Los expertos económicos del PNUD recomiendan que Vietnam está invirtiendo muy poco en investigación, desarrollo e innovación y necesita mejorar para evitar caer en la trampa del ingreso medio.
Al debatir la segunda sesión sobre productividad laboral en el Foro Económico y Social 2023 el 19 de septiembre, el economista internacional Jonathan Pincus, del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) en Vietnam, dijo que el aumento de la productividad laboral debe considerarse a largo plazo en lugar de a corto plazo.
Citando a Tailandia y Malasia a fines del siglo XX, el Sr. Pincus dijo que ambos países lograron tasas impresionantes de crecimiento de la productividad, del 5,6 al 16,3 por ciento anual entre 1989 y 1999. Sin embargo, el ritmo se desaceleró significativamente después de la crisis financiera asiática.
"Es muy difícil para un país tener un crecimiento rápido de la productividad durante un largo período; esa es la trampa de la productividad intermedia", concluyó el Sr. Pincus, calificándola de gran amenaza.
Lo que mantiene a estos países atrapados en la trampa de la productividad media es su incapacidad para modernizar sus estrategias de desarrollo y la lenta utilización de sus sistemas nacionales de innovación. Su estrategia se centra principalmente en aumentar la productividad mediante exportaciones de bajo valor y no aplican innovaciones para impulsar cambios fundamentales en sus industrias.
El Sr. Pincus afirmó que Vietnam es un país de ingresos medios-bajos que ha logrado un crecimiento de la productividad laboral durante mucho tiempo. Le preocupa que Vietnam pueda caer en la trampa de la productividad laboral media, como Malasia y Tailandia. "¿Puede Vietnam aplicar eficazmente el sistema nacional de innovación para cambiar su estrategia de desarrollo tras alcanzar una productividad laboral media?", preguntó el experto.
El economista internacional Jonathan Pincus debate en una sesión especial en la mañana del 19 de septiembre. Foto: National Assembly Media
Según este experto, el coste de la investigación y el desarrollo (I+D) en Vietnam es bastante bajo, tan solo un tercio del de China y la mitad del de Tailandia y Malasia, lo cual es preocupante. Asimismo, los costes de I+D son una de las medidas importantes para evaluar la capacidad de aumentar la productividad mediante la innovación tecnológica.
Los expertos del PNUD señalaron dos problemas en la inversión vietnamita en investigación y desarrollo: la escasez y la excesiva inversión. Actualmente, la inversión vietnamita en innovación e investigación y desarrollo es la más baja del sector público, y no se fomenta el desarrollo de institutos de investigación privados. Esto se debe a que las empresas privadas de exportación son principalmente empresas de inversión extranjera directa (IED) y multinacionales, mientras que las empresas nacionales son mayoritariamente pequeñas y medianas, y a la dificultad de contar con recursos suficientes para investigación y desarrollo.
El Sr. Pincus recomendó que el gobierno vietnamita impulse considerablemente la innovación nacional, invirtiendo fuertemente en I+D y desarrollando recursos humanos de alta calidad a largo plazo. Además, Vietnam es actualmente uno de los países líderes a nivel mundial en cuanto a número de estudiantes internacionales en Estados Unidos y Europa. El Sr. Pincus cree que esta es una fuente de mano de obra altamente cualificada y tecnológicamente competente, y promete convertirse en científicos líderes. "Es necesario atraerlos de nuevo a los institutos de investigación y universidades nacionales para que contribuyan realmente al desarrollo", sugirió.
El Sr. Felix Weidencaff, especialista en empleo de la Oficina Regional para Asia y el Pacífico de la Organización Internacional del Trabajo (OIT), reconoció que Vietnam ha logrado un crecimiento económico sin precedentes en la última década, pero en comparación con los países de la ASEAN, todavía existe una brecha, inferior a la de algunos países de la región.
Según el Sr. Felix Weidencaff, Vietnam necesita desarrollar recursos humanos adecuados para el mercado y la economía basada en el conocimiento, la tecnología y la Industria 4.0; establecer un sistema eficaz de información del mercado laboral; y aumentar la productividad de las pequeñas y medianas empresas.
El Foro Socioeconómico de Vietnam 2023, cuyo tema es "Fortalecer la capacidad endógena, impulsar el crecimiento y el desarrollo sostenible", incluye dos sesiones de debate temáticas: "Fortalecer la fortaleza interna, liberar recursos y apoyar a las empresas para superar las dificultades"; "Mejorar la productividad laboral y garantizar la seguridad social en el nuevo contexto"; y una sesión plenaria. Este evento es organizado conjuntamente por el Comité Económico de la Asamblea Nacional, el Comité Económico Central, la Academia Nacional de Política de Ho Chi Minh y la Academia de Ciencias Sociales de Vietnam.
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