El pensamiento innovador está impulsando el desarrollo de Hanói en la nueva era.

Completó 3 tareas clave.

A lo largo del desarrollo de la capital, la planificación urbana siempre ha sido una prioridad y se ha considerado el primer paso. Partiendo de las lecciones aprendidas durante la implementación, abordando los desafíos y adaptándose al nuevo contexto, la ciudad ha demostrado flexibilidad y decisión al llevar a cabo tres tareas trascendentales.

Esto incluye la redacción de la Ley sobre la Ciudad Capital (modificada), el Plan de la Ciudad Capital para el período 2021-2030, con una visión a 2050 (denominado Plan de la Ciudad Capital); y el ajuste del Plan General de la Ciudad Capital a 2045 con una visión a 2065 (denominado Ajuste del Plan General de la Ciudad Capital).

Hasta la fecha, todas las tareas se han completado. La Ley de la Capital fue aprobada por la Asamblea Nacional en junio de 2024. El Primer Ministro aprobó el Plan de Ordenación Territorial de la Capital para el período 2021-2030 el 12 de diciembre de 2024, mediante la Decisión 1569/QD-TTg. El Plan General de la Capital hasta 2045, con una visión a 2065, fue aprobado por el Primer Ministro mediante la Decisión 1668/QD-TTg el 27 de diciembre de 2024.

El área urbana de Hanói se ha desarrollado rápidamente en los últimos años, creando la imagen de una ciudad civilizada, inteligente y moderna. Foto: Pham Hung

Se puede afirmar que estos avances han establecido orientaciones, instituciones políticas y creado nuevos espacios de desarrollo con un pensamiento innovador, lo que permite a la Capital entrar con confianza en una nueva era: una era de progreso nacional.

El desarrollo de la capital, desde 1954 hasta la actualidad, ha contado con siete planes maestros aprobados. Cada plan está vinculado a la orientación de desarrollo socioeconómico de cada período, de acuerdo con los puntos de vista y objetivos del Partido y del Estado. Estos dos planes garantizan la continuidad con los anteriores, pero, en el nuevo contexto, incorporan ideas innovadoras y una visión estratégica para crear «nuevas oportunidades y nuevos valores» en el desarrollo de la capital hacia una ciudad «cultural, civilizada, moderna y sostenible».

El Plan Maestro de la Ciudad Capital de Hanói y el plan maestro revisado para Hanói, una vez aprobados por el Primer Ministro, servirán como base fundamental para que todos los niveles y sectores investiguen, desarrollen e implementen políticas, planes, programas de desarrollo y proyectos de inversión orientados al desarrollo socioeconómico de Hanói. Identificar las innovaciones y los avances en estos dos planes recientemente aprobados ayudará a seleccionar soluciones de implementación eficaces.

Avances que impulsarán a la capital a alcanzar su máximo potencial.

El primer avance que requiere atención es la perspectiva sobre el desarrollo de la capital. Este documento de planificación de la capital ha identificado puntos de vista altamente unificados para lograr un avance significativo en la movilización de fortalezas combinadas.

Esta perspectiva exige un avance decisivo en la interconexión de todos los sectores, ámbitos y personas. Al mismo tiempo, el Plan identifica la cultura y las personas como objetivos fundamentales, fuerzas impulsoras y recursos particularmente importantes en la perspectiva general del desarrollo.

Durante muchos años, Hanói ha reconocido la cultura y a su gente como recursos excepcionales con un inmenso potencial. Para que la cultura impregne todos los aspectos de la vida social, debe estar presente a lo largo de todo el proceso de construcción y desarrollo de estos sectores.

El documento de planificación de la capital identifica cinco tareas clave: proteger el paisaje y el medio ambiente; desarrollar las zonas urbanas y rurales; desarrollar la economía; desarrollar la cultura y la sociedad; y desarrollar la ciencia, la tecnología y la innovación.

El contenido de los cinco grupos de trabajo integra diversos sectores y ámbitos, heredando planes previos e incorporando nuevos contenidos de documentos legales relevantes, especialmente la Ley de la Capital y la Resolución 15/NQ-TW. Asimismo, la Asamblea Nacional identificó cuatro áreas prioritarias: instituciones de gobernanza; infraestructuras síncronas, modernas e interconectadas; desarrollo de recursos humanos de alta calidad; y paisajes urbanos sostenibles.

