El crédito ayuda a las personas que han cometido errores a estabilizar sus vidas

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Tras más de un año de implementación de la Decisión n.º 22/2023/QD-TTg del Primer Ministro, la política de créditos para quienes han cumplido sus condenas en Thai Nguyen ha arrojado resultados positivos. Sin embargo, para que el programa promueva una eficacia verdaderamente sostenible, es necesario eliminar una serie de obstáculos.

El Banco Provincial de Política Social y la Policía Provincial firmaron un programa de coordinación para implementar la Decisión No. 22/2023/QD-TTg.

Nueva oportunidad para el malhechor

Inmediatamente después de la entrada en vigor de la Decisión n.º 22/2023/QD-TTg (Decisión 22), el Banco Provincial de Políticas Sociales (BSP) coordinó con todos los niveles y sectores la organización de conferencias para difundir el contenido de la normativa; asesorar sobre la emisión del plan del Comité Popular Provincial; y elaborar un plan de crédito para el período 2023-2026. Asimismo, el Banco Provincial de Políticas Sociales ordenó a las oficinas de transacciones distritales que se coordinaran con la policía, las autoridades locales y las organizaciones sociopolíticas encargadas de evaluar a los sujetos que necesitaban préstamos y eran elegibles para el desembolso.

Tras más de un año de implementación de la Decisión 22 (de octubre de 2023 a finales de enero de 2025), toda la provincia cuenta con 318 prestatarios de este Programa, con una deuda pendiente total de casi 30 000 millones de VND. Gracias al capital crediticio, muchas personas se han dedicado a la ganadería, el cultivo de cultivos y los servicios, han creado sus propios modelos de producción a pequeña escala, han generado ingresos estables y han superado gradualmente las dificultades.

El Sr. Dao Van M., nacido en 1951 en la aldea de La Le, comuna de Tan Thanh (Phu Binh), comentó: «Tras cumplir mi condena en prisión en mi localidad, pedí un préstamo de 100 millones de VND a partir de marzo de 2024 para invertir en la compra de dos búfalos para carne, tres cerdas y la cría de unos 100 pollos. Gracias a este capital, tengo la oportunidad de reconstruir mi vida y estabilizar gradualmente la economía familiar».

El Sr. Dao Van Mien, de la aldea La Le, comuna de Tan Thanh (Phu Binh), pidió prestados 100 millones de VND según la Decisión 22 para invertir en la ganadería y reconstruir su vida.

El Sr. Dao Van M., de la aldea La Le, comuna de Tan Thanh (Phu Binh), obtuvo un préstamo de 100 millones de VND según la Decisión 22 para invertir en la ganadería y reconstruir su vida.

En cuanto al Sr. La Van H., de la aldea de Tien Phong, comuna de Duc Luong (Dai Tu), tras cumplir su condena de prisión, se le recomendó acceder a préstamos preferenciales del Banco de Políticas Sociales de Vietnam y obtuvo un préstamo de 100 millones de VND. Con esta cantidad, compró herramientas y equipos para las obras de construcción y pagó a los trabajadores. Actualmente, ha conseguido varios contratos para construir proyectos de vivienda y ha creado empleos estables para unos 20 trabajadores, con ingresos de entre 6 y 10 millones de VND por persona al mes. Compró un coche y la economía familiar prospera cada vez más.

La Sra. Nguyen Thi Huong, subdirectora del Fondo de Crédito Popular del Distrito de Phu Binh, declaró: «Tras más de un año de implementación de la Decisión n.º 22 del Primer Ministro, el volumen total de préstamos en el distrito de Phu Binh alcanzó casi los 12 000 millones de dongs, con 128 prestatarios, lo que representa casi el 40 % de la deuda pendiente de toda la provincia. Gracias a este resultado, la política de capital crediticio ha satisfecho necesidades prácticas, ha proporcionado capital para la producción y los negocios, ha creado empleos y ha brindado medios de vida a personas que han infringido la ley, ayudándolas a reconstruir sus vidas».

Cambios positivos

La política crediticia no solo ayuda a las personas que han cumplido sus condenas a encontrar trabajo, sino que también tiene un claro impacto en el desarrollo económico local. Según las estadísticas, el 75 % de los prestatarios han logrado ingresos estables tras tan solo 6 a 12 meses, con un promedio de 6 a 10 millones de VND al mes. Gracias al capital de apoyo, muchos modelos de pequeñas empresas han prosperado, con un aumento de ingresos del 15 % al 30 %, lo que ha ayudado a los prestatarios a alcanzar gradualmente la independencia financiera.

Por ejemplo, el Sr. Nguyen Van Hop, de la aldea de Tien Truong, comuna de Tien Hoi (Dai Tu), se preguntaba cómo empezar de cero tras cumplir su condena. Gracias a la propaganda sobre la Decisión n.º 22, se atrevió a solicitar un préstamo de 100 millones de dongs del Banco de Política Social del distrito de Dai Tu. Con el capital, el Sr. Hop conversó con su familia sobre cómo aprovechar la superficie de agua y las colinas disponibles para criar peces, ofrecer servicios de pesca y cultivar árboles frutales. Su familia gana entre 120 y 150 millones de dongs al año, lo que le permite mantener unos ingresos estables.

