Continuar comentando los proyectos de ley presentados ante la Asamblea Nacional

En la tarde del 22 de octubre, bajo la presidencia del Vicepresidente de la Asamblea Nacional Nguyen Duc Hai, la delegación provincial de la Asamblea Nacional continuó discutiendo en grupos y dando opiniones sobre proyectos de ley que enmiendan y complementan una serie de artículos de la Ley de Educación, el proyecto de Ley de Educación Superior (enmendado) y el proyecto de Ley de Educación Vocacional (enmendado).

El delegado Trang A Duong hizo comentarios en el grupo.

Al comentar sobre el Proyecto de Ley de Educación Superior (enmendado), el delegado Trang A Duong propuso añadir un mecanismo especial de admisión mediante nominación para crear una fuente de cuadros de minorías étnicas que presten servicios en áreas especialmente difíciles, institucionalizando así la política del Partido. Solicitó al organismo redactor que revisara y garantizara la coherencia y sincronización de las disposiciones del proyecto de ley con la Ley de Ciencia, Tecnología e Innovación de 2025, a la vez que demostraba la especificidad del sector de la educación superior. En cuanto al Proyecto de Ley de Formación Profesional (enmendado), el delegado Trang A Duong solicitó al organismo redactor que revisara el proyecto para garantizar su compatibilidad y coherencia con otras leyes pertinentes que se están enmendando, como la Ley de Educación, la Ley del Profesorado y la Ley de Tierras, entre otras.

Al mismo tiempo, se propone incluir claramente a las empresas y a los estudiantes entre los sujetos de aplicación de la Ley. Instituciones que participan en actividades de formación profesional (Artículo 7): Las disposiciones sobre "centros que participan en otras actividades de formación profesional" siguen siendo generales; se propone especificar que este centro implementa el programa de formación básica. Financiación de las instituciones públicas de formación profesional (Artículo 35): Se aprueba la facultad de las instituciones para decidir sobre la movilización y el uso del capital. Sin embargo, se propone añadir normativa para fortalecer el mecanismo de seguimiento, la publicidad y la transparencia de la movilización y el uso del capital (como la exigencia de informes financieros anuales) para limitar la negatividad y mejorar la eficiencia.

La camarada Ma Thi Thuy contribuyó a la discusión.

La camarada Ma Thi Thuy, jefa adjunta de la delegación de la Asamblea Nacional, quien trabaja a tiempo completo en la provincia, comentó: «Los votantes están de acuerdo con la política estatal de proporcionar un conjunto unificado de libros de texto a nivel nacional para garantizar la equidad educativa, especialmente en las zonas desfavorecidas. Sin embargo, es necesario aclarar si este conjunto de libros de texto es obligatorio o gratuito, mientras que otros conjuntos se siguen seleccionando. Se recomienda que el Gobierno proporcione orientación específica sobre el mecanismo de selección y uso de libros de texto para evitar confusiones. La política de libros de texto gratuitos es humanitaria, pero es necesario aclarar el mecanismo para proporcionar, gestionar y fomentar las bibliotecas de libros de texto compartidos para evitar el desperdicio».

En cuanto a la compilación y evaluación de libros de texto, es necesario garantizar la independencia y transparencia del Consejo Nacional de Evaluación, tener estándares claros para los miembros (se da prioridad a expertos, profesores con experiencia y aquellos sin intereses relacionados con la editorial), y publicar los resultados de la evaluación, y solicitar ampliamente opiniones de las bases. Es razonable delegar autoridad al Comité Popular provincial para aprobar los libros de texto locales, pero es necesario: definir claramente los límites de contenido (solo específicos de la localidad, no duplicar los libros de texto nacionales), el Ministerio de Educación y Capacitación emite un marco unificado de directrices sobre la estructura y fortalecer las inspecciones periódicas para evitar errores históricos y culturales. Los libros de texto y los libros de texto locales deben presentarse en múltiples formatos (libros impresos, braille, electrónicos) y se recomienda que exista un mecanismo para apoyar el equipo digital para áreas desfavorecidas.

La delegada Vuong Thi Huong participó en el debate.

Según la subjefa de la delegación provincial de la Asamblea Nacional, Ma Thi Thuy, sigue preocupada por la posibilidad de que otorgar un certificado de finalización a quienes no se presentan al examen o lo suspenden genere incomprensión social y carezca de una base legal clara para la contratación y el empleo. La función, la forma y la autoridad de la organización del examen nacional de secundaria no se han definido con claridad. Es necesario aclarar el valor legal del "certificado de finalización del programa de educación general" (¿puede utilizarse para la formación profesional o la secundaria?).

En consecuencia, la camarada Ma Thi Thuy propuso que es necesario definir claramente el valor legal del certificado (utilizado para la formación profesional, pero no para reemplazar el certificado de graduación); agregar instrucciones detalladas sobre la organización del examen de graduación; y aumentar la publicidad y la transparencia en el otorgamiento de títulos/certificados utilizando códigos de identificación y registros electrónicos.

La delegada Vuong Thi Huong comentó sobre el proyecto de Ley de Educación Superior (enmendado) centrándose en la institucionalización de la Resolución No. 72-NQ/TW sobre una serie de soluciones innovadoras, fortaleciendo la protección, el cuidado y la mejora de la salud de las personas, y proponiendo definir claramente la autoridad de gestión para la capacitación especializada en el sector de la salud para el Ministerio de Salud.

Los delegados propusieron revisar las disposiciones que asignan al Ministerio de Salud: la autoridad para gestionar la formación especializada especializada a nivel de posgrado en el sector salud (artículo 6); Promulgar normas de programas de formación especializada, guiar el desarrollo, revisión, evaluación y supervisión de la implementación de las normas (artículo 22); Promulgar la Lista de estadísticas de formación especializada; prescribir el proceso de desarrollo, evaluación y promulgación de programas de formación especializada; el proceso de aprobación, suspensión y terminación de la implementación de programas de formación especializada (artículo 23); Aprobar programas de formación para programas de formación especializada en el sector salud (artículo 24); Promulgar reglamentos sobre la inscripción para la formación especializada (artículo 25); Promulgar reglamentos sobre la formación especializada (artículo 26).

El delegado propuso modificar la Cláusula 3, Artículo 1 del Proyecto de Ley que modifica y complementa varios artículos de la Ley de Educación en la dirección de: "El Gobierno especificará la gestión de los diplomas y certificados del sistema educativo nacional; diplomas equivalentes de varios sectores de formación especializada específica" en lugar de asignar al Ministerio de Educación y Formación la regulación como en el proyecto de Ley, a fin de garantizar la coherencia y sincronización en la gestión de los diplomas y certificados a nivel nacional.

PV

Fuente: https://baotuyenquang.com.vn/tin-moi/202510/tiep-tuc-gop-y-cac-du-thao-luat-trinh-quoc-hoi-ba45f9c/