El 22 de octubre de 2024, el Gobierno emitió el Decreto n.º 135/2024/ND-CP, que estipula mecanismos y políticas para fomentar el desarrollo de la energía solar autoproducida y autoconsumida en azoteas. Por lo tanto, después de casi cuatro años, la Compañía Eléctrica Quang Ninh dejó de recibir solicitudes de conexión y de firmar contratos para la compraventa de electricidad de sistemas solares en azoteas. El Decreto n.º 135 /2024/ND-CP ha eliminado numerosos obstáculos para el desarrollo de esta fuente de energía verde.
En respuesta a la escasez de electricidad a nivel nacional, en 2019 el Ministerio de Industria y Comercio emitió oficialmente la Circular n.º 05/2019/TT-BCT sobre el desarrollo de la energía solar. Esta ofrece numerosos beneficios prácticos, ayudando a los hogares a reducir sus facturas de electricidad, especialmente durante el día, cuando el consumo eléctrico es alto. Los dispositivos de alto consumo, como refrigeradores y bombas de agua, pueden funcionar con energía solar, lo que contribuye al ahorro y a reducir la carga del sistema eléctrico nacional. Además del ahorro, la energía solar en tejados también proporciona a los hogares ingresos adicionales.
Al darse cuenta de los beneficios de la energía solar en azoteas, entre 2019 y 2020, muchos hogares, empresas y organismos de la provincia instalaron sistemas de energía solar en azoteas y se conectaron a la red eléctrica administrada por la Compañía Eléctrica Quang Ninh. El Sr. Dao Quang Tuan (Zona 7, Distrito de Cao Xanh, Ciudad de Ha Long) comentó: «En febrero de 2020, mi familia decidió instalar energía solar en azoteas. Tras muchos años de uso, he comprobado la eficiencia de esta fuente de energía. Con una inversión de 170 millones de VND para instalar un sistema de energía solar en azoteas con una capacidad de 10,8 kWp, mi familia ha reducido dos tercios de su factura mensual de electricidad».
El atractivo precio de compra de energía solar en azoteas ha motivado a muchas familias y empresas a invertir en este modelo. Sin embargo, debido a las regulaciones sobre precios de compra de electricidad establecidas en la Decisión n.° 13/2020 (de 6 de abril de 2020) del Primer Ministro sobre el mecanismo para fomentar el desarrollo de la energía solar en Vietnam, que vence el 31 de diciembre de 2020, todos los sistemas de energía solar en azoteas no pueden generar excedentes de energía solar para la red ni vender electricidad al sector eléctrico. La razón principal es que el estado y las agencias de gestión están preocupados por la inseguridad del sistema eléctrico, por lo que han suspendido temporalmente la aceptación de solicitudes para estudiar políticas seguras y sostenibles para la energía solar en azoteas. De conformidad con la Decisión n.º 13/2020, la Compañía de Electricidad Quang Ninh ha dejado de aceptar solicitudes de conexión y firmar contratos de compraventa de electricidad de sistemas de energía solar en azoteas desarrollados después del 31 de diciembre de 2020. A finales de 2020, la Compañía había firmado 304 contratos de compraventa de energía solar en azoteas con una capacidad total superior a 3676 kWp. De estos, 2 clientes tenían una capacidad instalada superior a 100 kWp y 302 clientes, una capacidad instalada inferior a 100 kWp. La producción total de electricidad adquirida en proyectos de energía solar en azoteas fue de casi 1 800 000 kWh, equivalente a casi 3600 millones de VND.
Según la evaluación de Vietnam Electricity Group, debido al aumento de la demanda de electricidad de aproximadamente 12-13%/año, para 2025 todo el país necesita aumentar su capacidad en 2,200-2,500MW. Una de las soluciones para garantizar suficiente electricidad para 2025 que el Gobierno prioriza es crear condiciones para que las personas desarrollen energía solar en azoteas. El 22 de octubre de 2024, el Gobierno emitió el Decreto No. 135/2024/ND-CP con nuevos puntos destacados, ayudando a organizaciones e individuos a instalar y usar energía solar autoproducida y autoconsumida sin requerir una licencia de operación de energía en los siguientes casos: No conectado al sistema eléctrico nacional; capacidad inferior a 100kW; instalación de un sistema de equipo anti-reflujo en el sistema eléctrico nacional. Al mismo tiempo, se permite una capacidad instalada ilimitada bajo ciertas condiciones. En el caso de los hogares con un sistema eléctrico conectado a la red nacional, si la cantidad de electricidad producida no se consume en su totalidad, se puede vender de nuevo a la red nacional, pero no más del 20 % de la capacidad instalada real (capacidad inferior a kW).
El Gobierno ha implementado numerosas políticas preferenciales para apoyar a los hogares en la instalación de sistemas de energía solar, como la exención del impuesto de importación de equipos y la concesión de préstamos preferenciales, entre otras medidas. Esto ayuda a reducir los costos iniciales y crea las condiciones para que muchas personas accedan a sistemas de energía solar. Según numerosos expertos, las nuevas políticas del Decreto n.º 135/2024/ND-CP contribuyen a promover el desarrollo de la energía solar y a sentar las bases para un futuro basado en energías renovables.
En aplicación del Decreto, el 4 de diciembre de 2024, el Comité Popular Provincial anunció la promulgación de nuevos procedimientos administrativos en el sector eléctrico, bajo la jurisdicción del Departamento de Industria y Comercio. Estos incluyen regulaciones específicas sobre temas aplicables, principios de desarrollo, actos prohibidos, actividades de registro para la concesión de certificados de desarrollo, procedimientos y documentos para la implementación del desarrollo de energía solar en azoteas.
El Sr. Dao Duy Linh, Jefe del Departamento de Gestión Energética (Departamento de Industria y Comercio), declaró: Desde el 4 de diciembre de 2024, el Departamento ha otorgado certificados de registro para el desarrollo de sistemas de energía solar en azoteas de producción y consumo propios a tres empresas en parques industriales que cumplen con las condiciones legales, con una capacidad total de casi 50 MW. Según el plan de los inversores en parques industriales, se espera que, para finales de 2025, el Departamento otorgue certificados de registro para el desarrollo de sistemas de energía solar en azoteas de producción y consumo propios con una capacidad total de aproximadamente 25 MW. Esto contribuirá a crear condiciones favorables para que las empresas manufactureras de la provincia exporten productos a la UE, garantizando el cumplimiento del Pacto Verde Europeo y el Mecanismo de Ajuste en Frontera de las Emisiones de Carbono (CBAM). Además de otorgar certificados de registro para el desarrollo de sistemas de energía solar en azoteas, el Departamento también se coordina con las unidades y localidades para promover la difusión y animar a las personas y los hogares a instalar sistemas de energía solar en azoteas. Contribuyendo así a incrementar la proporción de fuentes de energía renovables, energías limpias, energías verdes en la provincia...
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