Secretario General y Presidente: “No administrenizar las actividades de la Asamblea Nacional”
Báo Thanh niên•21/10/2024
En la mañana del 21 de octubre, en la sesión inaugural de la octava sesión de la XV Asamblea Nacional , el Secretario General y Presidente To Lam pronunció un discurso ante la Asamblea Nacional.
Las instituciones son el «cuello de botella» de los «cuellos de botella»
En su discurso, el Secretario General y Presidente To Lam dijo que la reciente X Conferencia del XIII Comité Central del Partido discutió y decidió muchos contenidos importantes; conciencia y acción unificadas para enfocar el liderazgo y dirección para acelerar, avanzar y completar los objetivos y tareas del período del XIII Congreso; y prepararse para el XIV Congreso Nacional del Partido.
El Secretario General y Presidente To Lam habla ante la Asamblea Nacional en la mañana del 21 de octubre.
FOTO: GIA HAN
El Secretario General y Presidente afirmó que, en la X Conferencia Central, el Comité Central evaluó unánimemente que los importantes logros recientes han consolidado aún más la base, el potencial, la posición y el prestigio internacional del país durante 40 años de renovación, creando un nuevo rostro, una nueva posición y una nueva fuerza que nos permite ser autosuficientes, tener confianza, autonomía y orgullo de nuestra nación, guiando al país hacia una era de crecimiento en el futuro. En los logros generales del país, se encuentran contribuciones muy importantes de la Asamblea Nacional en general, y de la XV Asamblea Nacional en particular. En los últimos tiempos, las actividades de la Asamblea Nacional se han innovado, se han vuelto más sustanciales y efectivas. La Asamblea Nacional ha promovido cada vez más su papel como el máximo órgano de representación del pueblo, el máximo órgano del poder estatal. Sin embargo, el Secretario General y Presidente señaló con franqueza que en la organización y las actividades de la Asamblea Nacional aún existen deficiencias y limitaciones que deben superarse pronto. De los tres mayores obstáculos actuales —instituciones, infraestructura y recursos humanos—, las instituciones son el mayor obstáculo de todos, enfatizó el Secretario General y Presidente. El Secretario General y Presidente analizó que la calidad de la elaboración y mejora de leyes no ha cumplido con los requisitos prácticos, y varias leyes recién promulgadas han tenido que ser modificadas. Las regulaciones no están realmente sincronizadas, aún se superponen, y muchas regulaciones son difíciles de implementar, lo que dificulta la pérdida y el desperdicio de recursos. No se ha creado un entorno verdaderamente favorable para atraer recursos de inversionistas nacionales y extranjeros, ni para liberarlos de la ciudadanía. Además, los procedimientos administrativos siguen siendo engorrosos; los servicios públicos en línea han mejorado, pero no son convenientes ni fluidos; la aplicación de leyes y políticas sigue siendo un punto débil. La descentralización y la delegación de poderes no son exhaustivas, y las responsabilidades no están claras. La organización y consolidación del aparato administrativo estatal, que debe optimizarse, operar de manera eficaz y eficiente, y reducir los puntos focales y los niveles intermedios, sigue siendo insuficiente. El acceso, en parte, sigue siendo engorroso, con superposiciones entre los poderes legislativo y ejecutivo, y no cumple con los requisitos para mejorar la eficacia y la eficiencia de la gestión.
El Secretario General, el Presidente To Lam y los líderes del Partido y del Estado asistieron a la sesión inaugural de la octava sesión de la XV Asamblea Nacional.
FOTO: GIA HAN
"Es urgente superar las deficiencias y limitaciones que han persistido durante tantos años para no obstaculizar el desarrollo, generar derroche y desaprovechar oportunidades para el desarrollo nacional en la nueva era. Esta es responsabilidad de todo el sistema político , pero una enorme responsabilidad recae sobre la Asamblea Nacional, sus organismos y el Gobierno", afirmó el Secretario General y Presidente. Además, el Secretario General y Presidente afirmó que las fuerzas hostiles y reaccionarias siempre se aprovechan a fondo del proceso de construcción y perfeccionamiento de instituciones y leyes para influir, dirigir e incluso sabotear, identificando este como el camino más corto y rápido para transformar la política de Vietnam. Todo tipo de delincuentes y grupos de interés también buscan por todos los medios influir para su propio beneficio. Si no son verdaderamente sabios, valientes y solidarios con la causa común, las instituciones inadecuadas pueden causar puntos de inflexión en el desarrollo del país.
