Continúa perfeccionando la organización del sistema político

En consecuencia, después de 8 años de la implementación de la Resolución N° 18-NQ/TW, de fecha 25 de octubre de 2017, del XII Comité Central del Partido sobre una serie de cuestiones relativas a la continua innovación y racionalización de la estructura organizativa del sistema político para que funcione de manera eficaz y eficiente, hemos cumplido los objetivos establecidos en la Resolución para 2030, cinco años antes de lo previsto, lo que supone un importante punto de inflexión en el despliegue y la organización de la implementación de la Resolución del Partido en la nueva situación.

Sobre la organización de elecciones locales en un modelo de gobierno de dos niveles

Pie de foto — Ventanilla única del Comité Popular del Barrio Tho Xuong, ciudad de Bac Giang . Foto ilustrativa: Dong Thuy/VNA

En la mañana del 15 de noviembre, en la Conferencia Nacional para difundir la Directiva del Politburó, se anunció la elección de diputados a la XVI Asamblea Nacional y a los Consejos Populares de todos los niveles para el período 2026-2031.

En su intervención en la Conferencia, el Secretario General To Lam destacó que cada elección constituye un hito importante, vinculado a un período histórico y una misión revolucionaria distintos de la nación. Asimismo, representa una oportunidad para reafirmar la capacidad de liderazgo del Partido, la eficacia de la gestión del Estado y la eficiencia operativa del sistema político, tras haber culminado la racionalización del aparato organizativo, la fusión de unidades administrativas y la reorganización de los gobiernos locales según el modelo de dos niveles.

El presidente de la Asamblea Nacional y del Consejo Nacional Electoral, Tran Thanh Man, declaró que, en comparación con las legislaturas anteriores, estas elecciones presentan importantes novedades, tales como: la reducción del mandato de la XV Asamblea Nacional y de los Consejos Populares de todos los niveles para el período 2021-2026, fijando la fecha de las elecciones el 15 de marzo de 2026, dos meses antes que en elecciones anteriores; y la agilización de las distintas etapas del proceso electoral: el plazo entre la presentación de candidaturas y el día de las elecciones se reduce de 70 a 42 días; asimismo, se ajustan los plazos para las consultas, la publicación de las listas de candidatos y la resolución de quejas y denuncias, garantizando así la coherencia y la adecuación a la realidad.

Respecto a la organización de las elecciones locales en el marco del modelo de gobierno de dos niveles, el Ministro del Interior, Do Thanh Binh, declaró que, a diferencia de las elecciones de legislaturas anteriores, la Circular N.° 21/2025/TT-BNV establece las directrices para la organización profesional de las elecciones conforme al modelo de gobierno local de dos niveles (provincial y municipal). Por consiguiente, las localidades deben revisar todos los aspectos relacionados con las elecciones, desde la creación de los organismos encargados, la asignación de funciones y la coordinación con agencias, organizaciones y dependencias, hasta la preparación del equipo y la documentación, para garantizar la coherencia y la sincronización con el modelo de gobierno local de dos niveles y de acuerdo con las instrucciones de las autoridades competentes.

El Ministro declaró que actualmente no existe un nivel distrital, por lo que la determinación de las zonas de votación la decide el Comité Popular a nivel comunal y reporta al Comité Popular a nivel provincial. De ser necesario, el Comité Popular Provincial ajustará la determinación de las zonas de votación. En el caso de las unidades administrativas que son zonas especiales (anteriormente distritos insulares), se establece un Equipo Electoral que se encarga de su gestión. Actualmente, el Comité Popular de las zonas especiales establece directamente un Equipo Electoral, asigna tareas, prepara las urnas y las papeletas, publica las listas electorales e informa al Comité Popular Provincial.

Construyendo paso a paso una administración moderna, amigable y orientada al servicio

A nivel local, debido a las dificultades que enfrentan las personas que trabajan lejos de casa y no disponen de tiempo para realizar trámites durante el horario de oficina, han surgido numerosos modelos de atención ciudadana en Can Tho. Estos modelos contribuyen a crear condiciones favorables para que los ciudadanos agilicen y reduzcan el tiempo de sus gestiones administrativas. La creatividad y la flexibilidad en la reforma administrativa de base no solo incrementan la satisfacción ciudadana, sino que también contribuyen a la construcción gradual de una administración moderna, cercana y al servicio de la comunidad.

