El nivel comunal no sólo tiene derecho a establecer y aprobar planes de desarrollo educacional , organizar la implementación de proyectos y políticas; decidir sobre la planificación del uso del suelo, invertir en la construcción, renovar las instalaciones escolares, movilizar recursos sociales para la educación; también tiene derecho a establecer, permitir el funcionamiento, suspender o disolver instituciones educativas; organizar la matrícula, evaluar la calidad de las escuelas; asignar presupuesto, aprobar liquidaciones financieras y auditorías; organizar la inspección del cumplimiento de la ley en las escuelas...
Recientemente, el proyecto de Circular que guía las funciones, tareas y poderes del Departamento de Educación y Capacitación bajo el Comité Popular Provincial; el campo de la educación y la capacitación del departamento especializado bajo el Comité Popular Comunal también agregó dos nuevas tareas para el presidente de la comuna: decidir reconocer, nombrar, volver a nombrar, extender el período de trabajo hasta la edad de jubilación; despedir, dejar de ocupar un cargo, segundo, cambiar el puesto de trabajo; recompensar y disciplinar a los directores y subdirectores de las instituciones educativas públicas bajo el ámbito de gestión; decidir establecer un consejo escolar; reconocer, nombrar, destituir al presidente del consejo escolar; agregar y reemplazar miembros del consejo escolar en las instituciones educativas públicas.
Delegar mayor poder al nivel comunal es un paso necesario para perfeccionar el mecanismo de descentralización en la gestión educativa, contribuyendo así a mejorar la eficacia y eficiencia de la implementación de políticas a nivel local. Este modelo no solo ayuda a reducir la carga de trabajo del Departamento de Educación y Formación, sino que también promueve la proactividad, la creatividad, la eficiencia y la practicidad en la gestión, de acuerdo con las necesidades del desarrollo socioeconómico local; creando las condiciones para que las escuelas mejoren la calidad de la enseñanza y el aprendizaje, satisfaciendo mejor las necesidades del alumnado.
La autoridad y la responsabilidad a nivel comunal son mayores, lo que exige que el líder posea cualidades, capacidad y valentía suficientes; en especial, que el personal cuente con sólidas cualificaciones y capacidad profesional. No solo deben comprender a fondo las disposiciones de la Ley de Educación y los documentos especializados para garantizar que la gestión se lleve a cabo conforme a los procedimientos y evitar solapamientos entre localidades, sino que también deben estar estrechamente vinculados con las bases para ser la fuerza impulsora que ayude a organizar y operar el sistema educativo local de manera sistemática y eficaz.
Sin embargo, tras la fusión, si bien se ha incrementado el personal especializado y se han establecido departamentos específicos a nivel comunal, en general, gran parte del personal comunal no ha recibido la capacitación adecuada en el ámbito educativo. Por lo tanto, la implementación de nuevas tareas será inevitablemente confusa e imprecisa, lo que generará falta de coherencia en la gestión entre comunas, especialmente en asuntos que requieren una amplia experiencia, como el reconocimiento de directores, la ampliación del horario laboral o la disciplina de los cuadros.
En particular, en los primeros días de esta transición, el nivel comunal debe ejercer muchos poderes nuevos en un momento delicado para el sector, con una gran cantidad de trabajo como la inscripción, el reclutamiento y la preparación para el nuevo año escolar, por lo que la capacidad de asesoramiento del personal comunal es aún más importante.
Para que el nivel comunal pueda avanzar rápidamente y aplicar mejor la autoridad asignada, en el futuro inmediato, el Departamento de Educación y Capacitación necesita promover activamente la aplicación de la tecnología y fortalecer la orientación profesional oportuna; establecer un mecanismo de coordinación y supervisión entre el Comité Popular de la Comuna y las instituciones educativas para garantizar una gestión de calidad y eficaz.
En particular, es necesario fortalecer la formación en conocimientos jurídicos, habilidades administrativas y la comprensión de la experiencia educativa del personal asignado. Esta es la solución fundamental para organizar y operar el sistema de educación básica de forma sistemática y eficaz, satisfaciendo con prontitud las necesidades de los padres, el alumnado y las comunidades locales.
Fuente: https://giaoducthoidai.vn/trao-nhieu-quyen-cho-cap-xa-nang-chat-doi-ngu-tham-muu-post738983.html
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