Promover el uso de energía verde

El 22 de octubre de 2024, el Gobierno emitió el Decreto n.º 135/2024/ND-CP, que estipula mecanismos y políticas para fomentar el desarrollo de la energía solar autoproducida y autoconsumida en azoteas. Así, tras casi cuatro años desde que la Compañía Eléctrica de Quang Ninh dejó de aceptar solicitudes de conexión a la red y de firmar contratos de compraventa de electricidad para sistemas de energía solar en azoteas, el Decreto n.º 135 /2024/ND-CP ha superado numerosos obstáculos para el desarrollo de esta fuente de energía verde.

Sistema de calentamiento de agua con energía solar en la casa del Sr. Dao Quang Tuan (ciudad de Ha Long). Foto proporcionada por la empresa.

Ante la escasez de electricidad a nivel nacional, en 2019 el Ministerio de Industria y Comercio emitió oficialmente la Circular n.º 05/2019/TT-BCT sobre el desarrollo de la energía solar. Esta aporta numerosos beneficios prácticos, ayudando a los hogares a reducir sus facturas de electricidad, especialmente durante el día, cuando el consumo eléctrico es alto. Dispositivos de alto consumo, como enfriadores de aire y bombas de agua, pueden funcionar con energía solar, ahorrando energía y reduciendo la carga en la red eléctrica nacional. Además de ahorrar dinero, la energía solar en tejados también proporciona a los hogares una fuente adicional de ingresos.

Reconociendo los beneficios de la energía solar en azoteas, entre 2019 y 2020, muchos hogares, empresas y organismos de la provincia instalaron sistemas de energía solar en azoteas y los conectaron a la red eléctrica administrada por la Compañía Eléctrica Quang Ninh. El Sr. Dao Quang Tuan (Zona 7, Distrito de Cao Xanh, Ciudad de Ha Long) comentó: «En febrero de 2020, mi familia decidió instalar energía solar en azoteas. Tras muchos años de uso, esta fuente de energía me parece muy eficaz. Con una inversión de 170 millones de VND para instalar un sistema de energía solar en azoteas de 10,8 kWp, mi familia ha reducido su factura mensual de electricidad en dos tercios».

Sistema de calentamiento de agua con energía solar en el Hotel Saigon Ha Long. Foto: Do Hung.

El atractivo precio de recompra de la energía solar en azoteas ha motivado a muchas familias y empresas a invertir en este modelo. Sin embargo, debido a la expiración de las regulaciones sobre el precio de compra de electricidad, establecidas en la Decisión n.° 13/2020 (de 6 de abril de 2020) del Primer Ministro sobre el mecanismo para fomentar el desarrollo de la energía solar en Vietnam, el 31 de diciembre de 2020, todos los sistemas de energía solar en azoteas no pueden generar excedentes de energía solar para la red eléctrica ni vender electricidad al sector eléctrico. La razón principal es que el estado y las agencias de gestión están preocupados por la seguridad del sistema eléctrico, por lo que han suspendido temporalmente la aceptación para estudiar políticas seguras y sostenibles para la energía solar en azoteas. De conformidad con la Decisión n.º 13/2020, Quang Ninh Power Company ha dejado de aceptar solicitudes de conexión a la red y de firmar contratos de compraventa de electricidad para sistemas de energía solar en azoteas desarrollados después del 31 de diciembre de 2020. A finales de 2020, la compañía había firmado 304 contratos de compraventa de energía solar en azoteas con una capacidad total superior a 3676 kWp. De estos, 2 clientes tenían una capacidad instalada superior a 100 kWp y 302 clientes, una capacidad instalada inferior a 100 kWp. El total de electricidad adquirida en estos proyectos solares en azoteas fue de casi 1 800 000 kWh, equivalente a casi 3600 millones de VND.

Según la evaluación del Grupo de Electricidad de Vietnam, debido al aumento de la demanda de electricidad de aproximadamente un 12-13% anual, el país necesitará aumentar su capacidad en 2200-2500 MW para 2025. Una de las soluciones priorizadas por el Gobierno para garantizar suficiente electricidad para 2025 es crear condiciones favorables para que las personas desarrollen energía solar en azoteas. El 22 de octubre de 2024, el Gobierno emitió el Decreto No. 135/2024/ND-CP con nuevos puntos notables, permitiendo a organizaciones e individuos instalar y usar energía solar autoproducida y autoconsumida sin necesidad de una licencia de operación eléctrica en los siguientes casos: no conectarse a la red eléctrica nacional; capacidad inferior a 100 kW; e instalación de equipos para prevenir el flujo de energía inversa hacia la red eléctrica nacional. Al mismo tiempo, permite una capacidad de instalación ilimitada bajo ciertas condiciones. Para los hogares con un sistema eléctrico conectado a la red nacional, si la electricidad producida no se consume en su totalidad, se puede vender de nuevo a la red nacional, pero sin superar el 20% de la capacidad instalada real (capacidad inferior a kW).

El gobierno ha implementado numerosas políticas preferenciales para apoyar a los hogares en la instalación de sistemas de energía solar, como la exención de impuestos de importación para equipos y la concesión de préstamos preferenciales, lo que ayuda a reducir los costos iniciales y a hacer que la energía solar sea más accesible para más personas. Según numerosos expertos, las nuevas políticas del Decreto n.º 135/2024/ND-CP contribuyen a promover el desarrollo de la energía solar y a sentar las bases para un futuro de uso de energías renovables.

Para implementar el Decreto, el 4 de diciembre de 2024, el Comité Popular Provincial anunció la publicación de nuevos procedimientos administrativos en el sector eléctrico, bajo la jurisdicción del Departamento de Industria y Comercio. Estos procedimientos incluyen regulaciones específicas sobre las materias aplicables, los principios de desarrollo, las prohibiciones, el registro y la emisión de certificados de desarrollo, y el proceso y los documentos necesarios para el desarrollo de fuentes de energía solar en azoteas.

El Sr. Dao Duy Linh, Jefe del Departamento de Gestión Energética (Departamento de Industria y Comercio), dijo: Desde el 4 de diciembre de 2024 hasta la fecha, el Departamento ha otorgado certificados de registro para el desarrollo de energía solar en azoteas de producción y autoconsumo a 3 empresas en parques industriales que cumplen con los requisitos legales, con una capacidad total de casi 50 MW. Según los planes de los inversores en los parques industriales, se espera que para finales de 2025, el Departamento emita certificados de registro para el desarrollo de energía solar en azoteas de producción y autoconsumo con una capacidad total de aproximadamente 25 MW. Esto contribuirá a crear condiciones favorables para que las empresas manufactureras de la provincia exporten bienes a la UE, asegurando el cumplimiento del Pacto Verde Europeo y el Mecanismo de Ajuste en Frontera de Carbono (CBAM). Además de emitir certificados para el desarrollo de energía solar en azoteas, el Departamento también coordina con las unidades y localidades pertinentes para promover la concienciación y animar a las personas y los hogares a instalar energía solar en azoteas. Esto contribuye a aumentar la proporción de fuentes de energía renovables, limpias y verdes en la provincia...

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