Comuna de An Khanh, Hanoi: Los derechos del pueblo "suspendidos" durante casi un cuarto de siglo

Tras 23 años de asignación de tierras para reasentamiento, más de 100 hogares en la zona de Cau Giua, comuna de An Khanh, aún no han recibido los libros rojos. *Foto: HH*

En 2002, más de 100 hogares en las aldeas de la comuna de La Phu (antigua), ahora comuna de An Khanh ( Hanoi ), recibieron tierras del Comité Popular del distrito de Hoai Duc (antiguo) para su reasentamiento en el área de Cau Giua.

En ese momento, la mayoría de los hogares a los que se les asignaron tierras prácticamente habían cumplido con sus obligaciones financieras con el Estado; muchos hogares habían construido viviendas y vivían de forma estable, sin disputas. Sin embargo, hasta la fecha, el 100% de los hogares no han recibido certificados de derechos de uso de la tierra (libros rojos). Este retraso ha tenido numerosas consecuencias.

Gastar dinero para comprar... frustración

Según la investigación del periodista del periódico Hanoi Moi, el 20 de junio de 1997, el Comité Popular del distrito de Hoai Duc emitió el Despacho Oficial No. 127-CV/UB sobre la aprobación del plan de uso de la tierra de las comunas y pueblos, incluida la comuna de La Phu (antigua).

En consecuencia, el Comité Popular del distrito de Hoai Duc exige que las comunas tengan planes para utilizar las áreas que no se utilizan para la producción agrícola o que tienen una producción ineficaz; utilizar tierras públicas y tierras especializadas para ahorrar tierras, y revisar los estándares específicos de asignación de tierras antes de hacer una lista para presentar a las autoridades competentes para su aprobación.

Implementando la directiva, el Comité Popular de la Comuna de La Phu ha implementado los pasos de revisión y ha aprobado 110 hogares que son elegibles para la asignación de tierras para el reasentamiento.

EspañolCon base en la presentación del Comité Popular de la comuna de La Phu, el 11 de diciembre de 2002, el Comité Popular del distrito de Hoai Duc emitió la Decisión No. 2514/QD-UB sobre la recuperación de 12.588m2 ^de tierra agrícola en el área de Cau Giua de 59 hogares en la aldea de Doan Ket, comuna de La Phu, convirtiéndola en tierra residencial y entregándola a 110 hogares en la comuna de La Phu para vivienda.

En la decisión anterior, el Comité Popular del distrito de Hoai Duc asignó al Departamento de Administración de Tierras para presidir, en coordinación con el Departamento de Impuestos del Distrito (en ese momento), y el Comité Popular de la comuna de La Phu para establecer procedimientos para la declaración, la recaudación de tarifas por el uso de la tierra, la medición, la delimitación de límites y la asignación de tierras a los hogares de acuerdo con las regulaciones.

La mayoría de los hogares han construido casas, viven de forma estable y no han tenido disputas durante muchos años. *Foto: HH*

EspañolEn ejecución de la Decisión No. 2514/QD-UB, el Comité Popular de la Comuna de La Phu asignó a 49 hogares que son elegibles para tierras de reasentamiento en el área de Cau Giua, cada hogar con 1 parcela de ^88m2 y 57 hogares cuyas tierras agrícolas fueron recuperadas en el área de Cau Giua, a cada hogar se le asignó un área del 50% del área total de tierra recuperada (incluida en las regulaciones de revisión del Comité Popular de la Comuna de La Phu, aprobadas por el Comité Popular del Distrito de Hoai Duc).

Al mismo tiempo, tras la decisión de aprobar el precio de asignación de tierras para la zona de reasentamiento de Cau Giua del Comité Popular del distrito de Hoai Duc, tras la asignación de tierras, la mayoría de las familias han pagado la totalidad del canon de uso de la tierra al presupuesto comunal (con ingresos del Comité Popular de la comuna de La Phu). Sin embargo, han transcurrido casi 25 años y, hasta la fecha, ningún hogar ha recibido una "libertad de uso". Muchos creen que han "gastado dinero para comprar... frustración".

