Racionalizar el aparato: el orden de la vida

A principios de noviembre de 2024, el Secretario General To Lam escribió un artículo con un título compuesto por palabras clave muy simples, pero que expresaba una misión decisiva: "Refinado - Ligero - Fuerte - Eficaz - Eficiente". Se trata de optimizar el aparato del sistema político .

Secretario General To Lam . Foto: Quang Vinh.

1. El artículo del Secretario General , de menos de 3.000 palabras, describe con gran claridad el modelo organizativo del sistema político de nuestro país y su funcionamiento. Además, el artículo señala la complejidad y la jerarquía del aparato administrativo en todos los niveles, lo que genera superposiciones, una división poco clara de funciones y tareas y, por consiguiente, responsabilidades confusas, intrusiones... y la inevitable consecuencia es "obstáculos, incluso cuellos de botella, que impiden el desarrollo. El costo operativo del sistema organizativo es elevado, lo que reduce los recursos para invertir en desarrollo, garantizar la defensa y la seguridad nacionales y mejorar la vida material y espiritual de la población", declaró el Secretario General en el artículo.

El Secretario General señaló: «Las deficiencias, limitaciones, lentitud y falta de determinación en la implementación de la política de innovación y la reorganización del aparato del sistema político han tenido graves consecuencias. El engorroso aparato genera derroche de recursos y obstaculiza el desarrollo, lo cual es una de las razones por las que muchas políticas del Partido tardan en implementarse o algunas no se implementan o se implementan formalmente en la práctica».

El Secretario General solicitó centrarse en resumir los siete años de implementación de la Resolución n.º 18 de la VI Conferencia del XII Comité Ejecutivo Central, "Algunos aspectos para continuar innovando y reorganizando el aparato del sistema político para que sea más eficiente, eficaz y eficiente". El objetivo es evaluar de forma seria y exhaustiva la situación: los resultados alcanzados, las ventajas, las desventajas, las limitaciones, los obstáculos, las causas y las lecciones aprendidas en el proceso de implementación de la Resolución; y proponer y recomendar al Politburó y al Comité Ejecutivo Central medidas para la innovación y la reorganización del aparato del sistema político.

El artículo "Esbelto - Ligero - Fuerte - Eficaz - Eficiente" del Secretario General afirma claramente la perspectiva de nuestro Partido, de su líder, sobre un tema urgente e importante relacionado con la fortaleza del sistema político; y la fortaleza del sistema es la base para la construcción y el desarrollo del país en la nueva era. Solo cuando el sistema es fuerte puede cumplir con los requisitos, tareas, funciones, atribuciones, organización y relaciones de trabajo entre los organismos del sistema; entre los organismos estatales y el sistema no público...

Hemos atravesado con paso firme el período de subsidios de la economía planificada tradicional y hemos vivido casi 40 años de renovación con muchos logros sobresalientes. Esto es innegable. Sin embargo, después de casi 40 años, el orden mundial ha cambiado, lo que ha provocado cambios en las relaciones económicas entre los principales países, entre estos y los países en desarrollo... Las lecciones aprendidas en estos 40 años de renovación son enormes. Una de ellas es la renovación institucional; el enfoque se centra en la renovación de la organización del sistema político, considerada una de las condiciones fundamentales que determinan el éxito de la renovación del país.

El aparato del sistema se está volviendo cada vez más engorroso y su eficiencia no es alta; la superposición de funciones y tareas llega al punto de que tres ministerios gestionan un solo huevo (algo que se ha debatido repetidamente en el foro de la Asamblea Nacional), y muchas veces los huevos son de origen desconocido, pero aún no se han reducido. O el caso de la arena y la grava, que cinco o seis ministerios investigan juntos, pero nadie está a cargo. O el caso de un certificado de nacimiento en el que participan cinco o seis agencias. Esto demuestra que nuestro aparato no está optimizado ni perfeccionado, lo que a su vez conduce a un rendimiento y una eficiencia claramente deficientes.

Esas vívidas realidades, aunque también recuerdos no tan buenos para la gente y las empresas, han demostrado que es hora de reorganizar el aparato hacia la racionalización para fortalecerlo y hacerlo funcionar con mayor eficacia. Esto se ha convertido en una orden.

En su artículo, el Secretario General To Lam afirmó: «El nivel intermedio genera pérdida de tiempo a través de múltiples procedimientos administrativos, lo que genera obstáculos e incluso cuellos de botella, y desaprovecha oportunidades de desarrollo. El costo operativo del sistema organizativo es elevado, lo que reduce los recursos para invertir en desarrollo, garantizar la defensa y la seguridad nacionales y mejorar la vida material y espiritual de la población». «En comparación con los grandes cambios del país tras 40 años de renovación, el desarrollo del Estado de derecho socialista y los logros en ciencia y tecnología, la organización del sistema político de nuestro país, si bien se ha renovado en algunos aspectos, sigue básicamente el modelo diseñado hace décadas. Muchos aspectos ya no se adaptan a las nuevas condiciones, lo cual contradice la ley del desarrollo; se está creando una mentalidad de que «el decir no va de la mano con el hacer», enfatizó el Secretario General.

3. Reconocer las deficiencias del sistema no es fácil. Porque la psicología humana teme intrínsecamente al cambio; una vez que nos acostumbramos a lo disponible, a menudo nos "adormecemos" en los hábitos sin darnos cuenta de que ya no son adecuados. Esa preocupante familiaridad nos hace quedarnos atrás sin darnos cuenta. El sistema político, que se convierte en el lugar de trabajo de quienes temen al cambio, tienen poca creatividad y el hábito de "vivir mucho para convertirse en expertos", es un cuello de botella o, en otras palabras, esta es la debilidad fatal del sistema. Además, ese sistema está saturado, pero no es profesional, lo que también contribuye a que todo el sistema quede obsoleto en comparación con el desarrollo actual.

Por estas razones, ahora, y no en ningún otro momento, necesitamos una verdadera revolución para optimizar el sistema. Un sistema en el que cada persona sea un verdadero experto, con ganas de aprender. Un sistema en el que cada persona no solo realice una tarea, sino que también pueda asumir otras y realizarlas bien, tras el proceso de aprendizaje (por supuesto, con tareas que no requieran demasiado tecnicismo ni especialización). Un sistema en el que cada individuo, durante el ciclo de trabajo, sea siempre consciente de que cada paso debe garantizar el progreso y la calidad para que el trabajo se desarrolle sin problemas, contribuyendo así al buen funcionamiento del sistema.

Para operar un aparato reformado, es necesario, por lo tanto, reformar profundamente el proceso de reclutamiento, capacitación, ascensos, nombramientos, rotación, traslado y evaluación de los cuadros. Debe existir un mecanismo eficaz para filtrar y destituir a quienes no poseen las cualidades, la capacidad ni el prestigio necesarios, y para emplear a quienes poseen una capacidad excepcional. En otras palabras, necesitamos una revolución radical en la organización del aparato para reducir los niveles intermedios, según el principio de "menos pero mejor".

4. Toda revolución implica sacrificio y dolor. La revolución para modernizar el sistema político no es la excepción. Pero sin cambio, no habrá desarrollo. Aspiramos al cambio para que la vida de nuestra gente y la de cada uno de nosotros sea cada vez mejor; para que nuestro país pueda desarrollarse cada vez más y alcanzar mayores logros. Eso es lo importante.

Fuente: https://daidoanket.vn/tinh-gon-bo-may-menh-lenh-cua-cuoc-song-10297589.html