La ceremonia de colocación de la primera piedra del proyecto de inversión en construcción de la Carretera de Circunvalación 4, Región Capital de Hanoi , se llevará a cabo en la mañana del 25 de junio simultáneamente en 4 lugares de los distritos de Hoai Duc, Soc Son, Thanh Oai y Thuong Tin, a través de una conexión en línea entre los 4 lugares de colocación de la primera piedra de la ciudad y los lugares de colocación de la primera piedra de las provincias de Hung Yen y Bac Ninh.
El proyecto de inversión para construir la Carretera de Circunvalación 4 - Región Capital pertenece al grupo de proyectos nacionales importantes; la Asamblea Nacional decidió invertir en la Resolución No. 56/2022/QH15 del 16 de junio de 2022 y el Gobierno emitió la Resolución No. 106/NQ-CP del 18 de agosto de 2022 para implementar la resolución de la Asamblea Nacional.
Impulsando el despegue de la Región Capital
El espacio de planificación de la Región Capital de Hanoi actualmente cubre la ciudad de Hanoi y 9 provincias: Hai Duong, Hung Yen, Vinh Phuc, Bac Ninh, Ha Nam, Hoa Binh, Phu Tho, Bac Giang , Thai Nguyen; es una de las regiones económicas, sociales y políticas clave del país. Sin embargo, el sistema de infraestructura de transporte interregional aún no ha satisfecho las necesidades reales. Reconociendo claramente las limitaciones en la conexión de la infraestructura, la Resolución No. 56/2022/QH15 de la Asamblea Nacional establece el objetivo de invertir en la construcción de la Carretera de Circunvalación 4 - Región Capital de Hanoi, el cinturón económico interregional clave de la Región Capital de Hanoi, que conecta la capital de Hanoi con la provincia de Hung Yen, la provincia de Bac Ninh y otras localidades de la región.
El director del Departamento de Transporte de Hanói afirmó que la red de infraestructura de transporte de la Región Capital, con Hanói como núcleo central, está diseñada con un marco principal de siete autopistas: Hanói-Lao Cai; Hoa Lac-Hoa Binh; Hanói-Thai Nguyen; Hanói-Hai Phong; Cau Gie-Ninh Binh; Avenida Thang Long; Noi Bai-Bac Ninh. Cabe destacar que las siete arterias principales están conectadas por la Circunvalación 4. "La Circunvalación 4 es la columna vertebral de la red de transporte de la Región Capital. Ante la falta de inversión en construcción, toda la presión recae sobre la Circunvalación 3, una ruta que solo constituye un cinturón dentro del área urbana central, y que, a regañadientes, debe asumir este papel especial", afirmó el director del Departamento de Transporte de Hanói.
Proyecto de la Carretera de Circunvalación 4 - Región Capital. Fuente: Comité Popular de Hanói |
Según los expertos, la inversión en la construcción de la Carretera de Circunvalación 4 ayudará a expandir el espacio de desarrollo, distribuir la presión urbana sobre Hanói y contribuir a la formación de una nueva y prometedora red urbana. El fondo de terreno de aproximadamente 6.500 hectáreas al oeste de la Carretera de Circunvalación 4 se está estudiando para su ajuste urbanístico. Las ciudades satélite en los distritos de Me Linh, Dan Phuong y Hoai Duc, así como numerosas áreas urbanas e industriales a lo largo de la ruta en las provincias de Hung Yen y Bac Ninh, se desarrollarán rápidamente con la implementación del proyecto de la Carretera de Circunvalación 4. Al mismo tiempo, solucionará una serie de puntos de congestión vehicular, como la entrada sur, el puente Thanh Tri, la Carretera Nacional 2 y la Carretera Nacional 5, entre otros. Cabe destacar que el aeropuerto de Noi Bai, la puerta de entrada aérea internacional de toda la Región Capital, estará conectado directamente con las provincias y ciudades vecinas, lo que reducirá los costos logísticos para las empresas de transporte y la presión vehicular en las puertas de Hanói, contribuyendo así a mejorar la competitividad no solo de Hanói, sino también de las provincias y ciudades relacionadas de la Región Capital y de todo el país.
