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El debate bipartidista amenaza con llevar a Estados Unidos a la bancarrota

VnExpressVnExpress12/05/2023

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El conflicto irreconciliable entre republicanos y demócratas sobre la gestión del presupuesto está empujando al gobierno estadounidense al riesgo de quiebra.

Los líderes de la Cámara de Representantes de EE. UU. tienen previsto reunirse con el presidente Joe Biden en la Casa Blanca el 12 de mayo para debatir una solución para el gobierno que se enfrenta a un impago inminente. La deuda pública estadounidense ha superado el límite de 31,5 billones de dólares establecido por el Congreso en enero, lo que ha obligado al Tesoro estadounidense a tomar "medidas extraordinarias" para financiar los gastos federales.

Sin embargo, la secretaria del Tesoro, Janet Yellen, advirtió el 1 de mayo que las medidas extraordinarias de gestión de efectivo no podrían continuar cumpliendo con todas las obligaciones de pago del gobierno durante el próximo mes si los legisladores no actúan. Esto significa que el gobierno estadounidense entrará en impago el 1 de junio si el Congreso no aumenta el techo de la deuda.

El plan de rescate se propuso cuando los republicanos, que controlan la Cámara de Representantes, propusieron aumentar el techo de la deuda nacional en otros 1,5 billones de dólares, con la condición de que el gobierno estadounidense redujera significativamente el gasto público para restablecer la disciplina fiscal. Sin embargo, esta propuesta enfrentó la oposición de la administración del presidente Biden e incluso dentro del Partido Republicano.

"No voté para aumentar el techo de la deuda durante la presidencia de Donald Trump. No tengo intención de cambiar de opinión ahora", dijo Tim Burchett, uno de los cuatro republicanos que votaron en contra del proyecto de ley de reforma del gasto propuesto por su partido.

Burchett analizó que, incluso si la reforma del gasto público y el aumento del límite de la deuda se implementan según lo planeado por los republicanos, la deuda pública estadounidense seguirá creciendo a un ritmo de aproximadamente 1,5 billones de dólares al año. «Este escenario destruirá el país», advirtió.

El presidente estadounidense Joe Biden en la Casa Blanca el 5 de mayo. Foto: AFP

El presidente estadounidense Joe Biden en la Casa Blanca el 5 de mayo. Foto: AFP

Brian Riedl, investigador senior del Manhattan Institute for Policy Research, predice que la deuda pública estadounidense aumentará en alrededor de 20 billones de dólares en los próximos 10 años si las tendencias del déficit presupuestario no cambian.

La Oficina de Presupuesto del Congreso (CBO), una agencia federal que proporciona información al Congreso de Estados Unidos sobre el presupuesto y la economía, predice que el déficit presupuestario alcanzará los 114 billones de dólares en 30 años, debido principalmente a la carga de los beneficios de la seguridad social y el seguro de salud público.

Con este pronóstico, el gobierno estadounidense destinará aproximadamente la mitad de sus ingresos fiscales anuales únicamente al pago de intereses de la deuda pública. Si los tipos de interés suben, los pagos de la deuda pública representarán entre el 70 % y el 100 % de sus ingresos fiscales.

El proyecto de ley para elevar el techo de la deuda se aprobó en la Cámara de Representantes el 26 de abril, mientras el presidente de la Cámara, Kevin McCarthy, luchaba por convencer a los republicanos de su apoyo. Enfrentó dificultades porque los republicanos conservadores exigían una mayor disciplina fiscal para el gobierno estadounidense, se oponían a elevar el techo de la deuda y querían recortar drásticamente el gasto presupuestario.

La CBO estima que el proyecto de ley republicano podría ahorrar al gobierno alrededor de 4,8 billones de dólares en los próximos 10 años, al tiempo que reduciría el déficit anual en alrededor de 1,52 billones de dólares.

Sin embargo, los demócratas se oponen ferozmente a las restricciones de gasto del proyecto de ley, lo que significa que tiene pocas posibilidades de aprobarse en el Senado, donde los demócratas tienen mayoría.

Los demócratas creen que la solución al problema del déficit presupuestario es aumentar los ingresos fiscales, incluyendo gravar a los súper ricos e invertir 80 mil millones de dólares para mejorar la capacidad de auditoría del Servicio de Impuestos Internos (IRS).

