Secretario General y Presidente: “No burocratizar las actividades de la Asamblea Nacional”

En la mañana del 21 de octubre, en la sesión inaugural de la octava reunión de la XV Asamblea Nacional , el Secretario General y Presidente To Lam pronunció un discurso ante la Asamblea Nacional.

Las instituciones son el “cuello de botella” de los “cuellos de botella”.

En su discurso, el Secretario General y Presidente To Lam afirmó que la reciente X reunión del Comité Central del XIII Congreso del Partido discutió y decidió sobre muchos temas importantes; unificó el entendimiento y la acción para enfocar el liderazgo y la orientación en acelerar los avances y completar los objetivos y tareas del período del XIII Congreso del Partido; y preparó el XIV Congreso del Partido.

Tổng Bí thư, Chủ tịch nước: 'Không hành chính hóa hoạt động của Quốc hội' — El Secretario General y Presidente To Lam pronunció un discurso ante la Asamblea Nacional en la mañana del 21 de octubre.

El Secretario General y Presidente declaró que, en la X Conferencia del Comité Central, este evaluó unánimemente que los importantes logros alcanzados han consolidado aún más la base, el potencial, la posición y el prestigio internacional del país durante 40 años de reforma, creando una nueva imagen, una nueva posición y una nueva fuerza que nos permite ser autosuficientes, seguros, autosuficientes y orgullosos de nuestra nación, guiando al país hacia una era de progreso en el futuro. En los logros generales del país, la Asamblea Nacional en general, y la XV Asamblea Nacional en particular, han hecho una contribución muy importante. En los últimos tiempos, las actividades de la Asamblea Nacional han experimentado numerosas innovaciones, volviéndose más sustanciales y eficaces. La Asamblea Nacional está cumpliendo cada vez mejor su función como máximo órgano de representación del pueblo y máximo órgano del poder estatal. Sin embargo, el Secretario General y Presidente señaló con franqueza que aún existen deficiencias y limitaciones en la organización y el funcionamiento de la Asamblea Nacional que deben abordarse con prontitud. "De los tres mayores obstáculos actuales —instituciones, infraestructura y recursos humanos—, las instituciones son el 'cuello de botella' de los 'cuellos de botella'", enfatizó el Secretario General y Presidente. El Secretario General y Presidente analizó que la calidad de la elaboración y el perfeccionamiento de las leyes no ha cumplido con los requisitos prácticos, y algunas leyes recién promulgadas ya han requerido enmiendas. Las regulaciones no están verdaderamente sincronizadas, siguen superponiéndose, y muchas son difíciles de implementar, lo que dificulta su aplicación y causa un desperdicio de recursos. No se ha creado un entorno verdaderamente favorable para atraer recursos de inversores nacionales y extranjeros y liberarlos de la ciudadanía. Además, los procedimientos administrativos siguen siendo engorrosos; los servicios públicos en línea, aunque mejorados, aún no son convenientes ni fluidos; la organización e implementación de leyes y políticas sigue siendo deficiente. La descentralización y la delegación de poderes no han sido exhaustivas, y las responsabilidades no están claramente definidas. La racionalización y consolidación del aparato administrativo estatal para garantizar un funcionamiento eficiente y eficaz, reduciendo el número de departamentos y niveles intermedios, sigue siendo un desafío. Sin embargo, algunos aspectos siguen siendo engorrosos, con superposiciones de responsabilidades entre los poderes legislativo y ejecutivo, sin satisfacer verdaderamente los requisitos para mejorar la eficacia y la eficiencia de la gobernanza.

"Es urgente abordar las deficiencias y limitaciones de larga data para evitar que obstaculicen el desarrollo, generen desperdicios y desaprovechen oportunidades para el desarrollo nacional en la nueva era. Esta es responsabilidad de todo el sistema político , pero una gran responsabilidad recae sobre la Asamblea Nacional, sus organismos y el Gobierno", afirmó el Secretario General y Presidente. Además, el Secretario General y Presidente afirmó que fuerzas hostiles y reaccionarias siempre están explotando a fondo el proceso de construcción y perfeccionamiento de instituciones y leyes para influir, manipular e incluso sabotear, identificando este como el camino más corto y rápido hacia la transformación política en Vietnam. Los delincuentes y los grupos de interés también buscan todos los medios para influir en su propio beneficio. Si no somos verdaderamente sabios, decididos y comprometidos con el bien común, unas instituciones inadecuadas podrían marcar puntos de inflexión en el desarrollo del país.