Desde el 1 de julio, fecha de implementación del gobierno local de dos niveles, la provincia de Quang Ninh reorganizó el Centro de Servicios de Administración Pública de un solo nivel y estableció 54 centros en comunas, barrios y zonas especiales. Hasta la fecha, la provincia ha simplificado y reducido en un 38 % el tiempo de tramitación de los trámites administrativos relacionados con la producción y las actividades comerciales. El índice promedio de tramitación en línea alcanzó el 98,4 % y el nivel de satisfacción de la población superó el 99,7 %.

Quang Ninh está considerada como una de las localidades líderes en reforma administrativa, transformación digital y funcionamiento eficaz del modelo de gobierno local de dos niveles.

Para completar la estructura administrativa y cumplir con los requisitos y tareas del nuevo período, el presidente del Comité Popular Provincial de Tay Ninh, Nguyen Van Ut, ordenó a los Comités Populares de las comunas y barrios de la provincia que agilizaran la recepción y contratación de funcionarios públicos. En particular, se hizo hincapié en la revisión y recepción de trabajadores no profesionales que cumplieran con los requisitos.

En consecuencia, el Comité Popular Provincial solicitó a las localidades que completaran y publicaran a la brevedad posible la lista de puestos de trabajo de los Comités Populares a nivel comunal. Con base en dicha lista y las cuotas de personal asignadas, las localidades deben revisar y establecer con urgencia los procedimientos para la contratación de personal calificado y elegible para trabajar como funcionarios públicos, priorizando a los trabajadores no profesionales que prestan servicios en los Comités Populares a nivel comunal. A más tardar el 18 de noviembre de 2025, las localidades deberán enviar una solicitud con la documentación completa requerida al Ministerio del Interior para su evaluación.

En el proceso de implementación del modelo de gobierno local de dos niveles, las localidades de la provincia de Phu Tho han obtenido numerosos resultados positivos. En la comuna de Tam Dao y las comunas vecinas, la Delegación Provincial de la Asamblea Nacional registró varias opiniones solicitando aclaraciones sobre el mecanismo de recepción y tramitación de los trámites administrativos, la descentralización de la gestión financiera, la nómina y la estructura organizativa para garantizar el buen funcionamiento del sistema de gobierno posterior a la fusión. Las comunas informaron que, tras la reorganización de las unidades administrativas, la carga de trabajo aumentó mientras que la nómina se mantuvo sin cambios; muchos funcionarios tuvieron que desempeñar múltiples cargos, lo que provocó sobrecarga de trabajo, falta de habilidades de gestión, deficiencias en tecnología de la información y procesamiento electrónico de registros. Algunos departamentos especializados carecen de funcionarios con la formación adecuada en áreas como salud, educación, finanzas, planificación, agricultura y silvicultura, entre otras.

El Presidente del Comité Popular de la provincia de Phu Tho solicitó a los departamentos, dependencias, sectores y Comités Populares de todos los niveles que continúen comprendiendo a fondo e implementando rigurosamente las Resoluciones y Conclusiones del Gobierno Central, del Gobierno y de la provincia sobre la organización de las unidades administrativas y el funcionamiento del modelo de gobierno local de dos niveles. La provincia asignó unidades para revisar y abordar de manera proactiva las dificultades y los problemas, especialmente en los ámbitos de la administración pública, la descentralización, la delegación de poder, la organización del personal y la inversión en infraestructura; fortalecer la capacitación y el desarrollo de habilidades para los cuadros y funcionarios públicos, especialmente a nivel comunal, donde tienen contacto directo con la población y atienden sus necesidades.

La Conclusión 210-KL/TW, emitida el 12 de noviembre, estableció claramente las tareas y soluciones para continuar fortaleciendo y perfeccionando el aparato del sistema político en el futuro. Con base en los resultados obtenidos tras ocho años de implementación de la Resolución N.° 18-NQ/TW, las causas y las lecciones aprendidas, y con el fin de seguir impulsando la modernización, el perfeccionamiento y la mejora de la eficiencia, la eficacia y la eficacia del sistema político, y para satisfacer las necesidades y los objetivos del país en la nueva era del desarrollo, el Comité Central del Partido instruyó a los comités, organismos, unidades y organizaciones del Partido en todos los niveles, especialmente a los dirigentes, a llevar a cabo con eficacia una serie de tareas y soluciones en materia de: educación política, ideología, información y propaganda; perfeccionamiento de las instituciones, funciones y tareas de los organismos, unidades y organizaciones del sistema político; promoción continua de la descentralización y la delegación de poder asociadas a la reforma del procedimiento administrativo; organización; gestión de cuadros, funcionarios públicos y empleados públicos, y labores de inspección y supervisión.

Fuente: https://baotintuc.vn/thoi-su/tiep-tuc-hoan-thien-to-chuc-bo-may-cua-he-thong-chinh-tri-20251116081856689.htm