En marzo, el presidente Joe Biden propuso reducir el déficit presupuestario en alrededor de 3 billones de dólares durante los próximos 10 años aumentando los impuestos, incluidos los de los multimillonarios, y revirtiendo los incentivos fiscales que su predecesor, Donald Trump, dio a las corporaciones y a los ricos.

Los republicanos han rechazado la propuesta, argumentando que el gobierno está gastando demasiado. El proyecto de ley, aprobado por la Cámara de Representantes el 26 de abril, propone recortar un paquete de inversión de 80 mil millones de dólares para el IRS, reducir los subsidios o incentivos fiscales para las energías limpias, redistribuir el dinero no utilizado del fondo de recuperación de la COVID-19 y endurecer los requisitos laborales para Medicaid y otras prestaciones.

"Los republicanos no quieren aumentar los ingresos, mientras que los demócratas no quieren reducir el gasto en bienestar social", comentó el ex senador demócrata Kent Conrad, que participó en las negociaciones para ajustar el techo de la deuda estadounidense en 2011, sobre el estancamiento en las negociaciones sobre el techo de la deuda.

Se agota el tiempo para que ambas partes encuentren una solución satisfactoria para todos. Los expertos advierten que un impago podría perjudicar la solvencia de Estados Unidos, provocando un aumento de las tasas de interés durante años y llevando al país a una recesión. La posición de Estados Unidos en la economía internacional corre el riesgo de deteriorarse, mientras que el mundo podría intentar alejarse del dólar.

Sin embargo, en lugar de llegar a un acuerdo, ambas partes intensifican sus ataques mutuos. Los demócratas critican al grupo conservador del Partido Republicano por llevar las economías estadounidense y mundial al borde de la crisis para su propio beneficio.

"Si un grupo quiere desplomar la economía mundial porque no consigue lo que quiere, no son responsables políticos. Actúan como secuestradores", dijo Sheldon Whitehouse, presidente del Comité de Presupuesto del Senado de Estados Unidos, en una audiencia a principios de mayo.

El presidente Biden y los demócratas de la Cámara de Representantes siguen creyendo que el techo de la deuda debe elevarse sin condiciones previas y que la posición republicana es "irresponsable".

Mientras tanto, el Sr. McCarthy criticó al presidente por no negociar antes con los líderes del Congreso y expresó su enojo por el estancamiento de las conversaciones. Ninguna de las partes ha propuesto una hoja de ruta clara que pueda atraer el apoyo suficiente para su aprobación en ambas cámaras del Congreso.

"Necesitamos un plan real, no una agenda política", dijo el exsenador Conrad. "La realidad es que ambas partes tienen que ceder. Necesitamos compromiso y acción bipartidistas".

El edificio del Tesoro de Estados Unidos en Washington el 19 de enero. Foto: AFP

El edificio del Tesoro de Estados Unidos en Washington el 19 de enero. Foto: AFP

Según Conrad, el estancamiento en el Congreso se puede resolver con una táctica ya conocida: los partidos acuerdan elevar temporalmente el techo de la deuda pública para ganar más tiempo y encontrar una forma de equilibrar la política fiscal.

El Caucus Unificado de la Cámara de Representantes, formado en 2017 e integrado por miembros de ambos partidos, presentó una propuesta similar la semana pasada. Afirmaron que el Congreso podría acordar elevar el techo de la deuda hasta finales de 2023 y crear un comité para "estabilizar el déficit y la deuda a largo plazo".

Según el experto Brian Riedl, aprobar un proyecto de ley para elevar el techo de la deuda pública es la única opción viable para el Congreso estadounidense en este momento para evitar el riesgo de impago. El Congreso estadounidense no cuenta con ningún otro proceso legislativo menos arriesgado que le permita ajustar todo el presupuesto y cambiar las prioridades de ingresos y gastos en una sola votación cuando la fecha límite está muy cerca.

"A toda costa, el Congreso de Estados Unidos debe elevar rápidamente el techo de la deuda. Si no lo logra, el gasto del presupuesto federal se reducirá inmediatamente en un 20% y conducirá a la bancarrota nacional. Eso será un desastre para las familias, las empresas, los mercados financieros y la economía", advirtió el Sr. Riedl.

Thanh Danh (Según WSJ, CSM )


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