El experto Dao Huy Hoang (Instituto de Ciencia y Tecnología del Transporte) afirmó que la Circunvalación 4 es esencialmente una ruta circular cuya función principal es la conexión interregional. Al mismo tiempo, se encuentra en las afueras de la ciudad, por lo que enfatizó la necesidad de enfocarse en el desarrollo sistemático de ejes principales y radiales. Si estos ejes se planifican sistemáticamente, con secciones transversales amplias y distancias adecuadas, serán el factor clave para atraer residentes del centro de la ciudad, desarrollar el área urbana y resolver la actual congestión vehicular.
El arquitecto Tran Huy Anh, miembro permanente del Colegio de Arquitectos de Hanói, comentó: «Tras la finalización de la Circunvalación 4, esta atraerá a residentes para ayudar a dispersar la población del centro de la ciudad. Esto representa una oportunidad, pero también un desafío, ya que debe afrontar el riesgo de desarrollo urbano espontáneo y construcciones ilegales, como las de las mareas negras». Enfatizó que la ciudad necesita contar pronto con un plan específico y, al mismo tiempo, gestionar rigurosamente el fondo de tierras en torno a la carretera.
"Unanimidad de arriba a abajo, continuidad en todo"
Previamente, en la tarde del 14 de marzo, en el Comité del Partido de Hanói, el camarada Dinh Tien Dung, miembro del Politburó, secretario del Comité del Partido de la Ciudad y jefe del Comité Directivo para la implementación del proyecto de inversión de la Carretera de Circunvalación 4 - Región Capital de Hanói, presidió una sesión de trabajo con dicho comité sobre la situación de la ejecución del proyecto. Solicitó a todos los miembros del Comité Directivo y a los líderes de todos los niveles y sectores que sigan participando con la mayor determinación y responsabilidad; que se comprometan a trabajar por el bien común; que consideren los resultados de la ejecución del proyecto como su honor y responsabilidad. Durante la ejecución, todos los niveles, sectores y cada individuo deben trabajar en estrecha colaboración con las bases, garantizando una comunicación unánime y fluida; y que se garantice el progreso establecido. Cualquier problema que exceda su autoridad debe ser reportado de inmediato.
Anteriormente, las obras de desmonte se enfrentaron a numerosas dificultades, ya que la superficie de terreno a recuperar alcanzaba cientos de hectáreas, incluyendo terrenos agrícolas, residenciales, de tráfico rodado, escuelas y cementerios, lo que afectó a miles de hogares. Cabe mencionar que existen dificultades comunes al recuperar terrenos diagonales, distorsionados y difíciles de cultivar, con una superficie mayor o igual a 50 m² fuera del límite del desmonte; problemas de costo para el traslado de tumbas no exhumadas; familias con grandes extensiones de terreno residencial recuperadas, pero que aún no han separado sus hogares ni parcelas; dificultades para identificar a los propietarios de los terrenos y disputas sobre la compensación por el desmonte; falta de documentos que acrediten los derechos de uso del terreno y algunas parcelas utilizadas para fines indebidos no reciben compensación.
Sin embargo, bajo la estrecha dirección del Comité del Partido de la Ciudad, el Comité Popular de la Ciudad y la participación de todo el sistema político, para el 20 de junio, las localidades habían logrado muchos resultados positivos en la implementación del trabajo de limpieza del sitio. Para lograr los resultados anteriores, la Ciudad de Hanoi ha aplicado de manera proactiva y decidida cuatro grupos principales de soluciones: Separar el trabajo de limpieza del sitio en proyectos de componentes independientes; implementar simultáneamente el trabajo de limpieza del sitio con una serie de tareas relacionadas con la compensación, el apoyo y el reasentamiento; organizar la preparación, aprobación y entrega de los documentos de diseño de limpieza del sitio para que las localidades los implementen; revisar y aprobar la planificación y los planes de uso del suelo, revisar las necesidades de reasentamiento, sobre esa base organizar la preparación de proyectos de inversión para construir áreas de reasentamiento e implementar la limpieza del sitio para las áreas de reasentamiento (si corresponde).