Además del impacto económico, esta política también contribuye a reducir significativamente la tasa de reincidencia. La tasa de reincidencia en el grupo que recibió préstamos fue solo inferior al 5%, muy inferior al promedio del 10% al 15% del grupo que no tuvo acceso a capital. Esto demuestra que, al contar con un empleo e ingresos estables, quienes han infringido la ley tienen mayor motivación para vivir, lo que reduce el riesgo de reincidencia.

El Banco de Política Social del Distrito de Phu Binh desembolsa préstamos a los sujetos de acuerdo con la Decisión 22 del Primer Ministro.

La Sra. Hoang Thi Nhung, Jefa del Grupo de Ahorro y Préstamo de la Aldea La Le, Comuna de Tan Thanh (Phu Binh), comentó: «En realidad, quienes recibieron préstamos valoraron esta oportunidad. Utilizaron el capital con fines legítimos, centrándose en el desarrollo de la producción. Muchos, que se encontraban en situaciones difíciles y sin trabajo, ahora cuentan con una fuente de ingresos estable, saliendo gradualmente de la pobreza. Sin embargo, todavía hay personas con dificultades para la gestión financiera y que necesitan más apoyo en la planificación empresarial».

Además, la actitud de la comunidad hacia este grupo de personas también está cambiando gradualmente. Antes, muchos aún tenían prejuicios contra quienes habían cumplido condenas, pero ahora, al verlos actuar con honestidad, muchos se muestran más abiertos y dispuestos a apoyarlos. - Sra. Hoang Thi Nhung

Se puede afirmar que el programa de créditos para personas que cumplieron sus penas de prisión implementado por el Fondo de Crédito del Pueblo es como un “abrazo cálido” para dar la bienvenida a quienes han cometido errores para reintegrarse a la comunidad.

Siguen existiendo barreras

A pesar de los resultados alentadores, la implementación de políticas crediticias aún enfrenta muchas dificultades. Uno de los mayores obstáculos es el acceso al capital. Muchas personas que han cumplido sus condenas carecen de garantías o avalistas, lo que dificulta la obtención de capital.

Al regresar con su familia tras cuatro años de prisión, el Sr. D.VT, de la comuna de Phuc Triu (ciudad de Thai Nguyen), se enfrentó a muchas dificultades por falta de capital para emprender un negocio. El Sr. T. comentó: «Cuando terminé de cumplir mi condena, todo trabajo me resultó muy difícil. Por suerte, recibí un préstamo bajo la Decisión n.º 22, que me permitió empezar de nuevo».

Además, el miedo también es una barrera importante. Muchas personas, tras cumplir sus condenas en prisión, se sienten cohibidas y no se atreven a acudir a agencias financieras o locales para buscar apoyo. Esto les impide acceder a muchos programas preferenciales que podrían ayudarles.

El Sr. Pham Trong Huy, jefe del Grupo de Ahorro y Préstamo de la aldea de Dong Noi, comuna de Phuc Triu (ciudad de Thai Nguyen), afirmó: «Muchas personas, al regresar a sus lugares de origen, se muestran reacias a contactar con organizaciones de masas, especialmente para solicitar préstamos. Debemos acudir proactivamente a sus lugares de residencia, informarles, animarles y orientarlos sobre cómo solicitar préstamos, ayudándoles a participar con valentía en el programa».

Soluciones para poner en práctica las políticas

Según el Sr. Le Van Hong, subdirector del Banco Provincial de Política Social: Para que la política sea verdaderamente eficaz, las autoridades de todos los niveles y los organismos competentes deben promover aún más la labor de propaganda, ayudando a las personas que han cumplido sus condenas a comprender sus derechos y cómo acceder al capital. Al mismo tiempo, es necesario organizar cursos de capacitación sobre gestión financiera y habilidades de producción empresarial, ayudándoles a utilizar el capital eficazmente.

La participación de las organizaciones de masas provinciales, como la Asociación de Agricultores, la Asociación de Mujeres, etc., en el apoyo y la supervisión también es una solución importante para mejorar la eficacia de la implementación de la Decisión 22 del Primer Ministro.

Movilizar a organizaciones de masas como la Asociación de Agricultores, la Asociación de Mujeres, etc., para que participen en el apoyo y la supervisión también es una solución importante para mejorar la eficacia del programa. Estas organizaciones desempeñan un papel directo en la revisión, el asesoramiento y la orientación de los prestatarios en la elaboración de planes de negocio, además de supervisar el proceso de utilización del capital para garantizar su eficiencia.

Además, es necesario crear un mecanismo flexible de garantía crediticia que permita a las organizaciones o autoridades locales garantizar a los prestatarios sin aval. Al mismo tiempo, es necesario fortalecer los vínculos con empresas y establecimientos productivos para ampliar el empleo de este grupo de personas, brindándoles la oportunidad de acceder a empleos estables y sostenibles.