Promover el uso de energía verde

El 22 de octubre de 2024, el Gobierno emitió el Decreto N.° 135/2024/ND-CP, que estipula mecanismos y políticas para fomentar el desarrollo de la energía solar fotovoltaica autogenerada y autoconsumida en azoteas. De este modo, tras casi cuatro años, la Compañía Eléctrica de Quang Ninh dejó de recibir solicitudes de conexión y de firmar contratos de compraventa de electricidad generada por sistemas solares fotovoltaicos en azoteas. El Decreto N.° 135 /2024/ND-CP eliminó numerosos obstáculos para el desarrollo de esta fuente de energía limpia.

Sistema de calentador solar de agua de la casa del Sr. Dao Quang Tuan (Ciudad de Ha Long). Foto proporcionada por la unidad.

Ante la escasez nacional de electricidad, en 2019 el Ministerio de Industria y Comercio emitió oficialmente la Circular N.° 05/2019/TT-BCT sobre el desarrollo de la energía solar. Esto conlleva numerosos beneficios prácticos, ayudando a los hogares a reducir sus facturas de electricidad, especialmente durante las horas de mayor consumo. Los aparatos de alto consumo energético, como los refrigeradores y las bombas de agua, pueden funcionar con energía solar, lo que contribuye al ahorro y a la reducción de la carga en el sistema eléctrico nacional. Además del ahorro, la energía solar en los tejados también permite a los hogares obtener ingresos adicionales.

Al percatarse de los beneficios de la energía solar fotovoltaica en los tejados, entre 2019 y 2020, numerosos hogares, empresas y organismos de la provincia instalaron sistemas solares fotovoltaicos y se conectaron a la red eléctrica gestionada por la Compañía Eléctrica de Quang Ninh. El Sr. Dao Quang Tuan (Zona 7, Barrio Cao Xanh, Ciudad de Ha Long) comentó: «En febrero de 2020, mi familia decidió instalar paneles solares en el tejado. Tras varios años de uso, he podido comprobar la eficiencia de esta fuente de energía. Con una inversión de 170 millones de VND para instalar un sistema solar fotovoltaico de 10,8 kWp, mi familia ha reducido dos tercios de su factura mensual de electricidad».

Sistema solar de calentamiento de agua del Hotel Saigon Ha Long. Foto: Do Hung.

El atractivo precio de compra de la energía solar fotovoltaica instalada en azoteas ha motivado a muchas familias y empresas a invertir en este modelo. Sin embargo, debido a la normativa sobre precios de compra de electricidad establecida en la Decisión N.° 13/2020 (de fecha 6 de abril de 2020) del Primer Ministro, relativa al mecanismo para fomentar el desarrollo de la energía solar en Vietnam y que expiró el 31 de diciembre de 2020, los sistemas solares fotovoltaicos instalados en azoteas no pueden generar excedentes de energía solar para la red ni venderla al sector eléctrico. La razón principal es que el Estado y los organismos gestores están preocupados por la seguridad del sistema eléctrico, por lo que han suspendido temporalmente la recepción de solicitudes para estudiar políticas seguras y sostenibles para la energía solar fotovoltaica instalada en azoteas. De conformidad con la Decisión N.° 13/2020, la Compañía Eléctrica de Quang Ninh suspendió la recepción de solicitudes de conexión y la firma de contratos de compraventa de electricidad proveniente de sistemas solares fotovoltaicos instalados en azoteas después del 31 de diciembre de 2020. A finales de 2020, la compañía había firmado 304 contratos de compraventa de energía solar fotovoltaica, con una capacidad total superior a 3676 kWp. De estos, 2 clientes contaban con una capacidad instalada superior a 100 kWp y 302 con una capacidad instalada inferior a 100 kWp. La producción total de electricidad adquirida de proyectos solares fotovoltaicos ascendió a casi 1 800 000 kWh, equivalente a casi 3600 millones de VND.

Según la evaluación del Grupo Eléctrico de Vietnam, debido al aumento de la demanda eléctrica de aproximadamente un 12-13 % anual, para 2025 todo el país necesitará incrementar su capacidad entre 2200 y 2500 MW. Una de las soluciones prioritarias del Gobierno para garantizar el suministro eléctrico suficiente para 2025 es facilitar el desarrollo de sistemas solares fotovoltaicos en los tejados. El 22 de octubre de 2024, el Gobierno promulgó el Decreto n.º 135/2024/ND-CP, que introduce importantes novedades y permite a organizaciones y particulares instalar y utilizar energía solar autogenerada y autoconsumida sin necesidad de licencia de operación eléctrica en los siguientes casos: no estar conectado a la red eléctrica nacional; capacidad inferior a 100 kW; e instalación de un sistema antirretorno en la red eléctrica nacional. Asimismo, se permite una capacidad instalada ilimitada bajo ciertas condiciones. En los hogares con un sistema eléctrico conectado a la red nacional, si la cantidad de electricidad producida no se consume en su totalidad, se puede vender de nuevo a la red nacional, pero no más del 20% de la capacidad instalada real (capacidad inferior a kW).

El Gobierno ha implementado numerosas políticas preferenciales para apoyar a los hogares en la instalación de sistemas de energía solar, como la exención del impuesto a la importación de equipos y la concesión de paquetes de préstamos preferenciales, lo que contribuye a reducir los costos iniciales y facilita el acceso a la energía solar a un mayor número de personas. Según muchos expertos, las nuevas políticas del Decreto N.° 135/2024/ND-CP impulsan el desarrollo de la energía solar y sientan las bases para un futuro basado en energías renovables.

En cumplimiento del Decreto, el 4 de diciembre de 2024, el Comité Popular Provincial anunció nuevos procedimientos administrativos para el sector eléctrico, bajo la jurisdicción del Departamento de Industria y Comercio. Estos incluyen regulaciones específicas sobre temas aplicables, principios de desarrollo, actos prohibidos, trámites de registro para la expedición de certificados de desarrollo, y procedimientos y documentos para la implementación de proyectos de energía solar en azoteas.

El Sr. Dao Duy Linh, Jefe del Departamento de Gestión Energética (Departamento de Industria y Comercio), declaró: Desde el 4 de diciembre de 2024 hasta la fecha, el Departamento ha otorgado certificados de registro para el desarrollo de sistemas solares fotovoltaicos en azoteas, de autogeneración y autoconsumo, a tres empresas ubicadas en parques industriales que cumplen con los requisitos legales, con una capacidad total de casi 50 MW. Según el plan de los inversionistas en parques industriales, se prevé que para finales de 2025, el Departamento otorgará certificados de registro para el desarrollo de sistemas solares fotovoltaicos en azoteas, de autogeneración y autoconsumo, con una capacidad total de aproximadamente 25 MW. Esto contribuirá a crear condiciones favorables para que las empresas manufactureras de la provincia exporten sus productos a la UE, garantizando el cumplimiento del Pacto Verde Europeo y el Mecanismo de Ajuste en Frontera por Carbono (CBAM). Además de emitir los certificados de registro para el desarrollo de sistemas solares fotovoltaicos en azoteas, el Departamento también coordina con las unidades y localidades la promoción y el fomento de la instalación de estos sistemas entre particulares y hogares. De este modo, contribuirá a aumentar la proporción de energía renovable, energía limpia y energía verde en la provincia...

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