaz y eficiente. Informó al Politburó y al XIII Comité Ejecutivo Central sobre la aprobación de la política de continuar ajustando las funciones, tareas, poderes y organización del Ministerio de Seguridad Pública con el objetivo de reorganizar el aparato local de Seguridad Pública para lograr su racionalización, fortalecimiento y funcionamiento eficaz y eficiente. Asimismo, recibió diversas tareas de los ministerios y dependencias de la Fuerza de Seguridad Pública Popular para superar la duplicación y división de funciones en áreas y ámbitos, que dificultan y reducen la eficiencia en la prestación de servicios a la población y las empresas.

En particular, la Fuerza de Seguridad Pública Popular recibirá 5 grupos de tareas de los ministerios y ramas (incluyendo la gestión estatal y la implementación de la seguridad de la aviación; la gestión estatal de la seguridad de la información de la red; la gestión estatal de las pruebas y la expedición de licencias de conducir de vehículos automotores; la gestión estatal de los antecedentes penales y la implementación de los servicios públicos para la expedición de antecedentes penales; la gestión estatal del tratamiento de la drogadicción y la gestión posterior al tratamiento de la drogadicción) y recibirá corporaciones para construir una industria de seguridad moderna de doble uso; organizar y racionalizar la organización del aparato local de Seguridad Pública de 3 niveles a 2 niveles (sin organización de Seguridad Pública a nivel de distrito).

“En comparación con ocasiones anteriores, esta vez la reorganización y racionalización del aparato del Ministerio de Seguridad Pública se llevó a cabo de forma simultánea a la implementación de la Resolución 18 en todos los niveles y sectores, en un plazo muy breve. Sin embargo, al igual que en ocasiones anteriores, el volumen de trabajo fue ingente, realizado con un alto sentido de la responsabilidad, la solidaridad y la unanimidad de todo el personal, con el espíritu de servir con total entrega a la patria y al pueblo, atreviéndose a pensar, a actuar, a asumir responsabilidades y a sacrificarse, todo ello por el desarrollo del país, para garantizar firmemente la seguridad y el orden, y por la vida pacífica y feliz del pueblo”, subrayó el ministro Luong Tam Quang.

Reducir los niveles para mejorar la calidad, la eficacia y la eficiencia del trabajo.

Respecto a la falta de organización de la policía a nivel distrital, el ministro Luong Tam Quang afirmó que el proceso de síntesis de la Resolución N° 18 demuestra que la organización del aparato policial, según los cuatro niveles de la policía ("Ministerio refinado, provincia fuerte, distrito integral, comuna cercana a la base"), debe seguir ajustándose en la dirección de la reducción de niveles, reduciendo los niveles intermedios para que sean más eficientes, compactos, fuertes, operen de manera efectiva y eficiente, y sirvan mejor a la población.

En consecuencia, el Comité Central del Partido de Seguridad Pública y el Ministerio de Seguridad Pública informaron y recibieron la aprobación del Politburó y del Comité Ejecutivo Central sobre la política de reorganización del modelo de Seguridad Pública de cuatro niveles en tres. Para la Seguridad Pública local, el lema «provincia fuerte, distrito integral, comuna de base» se ajustó a «provincia integral; comuna fuerte, base»; la Seguridad Pública a nivel provincial resuelve de manera integral todas las situaciones de seguridad y orden en la localidad; la Seguridad Pública a nivel comunal se fortalece para ser fuerte, cercana a la base y resolver los problemas de seguridad y orden que surjan desde el principio y en la propia comunidad.

“Cuando la Policía Distrital no está organizada, las actividades de 694 Policías Distritales y de aproximadamente 5.916 Equipos de Policía Distrital se verán interrumpidas”, informó el Ministro de Seguridad Pública.

La reorganización y consolidación del aparato policial local tiene como objetivo cambiar el mecanismo operativo, reducir el número de niveles para mejorar la calidad, la eficacia, la eficiencia del trabajo y la calidad del servicio a la ciudadanía.

Llevar a cabo la organización y reorganización de decenas de miles de oficiales y soldados con el fin de movilizar, asignar y reforzar a los oficiales apropiados en la policía a nivel provincial y comunal, dando prioridad a la organización y el refuerzo de los oficiales a nivel comunal, especialmente en áreas extensas, con gran población, seguridad y orden complicados, áreas difíciles y remotas.

Las instalaciones, sedes y vehículos de la policía a nivel distrital continuaron siendo gestionados estrictamente de acuerdo con las regulaciones del Estado y del Ministerio de Seguridad Pública; el Ministerio contaba con un plan regulatorio para asegurar el cumplimiento del nuevo modelo organizativo y la orientación del despliegue de fuerzas en la zona, satisfaciendo los requisitos y las tareas.

El ministro Luong Tam Quang afirmó que la política del Politburó es mantener y garantizar la dotación de personal de las fuerzas armadas en el proceso de reestructuración del aparato para cumplir con los requisitos y tareas del nuevo período; el Ministerio de Seguridad Pública recibe tareas adicionales de los ministerios y ramas, por lo que no alienta a los oficiales y soldados a retirarse antes de su edad de servicio y, al mismo tiempo, racionaliza activamente la dotación de personal en casos de cualidades y habilidades deficientes.

En lo que respecta a la organización, asignación y traslado de cuadros cuando no existe una fuerza policial a nivel distrital y la recepción de cuadros de ministerios y dependencias, el Comité Central del Partido de Seguridad Pública y el Ministerio de Seguridad Pública han discutido y acordado exhaustivamente políticas, principios y planes como base para que la Seguridad Pública de las unidades y localidades desarrolle planes específicos y organice su implementación para garantizar el cumplimiento de los principios del centralismo democrático, promover la responsabilidad de los líderes, la publicidad, la transparencia y la objetividad, sobre la base de una correcta evaluación de los cuadros de acuerdo con las regulaciones y los requisitos específicos de trabajo de los cuadros; prohibiendo estrictamente el uso de políticas para la corrupción y la negatividad; al mismo tiempo, dirigiendo el fortalecimiento de la inspección, la supervisión y la prevención de violaciones.

