Presentan a la Asamblea Nacional dos opciones para grabación de audio y video en tribunales

Continuando la 7ª sesión, en la mañana del 28 de mayo, la Asamblea Nacional discutió en la sala el proyecto de Ley sobre la Organización de los Tribunales Populares (enmendado).

Quang cảnh phiên họp sáng 28/5. — Escena de la reunión matutina del 28 de mayo.

Se trata de un proyecto de ley que se viene discutiendo en la Asamblea Nacional desde su sexta sesión. A muchos delegados les preocupan algunos de los contenidos, incluidas las normas sobre grabación de audio y vídeo en los tribunales.

No hay acuerdo sobre grabaciones y filmaciones en el tribunal

En su presentación ante la Asamblea Nacional, la presidenta del Comité Judicial, Le Thi Nga, dijo que el proyecto de Ley sobre la Organización de los Tribunales Populares (enmendado), después de ser aceptado y revisado, tiene 153 artículos; en el que se eliminan 2 artículos, se agregan 2 artículos, se fusiona el artículo 142 con el 143, se reduce 1 artículo en comparación con el proyecto que el Tribunal Supremo Popular presentó a la Asamblea Nacional.

Sobre este tema, el artículo 141 del proyecto de ley del Tribunal Supremo Popular presentado a la Asamblea Nacional en la sexta sesión estipula: "La grabación de discursos e imágenes del Tribunal, los jueces y otros litigantes solo se puede hacer durante la apertura de un juicio o reunión con el consentimiento del juez presidente del juicio o reunión.

La grabación del discurso o imágenes de los imputados, litigantes y demás participantes en el proceso deberá contar con su consentimiento y el del juez presidente del juicio o reunión.

Hay diferentes opiniones sobre este tema. La Comisión Permanente de la Asamblea Nacional indicó que existen dictámenes que proponen regulaciones sobre las actividades de información en las sesiones y reuniones de los tribunales como la ley procesal vigente; Se sugieren medidas de revisión para evitar violar el principio de publicidad del proceso por parte de la Corte.

Chủ nhiệm Ủy ban Tư pháp Lê Thị Nga trình bày dự thảo Luật Tổ chức tòa án nhân dân (sửa đổi). — La presidenta del Comité Judicial, Le Thi Nga, presentó el proyecto de Ley sobre la Organización de los Tribunales Populares (enmendado).

El Comité Permanente de la Asamblea Nacional considera que en los tribunales la grabación de audio y vídeo debe garantizar los derechos humanos y los derechos civiles; Garantizar las actividades de información de acuerdo a lo dispuesto en la ley.

"Esta normativa también contribuye a garantizar la solemnidad en el tribunal, creando las condiciones para que el Tribunal de Primera Instancia lleve a cabo el juicio correctamente, sin distracciones por otros factores", explicó la presidenta del Comité Judicial, Le Thi Nga.

La mayoría de las opiniones del Comité Permanente de la Asamblea Nacional propusieron modificar los incisos 3 y 4 del artículo 141 en el sentido de que: la grabación de discursos e imágenes del Tribunal de Primera Instancia en sesiones y reuniones judiciales debe contar con el consentimiento del juez presidente de la sesión judicial; La grabación del discurso o imágenes de otros litigantes o participantes en un juicio o reunión deberá contar con su consentimiento y el consentimiento del juez presidente del juicio o reunión.

La grabación de imágenes en las sesiones y reuniones del tribunal sólo podrá realizarse durante la apertura de la sesión o reunión del tribunal, así como en el pronunciamiento de la sentencia y el anuncio de las decisiones. Al mismo tiempo, complementar las disposiciones del artículo 4 sobre la grabación y filmación por parte del Tribunal de todo el procedimiento del juicio y de la reunión para cumplir tareas profesionales cuando sea necesario y la entrega de los resultados de la grabación y filmación se realiza de conformidad con las disposiciones de la ley; Se encargará al Presidente del Tribunal Supremo Popular especificar los detalles de esta cláusula.

Algunas opiniones en el Comité Permanente de la Asamblea Nacional dijeron que las disposiciones sobre grabación de audio y vídeo en sesiones y reuniones judiciales en el proyecto de ley son más limitadas que las disposiciones de las leyes de procedimiento. Para facilitar las actividades de información en las sesiones y reuniones de los tribunales, se propone mantener el presente dictamen como normativa vigente.

Además, otras dos opiniones en el Comité Permanente de la Asamblea Nacional y el Tribunal Popular Supremo propusieron estipular la Cláusula 3, Artículo 141 de la siguiente manera: La grabación de discursos e imágenes en sesiones y reuniones judiciales solo se puede hacer durante la apertura de la sesión o reunión judicial y el pronunciamiento de la sentencia y el anuncio de las decisiones con el permiso del juez presidente de la sesión o reunión judicial; En caso de grabación de audio o vídeo de otros litigantes o participantes en el tribunal o reunión, se deberá obtener su consentimiento y el consentimiento del juez presidente del tribunal o reunión.

Al mismo tiempo, completar lo dispuesto en el artículo 4 sobre la grabación y filmación por parte del Tribunal de todo el procedimiento del juicio y de la reunión para cumplir funciones profesionales.