El Sr. Pham Quang Son, con domicilio en la calle La Phu, número 8, calle 257, declaró: «Desde 2003 y 2004, tras solicitar la emisión de los libros rojos para estabilizar nuestras vidas, la comuna de La Phu ha organizado conferencias para debatir el pago de las obligaciones financieras y la solicitud de los libros rojos. Los hogares también han completado todos los trámites, pero no se sabe por qué aún no se les ha emitido un libro rojo. Entre 2010 y 2015, los líderes del distrito de Hoai Duc recibieron a los hogares en numerosas ocasiones, se registraron sus comentarios y se indicó a los departamentos que consideraran la emisión de los libros rojos, pero tras una larga espera, seguía sin haber noticias».

Representantes de familias a las que se les han concedido tierras para reasentamiento en la zona de Cau Giua han presentado reiteradas solicitudes para obtener los libros rojos, pero siguen esperando en vano. *Foto: HH*

El Sr. Cao Dac Hung, con domicilio número 12, calle 257, calle La Phu, compartió: “A mi padre, Cao Dac Minh, le fue otorgado un terreno para reasentamiento en la zona de Cau Giua. Tras muchos años sin obtener un libro rojo, durante las reuniones con los votantes, mi padre y otros hogares expresaron repetidamente sus opiniones, incluso enviaron peticiones a las autoridades de todos los niveles, solicitando que se considerara su otorgamiento para garantizar sus derechos, pero solo recibieron promesas de que se les otorgaría. Antes de fallecer (en 2010), seguía preocupado por no obtener un libro rojo para transferir el apellido a sus hijos”.

La demora de las autoridades a todos los niveles ha provocado que muchos derechos de los hogares queden “suspendidos” como: no poder realizar trámites de donación o transferencia; no poder hipotecar bienes para pedir prestado capital a los bancos para invertir en el desarrollo económico …

Revisar urgentemente y tener un plan para manejar los problemas existentes.

Al hablar con la prensa sobre las razones del retraso en la emisión de los libros rojos a los hogares de la zona de Cau Giua, Nguyen Thi Thuy Ngan, experta del Departamento Económico de la comuna de An Khanh, explicó que este problema existe desde hace muchos años. Según los archivos de la comuna de An Khanh, una de las razones es que la comuna de La Phu aún no ha pagado todas sus obligaciones financieras, por lo que el distrito de Hoai Duc no puede completar los trámites para la emisión de los libros rojos a los hogares.

Muchos hogares han construido casas espaciosas, con dos o tres generaciones viviendo allí, pero siempre les preocupa no obtener los libros rojos. *Foto: HH*

Según la Sra. Ngan, a principios de agosto de 2025, el Comité Popular de la comuna de An Khanh recibió una solicitud de libros rojos de los hogares a los que se les habían concedido tierras para reasentarse en la zona de Cau Giua. Inmediatamente después, siguiendo las instrucciones del Comité Popular de la comuna, el Departamento Económico organizó una reunión con representantes de los hogares para escuchar sus opiniones y deseos. En consecuencia, la mayoría de los hogares compartían el deseo de recibir pronto los libros rojos para estabilizar sus vidas y trabajar con tranquilidad.

Con respecto a la dirección para superar los problemas existentes, Bui The Gia, Jefe del Departamento Económico de la Comuna de An Khanh, dijo que en un futuro cercano, el Departamento Económico recomendará al Comité Popular de la Comuna que establezca un grupo de trabajo para verificar las solicitudes de los ciudadanos. En particular, se centrará en verificar el origen de la tierra, el proceso de uso de los hogares, las fluctuaciones de la tierra, la compraventa, la transferencia y el cumplimiento de las obligaciones financieras... Con base en los resultados de la verificación combinados con la revisión de la planificación, el Comité Popular de la Comuna informará al Comité Popular de la Ciudad de Hanoi, los departamentos y las sucursales para solicitar instrucciones y soluciones para eliminar los problemas existentes. Después de recibir instrucciones específicas, la Comuna continuará implementando los pasos de acuerdo con las regulaciones para pronto emitir libros rojos a la gente.

Obviamente, la demora en la emisión de los libros rojos para tierras de reasentamiento a las familias de la zona de Cau Giua se debe a que las autoridades de la comuna de La Phu y del distrito de Hoai Duc (antiguo) no han cumplido con sus responsabilidades y han desatendido los derechos de la población. Solicitamos a la comuna de An Khanh que verifique y revise urgentemente la situación y presente pronto un plan para superar por completo los problemas existentes y garantizar los derechos de las familias.

Fuente: https://hanoimoi.vn/xa-an-khanh-ha-noi-nguoi-dan-bi-treo-quyen-loi-gan-1-4-the-ky-719093.html