En caso de emergencia, el Primer Ministro podrá aplicar medidas no prescritas por la ley.

De acuerdo con el proyecto de ley sobre el estado de emergencia, de ser necesario, el Primer Ministro puede aplicar medidas que aún no están prescritas por la ley vigente e informar a las autoridades competentes del Partido y de la Asamblea Nacional lo antes posible.

En la tarde del 27 de mayo, en la 9ª Sesión de la 15ª Asamblea Nacional , el Ministro de Defensa Nacional, Phan Van Giang, autorizado por el Primer Ministro, presentó el proyecto de Ley sobre el Estado de Emergencia.

El Ministro afirmó que la Ley pretende superar las limitaciones y deficiencias en la práctica, garantizar la coherencia y la sincronización y mejorar la eficacia y eficiencia de las leyes sobre situaciones de emergencia. Contribuyendo así a la protección del Estado y de las personas, de los derechos e intereses legítimos de las organizaciones y de los individuos.

El Comité Permanente de la Asamblea Nacional decidió declarar el estado de emergencia a petición del Primer Ministro.

El proyecto de ley consta de 6 capítulos y 42 artículos, centrándose en 2 políticas principales que incluyen las medidas aplicadas en un estado de emergencia, la autoridad para organizar, dirigir, operar y decidir aplicar medidas especiales de una serie de sujetos en un estado de emergencia; y medidas de apoyo a las empresas; socorro, apoyo a las personas para responder durante y después de las emergencias.

Ministro de Defensa Phan Van Giang.

El proyecto estipula que el estado de emergencia es un estado especial de la sociedad establecido en una o más localidades o en todo el país cuando la seguridad nacional, el orden y la seguridad sociales, la vida y la salud humanas están amenazadas o gravemente violadas y no pueden ser enfrentadas con medidas de defensa civil de nivel 3, lo que requiere la aplicación de medidas especiales para prevenir con prontitud, superar las consecuencias y estabilizar rápidamente la situación.

Según el proyecto, el Comité Permanente de la Asamblea Nacional decide declarar el estado de emergencia en todo el país o en cada localidad a petición del Primer Ministro.

De conformidad con la Resolución del Comité Permanente de la Asamblea Nacional, el Presidente declara el estado de emergencia en todo el país o en cada localidad. En caso de que el Comité Permanente de la Asamblea Nacional no pueda reunirse inmediatamente, el Presidente declarará el estado de emergencia a solicitud del Primer Ministro.

Las resoluciones del Comité Permanente de la Asamblea Nacional o las órdenes del Presidente sobre el estado de excepción deben anunciarse inmediatamente en los medios de comunicación y publicarse en la sede del Comité Popular de la comuna, barrio o pueblo donde se declara el estado de excepción para que la gente las conozca y las aplique.

Escena de la reunión en la tarde del 27 de mayo.

Cuando el desastre haya sido prevenido, limitado o superado; la epidemia se detiene o se extingue; La situación de la defensa nacional, la seguridad, el orden y la seguridad social se ha estabilizado. El Primer Ministro propuso que el Comité Permanente de la Asamblea Nacional emita una Resolución y el Presidente emita una Orden para levantar el estado de emergencia.

Además, según el proyecto de ley, el Primer Ministro decide las medidas que se aplicarán en caso de estado de emergencia.

De ser necesario, el Primer Ministro podrá aplicar medidas que aún no estén prescritas por las leyes vigentes e informar de ello lo antes posible a las autoridades competentes del Partido y a la Asamblea Nacional.

La descentralización garantiza flexibilidad para responder y gestionar situaciones complejas.

Al examinar el proyecto de ley, la Comisión de Defensa Nacional, Seguridad y Asuntos Exteriores de la Asamblea Nacional dijo que las regulaciones sobre las medidas que se aplican en un estado de excepción son muy importantes, creando coherencia para su aplicación cuando ocurre un estado de excepción.

El organismo examinador propuso realizar una investigación para prescribir medidas aplicables de acuerdo con la clasificación de situaciones de emergencia, garantizando la coherencia, el rigor y la viabilidad.

Respecto a la descentralización del poder y la autoridad para aplicar medidas en un estado de emergencia, el presidente del Comité Le Tan Toi dijo que el Comité está básicamente de acuerdo con la regulación de delegar el poder al Primer Ministro en caso de necesidad, puede aplicar medidas que aún no están prescritas por las leyes actuales e informar a las autoridades competentes del Partido y la Asamblea Nacional en el momento más cercano.

Según el organismo de inspección, esta normativa garantiza flexibilidad a la hora de responder y gestionar situaciones complejas.

Presidente del Comité de Defensa Nacional, Seguridad y Asuntos Exteriores, Le Tan Toi.

Se sugieren estudiar y complementar el contenido “o diferente a lo dispuesto en la ley vigente” para asegurar el cumplimiento de las disposiciones sobre descentralización, delegación de autoridad y autorización de la Ley de Organización Gubernamental 2025.

Respecto a las políticas y medidas de apoyo, hay opiniones que sugieren que la Ley sólo estipula mecanismos y políticas generales específicas y especiales y asigna y descentraliza al Primer Ministro y a las autoridades locales la tarea de apoyar a las personas, comunidades y empresas afectadas en un estado de emergencia, o encarga al Gobierno estipular los detalles.

En cuanto a la responsabilidad de la gestión estatal, el Comité de Defensa Nacional, Seguridad y Asuntos Exteriores está de acuerdo con la regulación que asigna autoridad al Presidente del Comité Popular Provincial para aplicar medidas que aún no están prescritas por la ley vigente o son diferentes a las disposiciones de la ley vigente, asegurando flexibilidad para responder y manejar situaciones complicadas en la localidad. Sin embargo, el organismo auditor señaló que es necesario realizar una revisión para asegurar la coherencia y sincronización con la Ley de Organización de los Gobiernos Locales.

Según el programa, el proyecto de ley sobre el estado de emergencia será discutido en la Asamblea Nacional en grupos el 12 de junio y discutido en la sala el 24 de junio.

Según NDO

Fuente: https://baothanhhoa.vn/truong-hop-khan-cap-thu-tuong-co-the-ap-dung-bien-phap-ma-phap-luat-chua-quy-dinh-250105.htm