El Decreto establece normas generales aplicables a los puestos de dirección y gestión de los servidores públicos, entre ellas: normas políticas e ideológicas; normas sobre ética, estilo de vida, sentido de organización y disciplina; normas sobre cualificaciones; normas sobre capacidad y prestigio; normas sobre salud, edad y experiencia laboral.
El Decreto 29/2024/ND-CP especifica las normas para cada puesto de liderazgo y gestión del Ministerio, del Departamento General y de las agencias especializadas dependientes de los Comités Populares a nivel provincial y distrital.
Normas para el cargo de Viceministro
En cuanto al cargo de Viceministro de un Ministerio, el Decreto estipula que un Viceministro es un adjunto del Ministro, Jefe de un organismo de nivel ministerial (en adelante denominado el Ministro), que asiste al Ministro en la dirección, liderazgo y gestión de uno o varios sectores, campos y áreas especializadas de trabajo según lo asignado por el Ministro; responsable ante el Ministro y ante la ley de los deberes y tareas asignados.
Los Viceministros deberán cumplir las normas generales aplicables a los cargos de dirección y gestión y las siguientes regulaciones:
- Tener puntos de vista objetivos, integrales, dialécticos e históricos; tener un profundo conocimiento del derecho, de la gestión estatal de la industria, del campo administrativo y de las prácticas internacionales;
- Capacidad para: Asesorar en cuestiones de desarrollo estratégico de sectores y campos; dirigir el desarrollo y la implementación efectiva de documentos legales, temas, proyectos, programas y planes de trabajo anuales y trimestrales de sectores y campos; dirigir o resolver directamente cuestiones difíciles y complicadas en sectores y campos; dirigir la implementación de la reforma administrativa, el servicio público y los regímenes de los servidores públicos; dirigir la implementación de las inspecciones, controles y el manejo de acuerdo con las disposiciones de la ley; dirigir la resolución de las recomendaciones, quejas y denuncias de las organizaciones y ciudadanos bajo su autoridad; coordinar entre ministerios, sectores y entre los niveles central y local para implementar de manera sincrónica, uniforme y efectiva las directrices, políticas y leyes del Partido;
- Actualmente ocupa el cargo de: Director General y equivalente; Director General Adjunto y equivalente (habiendo ocupado el cargo de Jefe de Departamento y equivalente bajo el Ministerio); Jefe de Departamento y equivalente bajo el Ministerio; Vicepresidente del Consejo Popular, Comité Popular a nivel provincial o cargo o título equivalente o superior de acuerdo a reglamento de autoridad competente.
Algunos casos especiales aplican estándares de título al momento de designar
Además, el Decreto también estipula una serie de casos especiales en los que se aplican los estándares de título al momento del nombramiento.
De acuerdo con la normativa, en caso de designar personal proveniente de fuentes externas, no es necesario asegurar el estándar de haber experimentado un puesto, título de liderazgo o puesto de gestión en una posición de subordinación directa en la agencia, organización o unidad que se espera designar.
En caso de que un Viceministro o Subdirector de un organismo de nivel ministerial sea designado para ocupar un puesto o título equivalente o que al mismo tiempo ocupe otro puesto o título, no es necesario que cumpla plenamente con los estándares del puesto o título equivalente ni que al mismo tiempo ocupe otro puesto o título.
En caso de trabajar en las fuerzas armadas, unidades de servicio público, empresas estatales u otros organismos y organizaciones del sistema político, o ser movilizado o designado para ocupar puestos o cargos de liderazgo o gestión en organismos administrativos estatales, deberá cumplir con las normas y condiciones prescritas en este Decreto, pero no es necesario que cumpla de inmediato con las normas de gestión estatal prescritas para los puestos o cargos que se prevé designar. En estos casos, las normas deberán cumplirse en un plazo de 12 meses a partir de la fecha de la decisión de nombramiento.
El Decreto 29/2024/ND-CP entra en vigor a partir del 1 de mayo de 2024.
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