Este. Dra. Phan Thi Hai: Los precios de los cigarrillos en Vietnam son muy bajos y todo el mundo puede acceder a ellos.

Más de 45 millones de vietnamitas corren riesgo de contraer enfermedades relacionadas con el tabaco.

Estimado ThS. Dra. Phan Thi Hai, ¿cuáles son las consecuencias del consumo de tabaco en la salud pública, el desarrollo económico , social y ambiental?

- El consumo de tabaco es una de las principales causas de enfermedad y muerte prematura. Los cigarrillos contienen 7.000 sustancias químicas, 69 de las cuales son cancerígenas y son la causa de 25 enfermedades como el cáncer, enfermedades cardiovasculares, enfermedades respiratorias y enfermedades reproductivas.

Según el informe de la OMS de 2021, el consumo de tabaco ha causado una carga de enfermedad y muerte prematura en Vietnam, con más de 104.000 muertes relacionadas con el tabaco cada año (de las cuales 84.500 personas mueren al año debido al tabaquismo activo y 18.800 personas mueren debido a la exposición pasiva al humo del cigarrillo).

El consumo de tabaco ha creado una carga de enfermedades y ha reducido la calidad de la fuerza laboral. Más de 45 millones de vietnamitas corren el riesgo de sufrir enfermedades relacionadas con el tabaco y de morir prematuramente por fumar directamente o por exposición al humo de segunda mano.

Cada ciudadano vietnamita que enferma o muere prematuramente por enfermedades relacionadas con el tabaco reduce el tamaño y la calidad de la fuerza laboral para la industrialización y modernización del país. La carga de enfermedades causada por el consumo de tabaco se hará más evidente en los próximos 10 a 20 años a medida que los fumadores actuales asuman los efectos del consumo de tabaco en la salud.

En Vietnam, según estimaciones preliminares de la Asociación de Economía de la Salud de Vietnam en 2022, el costo total relacionado con el examen y tratamiento médico, la enfermedad y la muerte prematura debido a enfermedades relacionadas con el consumo de tabaco es de 108.000 billones de VND por año (equivalente al 1,14% del PIB en 2022). Esta cifra es cinco veces mayor que la contribución de los ingresos fiscales del tabaco al presupuesto nacional.

Además, la OMS identifica al tabaco como causa de la deforestación y la contaminación ambiental. Cada año se destruye alrededor del 5% de la superficie forestal para cultivar tabaco y obtener madera para secarlo. Se estima que se necesitan 18 mil millones de árboles cada año para fabricar leña para secar el tabaco. El consumo de tabaco libera al medio ambiente cada año entre 3.000 y 6.000 toneladas de formaldehído, entre 12.000 y 47.000 toneladas de nicotina y entre 300 y 600 millones de kilogramos de residuos tóxicos procedentes de colillas de cigarrillos.

El tabaco es de fácil acceso, incluso para niños y adolescentes.

¿Podrías contarnos sobre la situación actual de los impuestos y precios del tabaco en Vietnam?

- De 2006 a 2019, Vietnam solo aumentó el impuesto al consumo especial (SCT) de los cigarrillos 3 veces, pero el aumento del impuesto cada vez fue solo del 5% y el intervalo de tiempo entre aumentos de impuestos fue bastante largo (precio de fábrica). En concreto, en 2006 el tipo impositivo aumentó del 55% al ​​65%. Después de 8 años, en 2016 aumentó del 65% al ​​70%. 3 años después aumentó del 70% al 75%.

Mientras que la inflación promedio durante este período fue del 4% y el crecimiento del ingreso promedio fue del 5%. Por lo tanto, el aumento de impuestos tuvo un impacto insignificante en la reducción del consumo de tabaco en esos años.

La tasa del impuesto al tabaco calculada sobre el precio al por menor es de sólo el 36%, mucho más baja que el promedio de los países de ingresos medios del 59% y sólo la mitad de muchos países de la ASEAN (Tailandia 78,6%, Singapur 67,1%, Indonesia 62,3%). Mientras tanto, la tasa impositiva sobre el precio al por menor recomendada por la Organización Mundial de la Salud es del 75% del precio al por menor.

El precio de un paquete de las marcas de cigarrillos más populares en Vietnam es de sólo unos 0,9 USD/paquete. A este precio, los precios de los cigarrillos en Vietnam ocupan el puesto 15, cerca de los más bajos, entre 19 países de la región del Pacífico Occidental.

Los aumentos de impuestos son medidas importantes para reducir el consumo de tabaco.

¿Podría proponer una reforma al impuesto especial al consumo de tabaco en Vietnam?

- Según el Convenio Marco para el Control del Tabaco (CMCT ), las medidas de precios e impuestos son medidas importantes y eficaces para reducir el consumo de tabaco entre todos los segmentos de la población, especialmente los jóvenes y los pobres.

- La Resolución 20 de 25 de octubre de 2017 del Comité Ejecutivo Central sobre el fortalecimiento de la protección, el cuidado y la mejora de la salud de las personas en la nueva situación también establece claramente: Aumentar el impuesto al consumo especial de bienes nocivos para la salud como bebidas alcohólicas, bebidas carbonatadas y cigarrillos para limitar el consumo.

- La Ley de Prevención y Control de los Daños del Tabaco estipula: Aplicar políticas fiscales adecuadas para reducir la tasa de consumo de tabaco; El negocio del tabaco es un negocio condicional. La Ley de Inversiones también estipula: El comercio de productos de tabaco, ingredientes de tabaco, maquinaria y equipo en la industria tabacalera es una línea de negocio condicional.

- La Decisión Nº 568 del Primer Ministro por la que se promulga la Estrategia nacional sobre prevención y control de daños causados ​​por el tabaco hasta 2030 establece claramente: "Elaborar una hoja de ruta para aumentar los impuestos a los productos de tabaco a fin de garantizar que para 2030 la tasa impositiva alcance la proporción del precio de venta al público recomendada por la Organización Mundial de la Salud (70-75% del precio de venta al público)..."

En cuanto a las tasas impositivas, según cálculos de expertos de la Organización Mundial de la Salud y propuestas del Ministerio de Salud, además del impuesto relativo del 75%, es necesario añadir un impuesto absoluto sobre los productos de tabaco de al menos 5.000 VND por paquete para 2026, que se incrementará gradualmente hasta alcanzar los 15.000 VND por paquete para 2030. El plan específico recomendado es el siguiente:

Este plan ayudará a reducir la tasa de tabaquismo entre los adultos, específicamente: la tasa de tabaquismo entre los hombres disminuirá a menos del 36% y entre las mujeres a menos del 1,0% para 2030, cumpliendo así el objetivo estratégico nacional.

3,2 millones de fumadores menos en 2030 en comparación con el escenario sin aumento de impuestos. Esta reducción es superior al plan actual del Ministerio de Finanzas de un millón de fumadores.

En particular, aumentar los ingresos fiscales reales (ajustados a la inflación) en un 169%, de 17,4 billones de VND en 2020 a 46,4 billones de VND en 2030 (un aumento de 29 billones de VND). Este aumento es mayor que el incremento previsto en el plan del Ministerio de Finanzas de casi 10 billones de VND.

¡Gracias por compartir de parte de ThS.BS Phan Thi Hai!

Minh Trang

Fuente: https://baophapluat.vn/ths-bs-phan-thi-hai-gia-thuoc-la-o-viet-nam-rat-thap-ai-cung-co-the-tiep-can-post546347.html