El 22 de octubre de 2024, el Gobierno emitió el Decreto n.° 135/2024/ND-CP, que establece mecanismos y políticas para fomentar el desarrollo de la energía solar fotovoltaica autogenerada y autoconsumida en tejados. De esta manera, después de casi cuatro años en los que la Compañía Eléctrica de Quang Ninh dejó de aceptar solicitudes de conexión a la red y de firmar contratos de compraventa de electricidad proveniente de sistemas solares fotovoltaicos en tejados, el Decreto n.° 135 /2024/ND-CP ha resuelto muchos obstáculos para el desarrollo de esta fuente de energía limpia.
Ante la escasez de electricidad a nivel nacional, en 2019 el Ministerio de Industria y Comercio emitió oficialmente la Circular N.° 05/2019/TT-BCT sobre el desarrollo de la energía solar. Esto ofrece numerosos beneficios prácticos, ayudando a los hogares a reducir sus facturas de electricidad, especialmente durante el día, cuando el consumo es mayor. Los aparatos que consumen mucha energía, como los enfriadores de aire y las bombas de agua, pueden funcionar con energía solar, ahorrando energía y reduciendo la carga sobre la red eléctrica nacional. Además del ahorro económico, la energía solar en los tejados también proporciona a los hogares una fuente de ingresos adicional.
Reconociendo los beneficios de la energía solar en los tejados, entre 2019 y 2020, muchos hogares, empresas y organismos de la provincia instalaron sistemas de energía solar en sus tejados y los conectaron a la red eléctrica gestionada por la Compañía Eléctrica de Quang Ninh. El Sr. Dao Quang Tuan (Zona 7, Barrio Cao Xanh, Ciudad de Ha Long) comentó: «En febrero de 2020, mi familia decidió instalar energía solar en el tejado. Tras muchos años de uso, he comprobado que esta fuente de energía es muy eficaz. Con una inversión de 170 millones de VND para instalar un sistema de energía solar de 10,8 kWp, mi familia ha reducido su factura mensual de electricidad en dos tercios».
El atractivo precio de recompra para la energía solar fotovoltaica en tejados ha motivado a muchas familias y empresas a invertir en este modelo. Sin embargo, debido a la expiración, el 31 de diciembre de 2020, de la normativa sobre precios de compra de electricidad establecida en la Decisión n.º 13/2020 (de 6 de abril de 2020) del Primer Ministro sobre el mecanismo para fomentar el desarrollo de la energía solar en Vietnam, todos los sistemas solares fotovoltaicos en tejados no pueden generar excedente de energía solar para la red ni vender electricidad al sector eléctrico. La razón principal es que el Estado y los organismos gestores están preocupados por la seguridad del sistema eléctrico, por lo que han suspendido temporalmente la aceptación de estos sistemas para estudiar políticas seguras y sostenibles para la energía solar fotovoltaica en tejados. De conformidad con la Decisión n.º 13/2020, la Compañía Eléctrica de Quang Ninh dejó de aceptar solicitudes de conexión a la red y de firmar contratos de compraventa de electricidad procedentes de sistemas solares fotovoltaicos instalados en azoteas, a partir del 31 de diciembre de 2020. A finales de 2020, la compañía había firmado 304 contratos de compraventa de energía solar fotovoltaica con una capacidad total superior a 3676 kWp. De estos, dos clientes tenían una capacidad instalada superior a 100 kWp y 302 clientes tenían una capacidad instalada inferior a 100 kWp. El total de electricidad adquirida procedente de estos proyectos solares fotovoltaicos ascendió a casi 1.800.000 kWh, lo que equivale a casi 3600 millones de VND.
Según la evaluación del Grupo de Electricidad de Vietnam, debido a que la demanda de electricidad aumenta aproximadamente un 12-13% anual, el país necesitará aumentar su capacidad en 2200-2500 MW para 2025. Una de las soluciones priorizadas por el Gobierno para garantizar suficiente electricidad para 2025 es crear condiciones favorables para que la gente desarrolle energía solar en los tejados. El 22 de octubre de 2024, el Gobierno emitió el Decreto N° 135/2024/ND-CP con nuevos puntos importantes, que permiten a las organizaciones y a los particulares instalar y utilizar energía solar autoproducida y autoconsumida sin necesidad de una licencia de operación eléctrica en los siguientes casos: no conectarse a la red eléctrica nacional; capacidad inferior a 100 kW; e instalación de equipos para evitar el flujo inverso de energía a la red eléctrica nacional. Al mismo tiempo, permite una capacidad de instalación ilimitada bajo ciertas condiciones. Para los hogares con un sistema eléctrico conectado a la red nacional, si la electricidad producida no se consume por completo, se puede vender de vuelta a la red nacional, pero sin superar el 20% de la capacidad instalada real (capacidad inferior a kW).
El gobierno ha implementado diversas políticas preferenciales para apoyar a los hogares en la instalación de sistemas de energía solar, como la exención de impuestos a la importación de equipos y la concesión de préstamos en condiciones favorables, lo que contribuye a reducir los costos iniciales y facilita el acceso a la energía solar a un mayor número de personas. Según numerosos expertos, las nuevas políticas del Decreto N.° 135/2024/ND-CP contribuyen a impulsar el desarrollo de la energía solar y a sentar las bases para un futuro basado en el uso de energías renovables.
Para dar cumplimiento al Decreto, el 4 de diciembre de 2024, el Comité Popular Provincial anunció nuevos procedimientos administrativos para el sector eléctrico, bajo la jurisdicción del Departamento de Industria y Comercio. Estos procedimientos incluyen regulaciones específicas sobre temas aplicables, principios de desarrollo, actos prohibidos, registro y emisión de certificados de desarrollo, así como el proceso y la documentación requerida para el desarrollo de fuentes de energía solar fotovoltaica en tejados.
El Sr. Dao Duy Linh, Jefe del Departamento de Gestión Energética (Departamento de Industria y Comercio), declaró: Desde el 4 de diciembre de 2024 hasta la fecha, el Departamento ha otorgado certificados de registro para el desarrollo de energía solar fotovoltaica autosuficiente en azoteas a 3 empresas en parques industriales que cumplen con los requisitos legales, con una capacidad total de casi 50 MW. Según los planes de los inversores en los parques industriales, se espera que para finales de 2025, el Departamento otorgue certificados de registro para el desarrollo de energía solar fotovoltaica autosuficiente en azoteas con una capacidad total de aproximadamente 25 MW. Esto contribuirá a crear condiciones favorables para que las empresas manufactureras de la provincia exporten bienes a la UE, garantizando el cumplimiento del Pacto Verde Europeo y el Mecanismo de Ajuste en Frontera del Carbono (CBAM). Además de otorgar certificados de registro para el desarrollo de energía solar fotovoltaica en azoteas, el Departamento también coordina con unidades y localidades para promover y alentar a particulares y hogares a instalar energía solar fotovoltaica en azoteas. Esto contribuirá a aumentar la proporción de energías renovables, energías limpias y fuentes de energía verde en la provincia...
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