Además, la ciudad de Hanói y las provincias de Hung Yen y Bac Ninh han organizado adecuadamente la asignación, descentralización y asignación de tareas específicas y detalladas a los distritos y unidades relacionadas, y han asignado responsabilidades a las direcciones y sujetos correspondientes. Todos los niveles y sectores se han unido en la propaganda y la movilización para garantizar que no se produzcan incidentes negativos en las labores de compensación y limpieza de terrenos.
Despeje del sitio a la velocidad del rayo, listo para el día de la primera piedra
Aunque el proceso de implementación a veces es lento y tiene problemas, según el informe, hasta el 20 de junio, las localidades básicamente han cumplido con el progreso de limpieza del sitio según la Resolución No. 56/2022/QH15 de la Asamblea Nacional y la Resolución No. 106/NQ-CP del Gobierno, que es entregar el 70% del sitio antes del 30 de junio de 2023 y comenzar la construcción en junio de 2023.
En la sesión de trabajo para inspeccionar la situación actual y el progreso de la ejecución del proyecto, celebrada la tarde del 20 de junio, un representante de la Junta de Gestión del Proyecto de Inversión en Construcción de Tráfico de Hanói indicó que, hasta la fecha, los distritos de Hanói han recuperado tierras y entregado 651,33/798,043 hectáreas, lo que representa un 81,62%, superando así la meta establecida. El número total de lápidas trasladadas es de 6.035/10.039 (lo que representa un 60,12%). El monto total aprobado asciende a 4.626,79 billones de VND.
El secretario del Partido Comunista de Hanói, Dinh Tien Dung, inspeccionó el sitio de la primera piedra en el distrito de Hoai Duc. Foto: VIET THANH |
En la reunión, los representantes de los siete distritos por donde pasa el Proyecto Ring Road 4 dijeron que, hasta ahora, el trabajo de limpieza del sitio está excediendo el plan de la ciudad y todos han mostrado una gran determinación en el proceso de implementación del proyecto.
Un año después de que la Asamblea Nacional aprobara la política de inversión para el Proyecto de construcción de la Carretera de Circunvalación 4 - Región Capital de Hanói (junio de 2022), este proyecto clave nacional comenzará oficialmente su construcción el 25 de junio. El secretario del Comité del Partido de Hanói, Dinh Tien Dung, señaló: “Observo que una vez iniciada la construcción, debe hacerse de inmediato, y una vez terminada, debe hacerse de forma continua. El inversor debe solicitar al contratista que prepare completamente la maquinaria y los materiales para organizar la construcción. Todos los niveles, sectores, cada agencia, unidad y cada camarada deben considerar la implementación del proyecto para asegurar el progreso de acuerdo con la resolución de la Asamblea Nacional y la Resolución No. 15-NQ/TW del Politburó del 5 de mayo de 2022, que está básicamente completada para 2026, puesta en funcionamiento a partir de 2027; considérelo una tarea política; una vez determinado, debemos estar aún más determinados a implementarlo”.
El Proyecto de la Carretera de Circunvalación 4 - Región Capital de Hanói tiene una longitud total de 112,8 km. El punto de partida de la Carretera de Circunvalación 4 conecta la autopista Hanói-Lao Cai y el punto final, la autopista Noi Bai-Ha Long. El proyecto pasa por Hanói (58,2 km de longitud), Hung Yen (19,3 km de longitud), Bac Ninh (25,6 km de longitud) y la ruta de conexión (9,7 km de longitud). El proyecto se invierte mediante capital público combinado con inversión mediante asociación público-privada (APP); se divide en tres grupos de proyectos con siete proyectos componentes y una inversión total de 85.813 millones de VND. El proyecto se está preparando para su inversión e implementación a partir de 2022, con una previsión de finalización básica en 2026 y puesta en marcha en 2027. |
THANH HUONG - HONG QUANG
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