La forma más rápida de eliminar los "cuellos de botella" causados por las regulaciones legales.

En vista de lo anterior, el Secretario General propuso que la Asamblea Nacional continúe innovando con firmeza, de conformidad con la Resolución 27 de 2022 del XIII Comité Central del Partido Comunista de Vietnam sobre la construcción y el perfeccionamiento del Estado de derecho socialista en Vietnam en el nuevo período. En consecuencia, el Secretario General y Presidente solicitó una reforma profunda de la labor legislativa. En particular, el Secretario General y Presidente enfatizó la necesidad de cambiar la mentalidad legislativa para garantizar tanto una gestión estatal eficaz como el fomento de la creatividad, liberando todo el potencial de la producción y aprovechando todos los recursos para el desarrollo. La mentalidad de gestión no debe ser rígida, y la mentalidad de "si no se puede gestionar, prohibir" debe abandonarse rotundamente. Las disposiciones legales deben ser estables y tener valor a largo plazo; las leyes solo deben estipular cuestiones marco y de principio; no necesitan ser excesivamente extensas.

"Las cuestiones prácticas en constante cambio deben ser reguladas por el Gobierno y las autoridades locales para garantizar la flexibilidad de la gobernanza. Se debe evitar por completo la burocratización de las actividades de la Asamblea Nacional y la codificación de regulaciones en decretos y circulares", declaró el Secretario General y Presidente. El Secretario General y Presidente también enfatizó la necesidad de innovar en el proceso de redacción e implementación de leyes. Por consiguiente, es necesario apegarse estrictamente a la realidad, partiendo de la base práctica de Vietnam para desarrollar regulaciones legales apropiadas; aprender de la experiencia sobre la marcha; evitar las prisas, pero también ser demasiado perfeccionistas para no perder oportunidades. Al mismo tiempo, las personas y las empresas deben ser el centro y los sujetos principales. Evaluar periódicamente la eficacia y la calidad de las políticas tras su promulgación para corregir con prontitud las deficiencias y contradicciones, minimizar las pérdidas y el desperdicio de recursos; identificar proactivamente y resolver rápidamente los obstáculos derivados de las regulaciones legales. Simultáneamente, se debe promover la descentralización y la delegación de poderes bajo el lema "las autoridades locales deciden, las autoridades locales actúan, las autoridades locales son responsables". Se deben reformar a fondo los procedimientos administrativos, reducir los costos de cumplimiento y garantizar la mayor comodidad para los ciudadanos y las empresas. El Secretario General y Presidente también solicitó centrarse en el control del poder legislativo, reforzar la disciplina y el orden, enfatizar la responsabilidad, especialmente la de los líderes, y combatir con firmeza la corrupción y los intereses de grupo. Otro tema destacado por el Secretario General y Presidente es el mejor desempeño de la función de supervisión suprema y la toma de decisiones en asuntos nacionales importantes. Por consiguiente, es necesario estudiar con prontitud y definir claramente los métodos y formas de supervisión suprema por parte de la Asamblea Nacional que sean apropiados para su práctica, evitando la duplicación con las actividades de otros organismos estatales que generan derroche de recursos. Se debe seguir mejorando la calidad del cuestionamiento, la explicación y la supervisión de los documentos legales; se debe prestar atención al monitoreo, la revisión y la promoción de la implementación de las recomendaciones posteriores a la supervisión. El Secretario General y Presidente también pidió reformas sólidas en la organización y el funcionamiento de la Asamblea Nacional, garantizando un funcionamiento eficaz y eficiente. Mejorar la calidad y eficiencia del desempeño de las funciones y atribuciones de los diputados de la Asamblea Nacional, considerándolo un elemento clave para la reforma de sus actividades. Las actividades de la Asamblea Nacional, sus organismos y los diputados deben estar en el lugar correcto y conocer sus líneas de actuación; definir claramente las funciones, tareas y relaciones entre los organismos, especialmente entre la Asamblea Nacional y el Gobierno, garantizando una coordinación estrecha y armoniosa en el proceso de gobernanza nacional.

En la mañana del 21 de octubre, en la sesión inaugural de la octava reunión de la XV Asamblea Nacional , el Secretario General y Presidente To Lam pronunció un discurso ante la Asamblea Nacional.

Las instituciones son el “cuello de botella” de los “cuellos de botella”.

La forma más rápida de eliminar los "cuellos de botella" causados ​​por las regulaciones legales.

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