Es necesaria una revisión integral de la Ley APP.
Al comentar sobre la Ley revisada sobre Inversiones bajo el método de Asociación Público-Privada (APP), el delegado Ta Van Ha de la provincia de Quang Nam compartió que, en el pasado, no hemos podido utilizar plenamente la eficacia de la Ley APP.
Los delegados cuestionaron la falta de eficacia del proyecto en el pasado. Algunos tramos de la carretera, que se esperaba que atrajeran un alto volumen de tráfico, no han atraído a inversores nacionales ni internacionales.
| Delegado Ta Van Ha - Delegación de Quang Nam |
Los delegados sugirieron que es necesario revisar el marco legal, específicamente la Ley APP, para desbloquear recursos de inversión privada, que se consideran cruciales para la economía .
“ Actualmente, las carreteras en proceso de renovación, mejora y ampliación en el marco de proyectos APP son gratuitas. El gobierno propone abolir la normativa de "sin peaje". Para atraer a inversores de APP a la reparación y renovación de carreteras, es necesario cobrar peajes para que los inversores tengan la oportunidad de recuperar su capital invertido. Solo así tendremos carreteras hermosas para transitar”, expresó el representante Ta Van Ha.
Sin embargo, según los delegados, la cuestión es qué nivel de tasas se deben cobrar y durante cuánto tiempo, para evitar aumentar la carga de tasas y cargos para la gente y para garantizar los derechos de los inversores.
Por lo tanto, los delegados propusieron que se necesitan regulaciones más estrictas, junto con mayores esfuerzos para intercambiar ideas y recopilar la opinión pública, para que podamos ajustar las regulaciones en consecuencia.
| Delegado Nguyen Quang Huan - Delegación de Binh Duong |
Compartiendo el mismo punto de vista, el delegado Nguyen Quang Huan de la provincia de Binh Duong dijo: "Si observamos a países vecinos como Corea del Sur y Filipinas, ellos atraen fuertemente las PPP y están prosperando, entonces ¿por qué no podemos hacer lo mismo?"
" Cuando hablé con inversionistas de Corea del Sur, Japón y otros países, noté que en aquellos países que atraen APP, el gobierno tiene políticas para garantizar ingresos mínimos".
Por ejemplo, cuando las empresas invierten, el gobierno se compromete a un objetivo mínimo de ingresos. Si el inversor no lo alcanza, el estado compensará el déficit», declaró el representante Huan.
Añadir disposiciones transitorias
Desde una perspectiva diferente, el delegado Duong Tan Quan de la delegación Ba Ria - Vung Tau comentó el contenido relacionado con el Artículo 6 del proyecto de enmienda de la Ley de Inversión Pública, que estipula la deuda pendiente para la construcción básica.
Los delegados sugirieron que el organismo redactor considere agregar la frase "y anualmente" para definir más claramente que la deuda pendiente se refiere al volumen de trabajo que se ha completado pero que aún no se ha incluido en el plan de inversión pública de mediano plazo o el plan anual, a fin de asegurar el control y evitar la omisión de obligaciones de pago durante la gestión presupuestaria.
| Delegado Duong Tan Quan, Delegación Ba Ria - Vung Tau |
Además, el artículo 37 y la cláusula 4 del artículo 103 de la Ley de Inversión Pública, que establecen disposiciones transitorias, no especifican claramente la autoridad para detener las políticas de inversión para proyectos decididos antes de su fecha de vigencia.
Los delegados sugirieron que el organismo redactor agregue disposiciones transitorias para definir claramente la autoridad para detener las aprobaciones de inversiones para proyectos previamente aprobados, especialmente aquellos que utilizan fondos del presupuesto del gobierno local.
Antes de proceder con las discusiones grupales, esta mañana (17 de mayo), la Asamblea Nacional escuchó la Presentación y el Informe de Verificación sobre el proyecto de Ley que modifica y complementa varios artículos de la Ley de Licitaciones; la Ley de Inversiones bajo la modalidad de Asociación Público-Privada (APP); la Ley de Aduanas; la Ley de Impuestos a las Exportaciones e Importaciones; la Ley de Inversiones; la Ley de Inversión Pública; y la Ley de Gestión y Uso de Activos Públicos. En concreto, respecto de la Ley APP, el proyecto de ley permite la aplicación de contratos BOT para proyectos de modernización y ampliación de infraestructura; añade una disposición para la terminación anticipada de contratos para proyectos APP de ciencia y tecnología cuando los ingresos reales sean inferiores al 50% de los ingresos proyectados; y modifica el mecanismo de reparto de ingresos para permitir al Gobierno especificar la proporción detallada de reparto. En particular, la normativa amplía el alcance de la designación de inversores (añadiendo la opción de contratación directa en determinados casos) y añade una forma de selección de inversores en casos especiales para proyectos APP en el sector de ciencia y tecnología... |
Fuente: https://congthuong.vn/thu-hut-dau-tu-ppp-can-co-co-che-linh-hoat-khoi-thong-nguon-luc-tu-nhan-388038.html






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