Los comités y organizaciones del partido en la Seguridad Pública Popular han realizado un buen trabajo político e ideológico, creando unidad de conciencia y determinación en toda la fuerza para organizar y optimizar el aparato para que funcione de manera eficaz, eficiente y efectiva.

La gran mayoría de los cuadros tienen una fuerte voluntad política, confían en su trabajo y están de acuerdo y apoyan la política de innovación y reorganización del aparato del Ministerio de Seguridad Pública, contribuyendo a mejorar la calidad del trabajo de garantía de la seguridad y el orden en la nueva situación.

Promover los servicios públicos en línea a lo largo de todo el proceso hacia servicios digitales personalizados, independientemente de las fronteras administrativas.

En lo que respecta a la capacidad de los cuadros y la eficacia de la administración del trabajo, el Ministro de Seguridad Pública afirmó que esta cuestión se mide por la calidad y la eficacia del trabajo de garantía de la seguridad y el orden, y por la satisfacción de la ciudadanía con la aplicación de los procedimientos administrativos en materia de seguridad y orden.

En particular, con el nuevo modelo organizativo, la seguridad nacional se consolidará firmemente en todas las áreas y ámbitos, resolviendo de forma temprana y desde la distancia todos los posibles factores complejos, desde el nivel de base; la delincuencia se reducirá de forma sostenible; las personas vivirán en paz y felices en una sociedad cada vez más ordenada, disciplinada, segura y sana, con una calidad de servicios cada vez mejor para la ciudadanía.

Durante el proceso de resumen y propuesta de la política de organización del cuerpo policial de tres niveles, evaluamos minuciosamente las tareas, calculamos y ajustamos cuidadosamente la división del trabajo y la descentralización para garantizar claridad, sincronización, continuidad, que no hubiera interrupciones en el trabajo, ni vacantes en áreas o campos, ni omisiones o pérdidas de tareas.

Junto con la promoción de la transformación digital, la reforma de los procedimientos administrativos en el sector de la Seguridad Pública y el asesoramiento continuo y la promoción de la sólida implementación del Proyecto N° 06 en la dirección de "promover la reducción y eliminación de procedimientos administrativos innecesarios, cambiando el estado de la prestación de servicios públicos de 'pedir-dar' a servir 'proactivamente' a las personas y las empresas; mejorando la calidad de los servicios públicos en línea a lo largo del proceso hacia servicios digitales personalizados, independientemente de las fronteras administrativas", con la orientación regular y la dirección profesional desde la Seguridad Pública a nivel provincial y ministerial hasta el nivel comunal, básicamente no habrá dificultades ni problemas significativos.

Garantizar la coordinación intersectorial con el Tribunal y la Fiscalía.

En lo que respecta a la coordinación intersectorial con el Tribunal y la Fiscalía, cuando no existe una fuerza policial a nivel de distrito, el Ministro Luong Tam Quang afirmó que el Ministerio de Seguridad Pública se ha coordinado con la Fiscalía Popular Suprema y el Tribunal Popular Supremo para investigar y elaborar una Circular Conjunta que regule la coordinación entre los organismos competentes en materia de procedimientos penales, gestión, detención provisional, prisión preventiva y ejecución de sentencias penales cuando no existe una fuerza policial a nivel de distrito.

En particular, ha resuelto de manera integral los problemas de coordinación en materia de investigación, detención, prisión preventiva y ejecución de sentencias penales entre los organismos de investigación y la Fiscalía Popular local y el Tribunal Popular.

Al mismo tiempo, hemos revisado de forma proactiva y urgente todo el sistema de documentos legales pertinentes y propuesto enmiendas y complementos para satisfacer las necesidades de trabajo inmediatamente después de la reorganización, garantizando la coherencia jurídica y evitando la creación de lagunas legales que interrumpan el funcionamiento normal de la policía, así como de organismos, organizaciones, empresas y particulares.

En el futuro inmediato, aplicaremos la Resolución de la Asamblea Nacional para gestionar el contenido relacionado con la organización; posteriormente, asesoraremos de forma proactiva al Gobierno y a la Asamblea Nacional para que emitan las enmiendas y los suplementos pertinentes.

La asunción de las funciones y tareas de otros ministerios y dependencias crea cohesión y conectividad, superando la situación de separación, una tarea que anteriormente realizaban muchos organismos, reduciendo los mecanismos de coordinación (por ejemplo, la sección de registros judiciales del Ministerio de Justicia estaba coordinada anteriormente por la unidad de Registros Profesionales del Ministerio de Seguridad Pública), mejorando la calidad del trabajo y la eficiencia en el servicio a la ciudadanía.

El ministro Luong Tam Quang agregó que el Ministerio de Seguridad Pública tiene un plan específico para las funciones y tareas de servicio al pueblo, y lo anunciará pública, ampliamente y en detalle antes de la implementación del nuevo modelo organizativo, para no causar impactos negativos y garantizar la mayor comodidad posible a la población para resolver los problemas relacionados.

Organizar el aparato de seguridad pública sin organizar la seguridad pública a nivel de distrito creará la mayor eficiencia, efectividad y eficacia, servirá mejor al pueblo, creará la máxima conveniencia para el desarrollo nacional, garantizará firmemente la seguridad y el orden, fortalecerá un entorno seguro y saludable y contribuirá a crear nuevos avances para el país en la era de la transformación digital.


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