La forma más rápida de eliminar los "cuellos de botella" causados por las regulaciones legales
Ante las cuestiones mencionadas, el Secretario General propuso que la Asamblea Nacional continúe innovando con fuerza, de acuerdo con la Resolución 27/2022 del XIII Comité Central del Partido sobre la construcción y el perfeccionamiento del Estado de derecho socialista de Vietnam en el nuevo período. En consecuencia, el Secretario General y Presidente solicitó una fuerte innovación en la labor legislativa. En particular, el Secretario General y Presidente señaló que la mentalidad legislativa debe transformarse para garantizar los requisitos de la gestión estatal y fomentar la creatividad, liberando todas las fuerzas productivas y liberando todos los recursos para el desarrollo. La mentalidad de gestión no debe ser rígida y debe abandonar definitivamente el principio de "si no se puede gestionar, entonces prohibir". Las disposiciones de la ley deben ser estables y tener un valor a largo plazo; la ley solo regula cuestiones marco y de principio; no necesita ser demasiado extensa.
El Secretario General y Presidente To Lam habla en la sesión inaugural de la octava sesión de la XV Asamblea Nacional
FOTO: GIA HAN
"Los asuntos prácticos que cambian regularmente deben asignarse al Gobierno y a las localidades para que los regulen y garanticen la flexibilidad en la gestión. No se deben en absoluto administrativar las actividades de la Asamblea Nacional; se deben legalizar las disposiciones de decretos y circulares", declaró el Secretario General y Presidente. El Secretario General y Presidente también enfatizó la necesidad de innovar en el proceso de elaboración y organización de la implementación de las leyes. Por consiguiente, es necesario seguir de cerca la realidad, adaptarse a la realidad de Vietnam para elaborar regulaciones legales adecuadas; aprender de la experiencia práctica; no apresurarse, pero tampoco ser perfeccionistas, para no perder oportunidades. Al mismo tiempo, tomar a las personas y las empresas como centro y sujeto. Evaluar periódicamente la eficacia y la calidad de las políticas tras su promulgación para corregir con prontitud las deficiencias y los conflictos, minimizar la pérdida y el desperdicio de recursos; detectar proactivamente y eliminar rápidamente los obstáculos causados por las regulaciones legales. Al mismo tiempo, promover la descentralización y la delegación de poder con el lema "la localidad decide, la localidad actúa, la localidad es responsable". Reformar a fondo los procedimientos administrativos, reducir los costos de cumplimiento y brindar la mayor comodidad a las personas y las empresas. El Secretario General y Presidente también solicitó centrarse en el control del poder legislativo, reforzar la disciplina, promover la responsabilidad, especialmente la de los líderes, y luchar con firmeza contra la negatividad y los intereses de grupo. Otro tema destacado por el Secretario General y Presidente es el mejor desempeño de la función de supervisión suprema y la toma de decisiones sobre asuntos importantes del país. Por consiguiente, es necesario estudiar con prontitud y definir claramente los métodos y formas de supervisión suprema de la Asamblea Nacional, de acuerdo con la realidad, evitando la superposición con las actividades de otros organismos estatales y el derroche de recursos. Continuar mejorando la calidad del cuestionamiento, la explicación y la supervisión de los documentos legales; centrarse en el seguimiento, la revisión y la promoción de la implementación de las recomendaciones tras la supervisión. El Secretario General y Presidente también solicitó innovar considerablemente la organización y el funcionamiento de la Asamblea Nacional, garantizando su eficacia y eficiencia; y mejorar la calidad y la eficiencia en el desempeño de las tareas y competencias de los diputados, considerándolo uno de los factores clave para la innovación en las actividades de la Asamblea Nacional. Las actividades de la Asamblea Nacional, sus órganos y los diputados de la Asamblea Nacional deben estar “en sintonía con sus roles y responsabilidades”; definir claramente las funciones, tareas y relaciones entre los órganos, especialmente los de la Asamblea Nacional y el Gobierno, asegurando la cercanía y armonía en el proceso de gobernanza nacional.
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