Presentan a la Asamblea Nacional dos opciones para grabación de audio y video en tribunales

Continuando la 7ª sesión, en la mañana del 28 de mayo, la Asamblea Nacional discutió en la sala el proyecto de Ley sobre la Organización de los Tribunales Populares (enmendado).

Escena de la reunión en la mañana del 28 de mayo.

Este proyecto de ley se ha debatido en la Asamblea Nacional desde su sexta sesión. Muchos delegados tienen inquietudes sobre algunos de sus contenidos, incluidas las regulaciones sobre la grabación de audio y video en los tribunales.

No hay acuerdo sobre grabaciones y filmaciones en el tribunal

Al presentarse ante la Asamblea Nacional, la presidenta del Comité Judicial, Le Thi Nga, dijo que el proyecto de Ley sobre la Organización de los Tribunales Populares (enmendado), después de ser aceptado y revisado, tiene 153 artículos; de los cuales se eliminan 2 artículos, se agregan 2 artículos y el artículo 142 se fusiona con el artículo 143, reduciendo 1 artículo en comparación con el proyecto que el Tribunal Popular Supremo presentó a la Asamblea Nacional.

Sobre este tema, el artículo 141 del proyecto de ley del Tribunal Supremo Popular presentado a la Asamblea Nacional en la sexta sesión estipula: "La grabación del discurso y las imágenes del Tribunal de Primera Instancia, de los jueces y de otros litigantes sólo podrá hacerse durante la apertura de un juicio o de una reunión con el consentimiento del juez presidente del juicio o de la reunión.

La grabación del discurso o imágenes de los imputados, litigantes y demás participantes en el proceso deberá contar con su consentimiento y el del juez presidente del juicio o reunión.

Durante el debate sobre este tema se manifestaron diversas opiniones. La Comisión Permanente de la Asamblea Nacional indicó que se formularon opiniones que sugerían regular las actividades de información en las sesiones y reuniones judiciales, como la ley procesal vigente; y se sugirió una revisión para garantizar que no contravenga el principio de publicidad del proceso judicial.

La presidenta del Comité Judicial, Le Thi Nga, presentó el proyecto de Ley sobre la Organización de los Tribunales Populares (enmendado).

El Comité Permanente de la Asamblea Nacional considera que en los tribunales la grabación de audio y vídeo debe garantizar los derechos humanos y los derechos civiles; y garantizar las actividades de información de acuerdo con las disposiciones de la ley.

"Esta regulación también contribuye a garantizar la solemnidad en el tribunal, creando condiciones para que el Tribunal de Primera Instancia conduzca bien el juicio, sin distraerse con otros factores", explicó la presidenta del Comité Judicial, Le Thi Nga.

La mayoría de las opiniones del Comité Permanente de la Asamblea Nacional propusieron modificar los puntos 3 y 4 del artículo 141 en el sentido de que la grabación del discurso y las imágenes del Tribunal de Primera Instancia en un juicio o reunión debe contar con el consentimiento del Juez Presidente; la grabación del discurso y las imágenes de otros litigantes y participantes en el juicio o reunión debe contar con su consentimiento y el consentimiento del Juez Presidente.

La grabación de imágenes en las sesiones y reuniones del tribunal solo se realizará durante la apertura de las mismas y el anuncio del veredicto y la decisión. Asimismo, se añadirá una disposición en la Cláusula 4 sobre la grabación y filmación por parte del Tribunal de la totalidad de los procedimientos de las sesiones y reuniones para fines profesionales cuando sea necesario, y la presentación de los resultados de las grabaciones y filmaciones se realizará de conformidad con la ley. Se encargará al Presidente del Tribunal Supremo Popular que especifique los detalles de esta cláusula.

Algunas opiniones de la Comisión Permanente de la Asamblea Nacional consideran que las disposiciones sobre grabación de audio y video en sesiones y reuniones judiciales del proyecto de ley son más restrictivas que las de las leyes procesales. Para facilitar las actividades de información en las sesiones y reuniones judiciales, esta opinión sugiere mantener la normativa vigente.

Además, otras dos opiniones en el Comité Permanente de la Asamblea Nacional y el Tribunal Popular Supremo propusieron estipular la Cláusula 3, Artículo 141 de la siguiente manera: La grabación de discursos e imágenes en sesiones y reuniones judiciales solo se puede hacer durante la apertura de la sesión y reunión judicial y el pronunciamiento de la sentencia y el anuncio de las decisiones con el permiso del juez presidente de la sesión o reunión judicial; en caso de grabar audio o imágenes de otros litigantes o participantes en la sesión o reunión judicial, se debe obtener su consentimiento y el consentimiento del juez presidente de la sesión o reunión judicial.

Al mismo tiempo, completar lo dispuesto en el artículo 4 sobre la grabación y filmación por parte del Tribunal de todo el procedimiento del juicio y de la reunión para cumplir funciones profesionales.

Escena de la reunión en la mañana del 28 de mayo.