El proyecto de ley sobre la organización de los tribunales populares se presenta con dos opciones para comentarios de los diputados de la Asamblea Nacional. Específicamente

* Opción 1 (cláusulas 3 y 4):

La grabación del discurso y las imágenes del Tribunal de Primera Instancia durante el juicio o reunión deberá contar con el consentimiento del Juez Presidente; La grabación del discurso o imágenes de otros litigantes o participantes en un juicio o reunión deberá contar con su consentimiento y el consentimiento del juez presidente del juicio o reunión. La grabación de imágenes en las sesiones y reuniones del tribunal sólo podrá realizarse durante la apertura de la sesión o reunión del tribunal, así como en el pronunciamiento de la sentencia y el anuncio de las decisiones.

El tribunal grabará el discurso y las imágenes de toda la actuación del juicio y de la reunión, cuando sea necesario para el cumplimiento de sus funciones profesionales. El uso y puesta a disposición de grabaciones de audio y vídeo de los procedimientos judiciales se realizarán de conformidad con las disposiciones de la ley. El Presidente del Tribunal Supremo Popular especificará esta cláusula en detalle.

* Opción 2: No estipular las cláusulas 3 y 4 (Implementar de acuerdo a lo dispuesto en las leyes procesales y leyes pertinentes).

El tribunal podrá proceder a recopilar documentos y pruebas.

En cuanto a la recolección de documentos y pruebas en la solución de casos penales, administrativos, civiles y otros bajo la jurisdicción del Tribunal (artículo 15), muchas opiniones coinciden con el proyecto de Ley en que el Tribunal no está obligado a recolectar pruebas. Muchas opiniones discrepan del proyecto de ley y proponen estipular que en algunos casos necesarios el tribunal recopile pruebas durante el juicio.

El Comité Permanente de la Asamblea Nacional señaló que la Resolución No. 27 exige: “Investigar y aclarar... los casos en que los tribunales recopilen pruebas durante las actividades procesales”. La Ley de Organización de Tribunales Populares de 2014 no regula específicamente el alcance de la recolección de pruebas por parte del tribunal.

Las leyes procesales estipulan las actividades/medidas para la recolección de documentos y pruebas, en las que el Código de Procedimiento Penal y la Ley de Procedimiento Administrativo estipulan: si las partes no pueden recolectar pruebas, tienen derecho a solicitar al tribunal que recopile pruebas. Como resultado, muchas partes no cumplen plenamente con sus obligaciones y dependen del Tribunal para el cobro, lo que lleva a que muchos Tribunales se sobrecarguen de trabajo.

Por lo tanto, es necesario revisarlo y regularlo más estrictamente. La práctica demuestra que si en algunos casos el tribunal no recoge pruebas, puede tener dificultades para resolver el caso.

Các đại biểu tham dự phiên họp sáng 28/5. — Delegados asistentes a la reunión en la mañana del 28 de mayo.

En respuesta a las opiniones de los diputados de la Asamblea Nacional y de varios organismos y organizaciones pertinentes, el Comité Permanente de la Asamblea Nacional ordenó la revisión del artículo 15 del proyecto de ley con el fin de estipular que el tribunal recopile directamente documentos y pruebas y apoye la recopilación de documentos y pruebas para institucionalizar la Resolución 27 y adecuarse a las condiciones prácticas de nuestro país, al tiempo que revisa y reordena las disposiciones de la ley para hacerla más adecuada.

Respecto a la reforma de los tribunales populares de nivel provincial y distrital según la jurisdicción (Cláusula 1, Artículo 4), el Presidente del Comité Judicial dijo que muchas opiniones no están de acuerdo con la regulación de reformar los tribunales populares de nivel provincial en tribunales populares de apelación y los tribunales populares de nivel distrital en tribunales populares de primera instancia. Muchas opiniones coinciden con el proyecto de Ley sobre la innovación de los tribunales populares según la jurisdicción.

El Comité Permanente de la Asamblea Nacional concluyó que se ha llevado a cabo la reforma de los tribunales populares a nivel provincial en tribunales populares de apelación y de los tribunales populares a nivel de distrito en tribunales populares de primera instancia según la jurisdicción, pero las tareas y poderes de estos tribunales permanecen sin cambios. Los tribunales siguen estando vinculados a las unidades administrativas a nivel distrital y provincial; El Tribunal Popular de Apelaciones todavía conoce de algunos casos en primera instancia.

Esta reglamentación aún no es consistente en su organización con otras agencias judiciales locales y requiere modificar algunas leyes relacionadas para asegurar la consistencia del sistema legal, al tiempo que incurre en algunos costos (como corregir sellos, señales, formularios y documentos). Por tanto, el Comité Permanente de la Asamblea Nacional propone mantener las disposiciones de la actual Ley sobre tribunales populares provinciales y tribunales populares de distrito.

Como los diputados de la Asamblea Nacional todavía tienen opiniones diferentes y el Tribunal Popular Supremo continúa proponiendo reformar los tribunales populares de nivel provincial en tribunales populares de apelación y los tribunales populares de nivel de distrito en tribunales populares de primera instancia, el Comité Permanente de la Asamblea Nacional ha ordenado el desarrollo de dos opciones en la Cláusula 1, Artículo 4 del proyecto de ley para presentar a la Asamblea Nacional para su consideración y discusión.

nhandan.vn

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