Los delegados de la Asamblea Nacional Provincial expresan sus observaciones sobre el proyecto de ley presentado ante la Asamblea Nacional

Continuando la 10ª sesión de la 15ª Asamblea Nacional, en la mañana del 22 de octubre, bajo la presidencia del Vicepresidente de la Asamblea Nacional Nguyen Duc Hai, la Delegación de la Asamblea Nacional de la provincia de Tuyen Quang continuó la discusión en grupo sobre el Proyecto de Ley de Aviación Civil de Vietnam (enmendado) y el Proyecto de Ley de Empleados Públicos (enmendado).

El delegado Trang A Duong habló en el debate.

Al comentar el Proyecto de Ley sobre Empleados Públicos (enmendado), la delegada Au Thi Mai sugirió que el Comité de Redacción debería seguir estudiando y perfeccionando el mecanismo de implementación, especialmente con respecto a la responsabilidad de los líderes en el reclutamiento y uso de empleados públicos; políticas preferenciales y mecanismos de supervisión en el reclutamiento de empleados públicos; y distinguir claramente entre funcionarios públicos y empleados públicos en el sector de servicio público.

En cuanto al mecanismo de autonomía, se propone modificar el proyecto de Ley para pasar de una mentalidad de autonomía basada en las fuentes de ingresos a una de autonomía integral vinculada a las tareas, los resultados y la calidad de los servicios públicos. Las unidades de servicio público tienen derecho a decidir sobre la organización, los recursos humanos y las finanzas en el marco de las tareas asignadas; los organismos superiores solo realizan la gestión, la supervisión y la evaluación con base en la eficiencia de los productos y los resultados.

El delegado Nguyen Dac Vinh comentó sobre el proyecto de Ley de Funcionarios Públicos de 2010.

En cuanto al reclutamiento de servidores públicos, se propone que el proyecto de ley sea más abierto y flexible en los métodos de reclutamiento, no sólo a través de exámenes sino también combinando evaluación de capacidad, entrevistas o selección basada en la capacidad real; ajustando la autoridad para reclutar y nombrar servidores públicos para asegurar la lógica.

En cuanto al registro de reclutamiento, se recomienda que el proyecto de ley estipule criterios abiertos para incentivar la participación de personas talentosas en el sector público; complementar mecanismos especiales de reclutamiento y políticas preferenciales para zonas desfavorecidas, zonas de minorías étnicas, especialmente el reclutamiento de grupos capacitados en medicina y pedagogía...

En cuanto a los puestos de trabajo, el Comité de Redacción debe definir claramente los puestos o tareas asociados a títulos y puestos específicos, basándose en las funciones y tareas de cada unidad de servicio público. En los casos en que se otorgue autonomía a la unidad, los puestos de trabajo y el número de empleados deben ser decididos por la propia unidad.

La delegada Au Thi Mai habla durante el debate.

El delegado Trang A Duong propuso añadir una evaluación de la situación de los funcionarios pertenecientes a minorías étnicas y de los funcionarios que trabajan en zonas con minorías étnicas, zonas montañosas y zonas con condiciones socioeconómicas particularmente difíciles. El informe aún carece de datos, análisis y recomendaciones sobre políticas específicas para atraer, capacitar, fomentar y garantizar regímenes y tratamientos adecuados para este grupo. Por lo tanto, se recomienda que el organismo redactor continúe investigando y complementando el contenido de la evaluación y, sobre esta base, continúe investigando y perfeccionando las disposiciones pertinentes del proyecto de ley, garantizando su coherencia con las políticas y directrices étnicas del Partido y del Estado, contribuyendo así a mejorar la calidad de los funcionarios en zonas con minorías étnicas.

En cuanto a las obligaciones de los funcionarios administrativos, los delegados sugirieron que, al crear y desarrollar recursos humanos, es necesario prestar atención a la implementación de políticas específicas para funcionarios pertenecientes a minorías étnicas. En la Cláusula 3, Artículo 12 del proyecto de Ley, se propone estudiar y añadir la cuestión de los funcionarios pertenecientes a minorías étnicas que trabajan en zonas montañosas, fronterizas, insulares, con minorías étnicas y en zonas con condiciones socioeconómicas particularmente difíciles, para que gocen de mayor prioridad.

El delegado Nguyen Viet Ha comentó sobre el proyecto de Ley de Funcionarios Públicos de 2010.

El delegado Trang A Duong también propuso estudiar y complementar más claramente el mecanismo preferencial en el reclutamiento de funcionarios públicos que son minorías étnicas, especialmente en minorías étnicas y áreas montañosas, áreas con condiciones socioeconómicas difíciles y especialmente difíciles... Al mismo tiempo, aclarando una serie de contenidos y conceptos, en el proceso de desarrollo del proyecto de Ley de Funcionarios Públicos (enmendado), es necesario continuar revisando y asegurando la coherencia y sincronización en términos de políticas (especialmente políticas étnicas) con leyes relacionadas, incluyendo la Ley de Cuadros y Funcionarios Públicos 2025; Ley de Ciencia, Tecnología e Innovación 2025; Ley de Maestros 2025; especialmente leyes en el campo de la educación que están en proceso de ser enmendadas y complementadas (como la Ley de Educación, Ley de Educación Superior, Ley de Formación Profesional...) que se espera sean presentadas a la Asamblea Nacional para su consideración y aprobación en esta 10ma Sesión.

El delegado Nguyen Dac Vinh propuso complementar y aclarar las regulaciones sobre exención de responsabilidad, regulaciones sobre contratos laborales, cambios de trabajo, regulaciones sobre quejas y evaluación de los resultados de la evaluación de calidad y clasificación de los funcionarios públicos...

El delegado Nguyen Viet Ha también contribuyó con ideas al proyecto de Ley de Funcionarios Públicos de 2010 y dio su opinión sobre los contenidos relacionados con la inspección y supervisión, los contratos de trabajo, la exención de responsabilidad de los funcionarios públicos, las quejas, el cambio de puesto de trabajo, las medidas disciplinarias contra los funcionarios públicos...

Al comentar sobre el Proyecto de Ley de Aviación Civil de Vietnam, el delegado Pham Thuy Chinh sugirió estudiar la eliminación o transferencia de la Cláusula 6 (Cooperación internacional en aviación) al Artículo 10 (Principios de cooperación internacional en aviación) para evitar duplicaciones y garantizar la aplicación de los principios. Esta cláusula es coherente con las prácticas internacionales y promueve la internacionalización. Asimismo, el delegado sugirió que el organismo redactor estudie y aclare algunos aspectos sobre el desarrollo de la industria aeronáutica, las bases de datos de aviación, la clasificación de aeropuertos y complemente las regulaciones sobre la asignación de la gestión aeroportuaria para garantizar la conformidad y el cumplimiento de la normativa.

PV

Fuente: https://baotuyenquang.com.vn/thoi-su-chinh-tri/202510/dai-bieu-quoc-hoi-tinh-gop-y-du-an-luat-trinh-quoc-hoi-fe30d99/