El Proyecto de Ley de Organización de los Tribunales Populares se presenta en dos versiones para su presentación a los diputados de la Asamblea Nacional para su análisis. En concreto:

* Opción 1 (cláusulas 3 y 4):

La grabación de discursos e imágenes del Tribunal de Primera Instancia durante un juicio o reunión debe contar con el consentimiento del Juez Presidente; la grabación de discursos e imágenes de otros litigantes o participantes en el juicio o reunión debe contar con su consentimiento y el del Juez Presidente. La grabación de imágenes durante un juicio o reunión solo podrá realizarse durante la apertura del juicio o reunión, el pronunciamiento del veredicto y el anuncio de la decisión.

El tribunal grabará el discurso y las imágenes de toda la sesión del juicio o reunión, si es necesario para el cumplimiento de sus funciones profesionales. El uso y la difusión de los resultados de la grabación del discurso y las imágenes de la sesión del juicio se realizarán de conformidad con las disposiciones de la ley. El Presidente del Tribunal Supremo Popular especificará esta cláusula en detalle.

* Opción 2: No estipular las cláusulas 3 y 4 (Implementar de acuerdo a lo dispuesto en las leyes procesales y leyes pertinentes).

El tribunal podrá proceder a recopilar documentos y pruebas.

En cuanto a la recolección de documentos y pruebas en la resolución de causas penales, administrativas, civiles y de otra índole bajo la jurisdicción del Tribunal (Artículo 15), muchas opiniones coinciden con el proyecto de Ley en que el Tribunal no está obligado a recolectar pruebas. Muchas opiniones discrepan del proyecto de Ley y proponen estipular que, en ciertos casos necesarios, el Tribunal recopile pruebas durante el juicio.

El Comité Permanente de la Asamblea Nacional señaló que la Resolución núm. 27 exige: «Investigar y esclarecer... los casos en que los tribunales recaben pruebas durante las actuaciones judiciales». La Ley de Organización de los Tribunales Populares de 2014 no regula específicamente el alcance de la recolección de pruebas por parte de los tribunales.

Las leyes procesales regulan las actividades/medidas para la recolección de documentos y pruebas, y el Código de Procedimiento Penal y la Ley de Procedimiento Administrativo estipulan que, si el litigante no logra la recolección, tiene derecho a solicitar al tribunal que recopile pruebas. Como resultado, muchos litigantes no cumplen plenamente con sus obligaciones, confiando en el tribunal para la recolección, lo que sobrecarga a muchos tribunales.

Por lo tanto, es necesario revisar y regular de forma más estricta. La práctica demuestra que, si el tribunal no recaba pruebas en algunos casos, puede encontrar dificultades para resolverlos.

Delegados asistentes a la reunión en la mañana del 28 de mayo.

En respuesta a las opiniones de los diputados de la Asamblea Nacional y de varios organismos y organizaciones pertinentes, el Comité Permanente de la Asamblea Nacional ordenó la revisión del artículo 15 del proyecto de ley con el fin de estipular que el tribunal recopile directamente documentos y pruebas y apoye la recopilación de documentos y pruebas para institucionalizar la Resolución 27 y adecuarse a las condiciones prácticas de nuestro país, al tiempo que revisa y reordena las disposiciones de la ley para hacerla más adecuada.

En cuanto a la reforma de los tribunales populares provinciales y distritales según su jurisdicción (Cláusula 1, Artículo 4), el Presidente del Comité Judicial indicó que muchas opiniones discrepaban con el reglamento sobre la transformación de los tribunales populares provinciales en tribunales populares de apelación y de los tribunales populares distritales en tribunales populares de primera instancia. Muchas opiniones coincidían con el proyecto de Ley sobre la reforma de los tribunales populares según su jurisdicción.

El Comité Permanente de la Asamblea Nacional concluyó que la reforma de los tribunales populares provinciales se ha convertido en tribunales populares de apelación y la de los tribunales populares de distrito en tribunales populares de primera instancia, según su jurisdicción. Sin embargo, las funciones y competencias de estos tribunales se mantienen inalteradas. Los tribunales siguen adscritos a las unidades administrativas de distrito y provincia; los tribunales populares de apelación aún juzgan algunos casos en primera instancia.

Escena de la reunión en la mañana del 28 de mayo.

Esta disposición no es coherente con la organización de otros organismos judiciales locales y exige la modificación de diversas leyes conexas para garantizar la coherencia del sistema jurídico, además de generar costos (como la modificación de sellos, letreros, formularios y documentos). Por lo tanto, el Comité Permanente de la Asamblea Nacional propone mantener las disposiciones de la Ley vigente sobre tribunales populares provinciales y distritales.

Como los diputados de la Asamblea Nacional todavía tienen opiniones diferentes y el Tribunal Popular Supremo continúa proponiendo reformar los tribunales populares de nivel provincial en tribunales populares de apelación y los tribunales populares de nivel de distrito en tribunales populares de primera instancia, el Comité Permanente de la Asamblea Nacional ha ordenado el desarrollo de dos opciones en la Cláusula 1, Artículo 4 del proyecto de Ley para presentar a la Asamblea Nacional para su consideración y discusión.

nhandan.vn

Fuente: https://baolaocai.vn/trinh-quoc-hoi-hai-phuong-an-ve-ghi-am-ghi-hinh-tai-phien-toa-post384648.html