El objetivo principal es perfeccionar un marco institucional integral, sincronizado y unificado que sea viable, junto con mecanismos específicos. Para lograrlo, es fundamental conectar y movilizar a todo el sistema político y a la ciudadanía, alineándolo adecuadamente con el ámbito de aplicación descrito en el artículo 4 de la Ley de la Capital.

El segundo avance significativo reside en la perspectiva de organización espacial. Estos planes heredan los resultados de la implementación de la orientación mencionada anteriormente, pero hacen mayor hincapié en el desarrollo y aprovechamiento efectivos y armoniosos de cinco espacios: espacio público, espacio elevado, espacio subterráneo, espacio cultural y creativo, y espacio digital.

Para implementar esta dirección, es fundamental contar con regulaciones especializadas de planificación y gestión con una visión integral que permitan organizar la ejecución del plan, desarrollar programas de desarrollo y formular planes de desarrollo socioeconómico. Esto incluye abordar nuevos temas como el espacio subterráneo y el espacio digital.

En lo que respecta al espacio urbano, el plan continúa implementando el modelo de clúster urbano, pero enfatiza el despliegue del "Río Rojo como un eje verde, un eje paisajístico central y el desarrollo del Desarrollo Orientado al Transporte (DOT)".

La cuenca del río Rojo es motivo de preocupación y ha sido objeto de estudio durante varias décadas. Sin embargo, debido a la ineficaz cooperación regional y a la falta de armonización y acceso a datos hidrogeológicos, este desafío se abordó en la Declaración Conjunta Vietnam-China de diciembre de 2023, suscrita por el Secretario General Nguyen Phu Trong y el Secretario General Xi Jinping. Dicha declaración incluyó la directriz de que "ambas partes acordaron intercambiar datos hidrológicos durante la temporada de lluvias y cooperar en áreas como la gestión integrada de los recursos hídricos, la prevención de desastres, el control de inundaciones y la mitigación de la sequía...". La implementación exitosa de estas medidas garantizará un desarrollo sostenible y seguro.

Además, definir el desarrollo urbano según el modelo TOD no solo hereda las lecciones aprendidas en todo el mundo, sino que también mejora la eficacia de la tendencia en el desarrollo de infraestructuras técnicas y sistemas de transporte, especialmente el sistema ferroviario urbano, que Hanoi considera una tarea innovadora.

Sin embargo, para Hanói, una ciudad con una historia que abarca miles de años y que posee un rico sistema cultural y patrimonial tradicional, la implementación requiere una investigación científica exhaustiva y muy específica, vinculada al desarrollo urbano único de cada localidad y región específica.

En particular, los planes de desarrollo del espacio subterráneo no solo contemplan infraestructura técnica, sino también la expansión de espacios comerciales y de servicios. En marzo de 2022, el Comité Popular de Hanói emitió la Decisión 913/QD-UBND sobre la planificación del espacio urbano subterráneo en el centro de la ciudad. Gracias a las directrices de los dos planes aprobados y, especialmente, a la política específica sobre el espacio subterráneo contemplada en la Ley de la Capital, Hanói puede aprovechar eficazmente sus recursos de suelo.

En particular, el nuevo modelo de administración municipal bajo la capital presenta importantes desafíos en términos de mentalidad, visión e instituciones, lo que exige un fuerte énfasis en la coordinación multisectorial y la movilización integral de recursos de toda la sociedad.

Al comenzar el año 2025, dando la bienvenida al Año de la Serpiente, se aprobaron el Plan de Ordenación Territorial y el Plan General Revisado de la Capital. Además, entró en vigor la Ley de la Capital de 2024, lo que representa un verdadero hito y un impulso fundamental para que Hanói inicie una nueva era.

La publicación del plan maestro es un acontecimiento importante, pero organizar y dirigir su implementación constituye una etapa crucial. Sin embargo, con la determinación de todo el sistema político, la población de todo el país y los habitantes de Hanói se muestran optimistas y confían en que Hanói entrará en una nueva fase, con una nueva dimensión, acorde con su posición como capital y área urbana especial de Vietnam.

Fuente: https://kinhtedothi.vn/tu-duy-dot-pha-dua-thu-do-ha-noi-phat-trien-trong-ky-nguyen-moi.html