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Presentar al Gobierno un proyecto de Decreto sobre el cobro de peajes en las autopistas de inversión estatal

Báo Giao thôngBáo Giao thông17/08/2024

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Los peajes sólo se cobran cuando la ruta cumple con las condiciones de la autopista.

El proyecto de Decreto que regula la recaudación de tasas por el uso de las carreteras para orientar la Ley de Carreteras acaba de ser aprobado por la Asamblea Nacional .

Trình Chính phủ Dự thảo Nghị định về thu phí cao tốc do nhà nước đầu tư- Ảnh 1.

En consecuencia, el Proyecto de Decreto consta de 4 capítulos y 13 artículos que estipulan las condiciones y el momento de la recaudación de las tarifas de uso de las carreteras; la recaudación, el pago, la exención, la gestión y el uso de las tarifas de uso de las carreteras; y las tarifas de las tarifas de uso de las carreteras bajo la gestión del Ministerio de Transporte .

La emisión del decreto tiene como objetivo completar la base legal, estipular claramente los tipos y sujetos de recaudación de tasas y los planes de implementación para garantizar la viabilidad, publicidad y transparencia.

En cuanto a las condiciones y el plazo de ejecución, el Proyecto establece claramente: El cobro de peajes solo se realizará una vez que la autopista haya sido diseñada e invertida de acuerdo con las normas y reglamentos técnicos para autopistas y otras normas y reglamentos técnicos pertinentes. La autopista haya finalizado su construcción y entrado en funcionamiento de acuerdo con las disposiciones de la ley de construcción.

En los proyectos de autopistas que hayan decidido políticas de inversión antes de la fecha de vigencia de la Ley de Carreteras, si no cumplen totalmente con los requisitos prescritos cuando se pongan en funcionamiento, el cobro de peajes se implementará después de completar la construcción e instalación de la infraestructura de las estaciones de peaje, sistemas de software, equipos para el cobro de peajes; obras de servicio público en las áreas de descanso; infraestructura técnica, equipos tecnológicos para la gestión y operación del tráfico.

La entidad encargada de la gestión de la autopista debe elaborar un proyecto de explotación de activos y presentarlo a la autoridad competente para su aprobación. El horario y la ruta de cobro del peaje se determinan específicamente en el proyecto.

La gestión y explotación de las carreteras requiere el personal del sector transporte. Por lo tanto, no se requiere personal para implementar el decreto.

Trình Chính phủ Dự thảo Nghị định về thu phí cao tốc do nhà nước đầu tư- Ảnh 2.

La tarifa es inferior a los beneficios que disfrutan las personas cuando viajan por carretera.

Recaudar anualmente más de 3,2 billones de VND para el presupuesto

Respecto al nivel de la tarifa, el Ministerio de Transporte indicó que el Proyecto de Decreto estipula el nivel de la tarifa para las autopistas que cumplen íntegramente con la normativa sobre las condiciones para implementar el cobro de peajes en el nivel 1 (autopistas con 4 o más carriles, con carriles de emergencia continuos).

El nivel 2 se aplica a proyectos de autopistas que se decidieron sobre la base de políticas de inversión antes de la fecha de entrada en vigor de la Ley de Carreteras, pero que cuando se ponen en funcionamiento no cumplen plenamente los requisitos prescritos.

Las tarifas específicas son las siguientes:

Trình Chính phủ Dự thảo Nghị định về thu phí cao tốc do nhà nước đầu tư- Ảnh 3.

Tarifas propuestas por el Ministerio de Transporte

Con el nivel de tarifa propuesto en el proyecto de decreto, se espera que después de implementar el cobro de peajes en las autopistas en operación, los ingresos por peajes esperados serán de 3,210 mil millones de VND/año.

Al explicar el nivel tarifario propuesto, el Ministerio de Transporte indicó que este se determina para cubrir básicamente los costos de gestión, organización, operación, cobro de peajes y mantenimiento de la autopista. Esto incluye considerar la política de desarrollo socioeconómico del Estado, garantizar la publicidad y la transparencia, y calcularse en función de los intereses de los usuarios.

El nivel de recaudación se determina para garantizar que los principios de recaudación se basen en la ley de tasas y cargos, deduciendo los impuestos y tasas relacionados, evitando la duplicación de la recaudación. Los usuarios de las autopistas comparten los beneficios con el estado, por lo que el nivel de recaudación debe ser inferior a los beneficios que reciben.

También según el Ministerio de Transporte, al analizar las autopistas con inversión estatal antes de 2020, que se están poniendo o están a punto de ponerse en funcionamiento y explotación, los resultados de la cuantificación de los costos operativos y de tiempo de los vehículos muestran que, en comparación con viajar por carreteras nacionales paralelas, los vehículos que viajen por autopistas se beneficiarán de un promedio de 4.824 VND/vehículo/km.

De esta cantidad, el 25% proviene del ahorro en costos operativos de los vehículos y el 75% del ahorro en el tiempo empleado en la carretera para el transporte de mercancías y pasajeros.

El tipo de vehículo que recibe el mayor beneficio son las furgonetas de pasajeros de 30 plazas o más, con un promedio de más de 14.000 VND/vehículo/km. El vehículo que recibe el menor beneficio son los camiones de menos de 2 toneladas, con un beneficio promedio de 1.174 VND/km. El beneficio promedio por vehículo es de 2.616 VND/unidad de pasajeros por kilómetro.

La tarifa se calcula y analiza en función de los beneficios que obtienen los propietarios de vehículos al circular por dichas autopistas. Al mismo tiempo, considerando los beneficios compartidos por los usuarios, el costo equivale al 50-70% de los beneficios obtenidos al utilizar la autopista.


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Fuente: https://www.baogiaothong.vn/trinh-chinh-phu-du-thao-nghi-dinh-thu-phi-cao-toc-do-nha-nuoc-dau-tu-192240816214708739.htm

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