Autenticación digital: el barco que impulsará el comercio vietnamita por la autopista de la prosperidad.

Visión histórica y misión

El 2 de abril de 2024, el Primer Ministro emitió la Decisión n.º 142/QD-TTg "Por la que se aprueba la Estrategia Nacional de Datos hasta 2030". Esta decisión establece claramente: Los datos son un nuevo recurso, un factor clave para la transformación digital nacional, que genera nuevo valor para promover el desarrollo socioeconómico , mejorar la competitividad nacional y servir a los intereses de la población.

Actualmente, el Ministerio de Seguridad Pública está desarrollando la Ley de Datos, el Centro Nacional de Datos e implementando el Proyecto 06 sobre Transformación Digital Nacional, contribuyendo a la realización de la visión y misión histórica delineada por el Secretario General y Presidente To Lam: "Construir un modelo económico centrado en los datos, con la transformación digital como base, los datos convirtiéndose en un medio de producción, formando productos de datos, servicios, un mercado de datos y una economía de datos, llevando al país a una era de prosperidad".

En realidad, todas las empresas necesitan datos para sobrevivir y prosperar, y estos desempeñan un papel cada vez más importante en el panorama socioeconómico. Por lo tanto, la participación de la comunidad empresarial en la construcción de una economía de datos y en la contribución a la transformación digital nacional es necesaria y urgente.

El Ministerio de Industria y Comercio impulsa el desarrollo de los contratos electrónicos - (Foto: Colaborador).

Según el Ministerio de Seguridad Pública, muchos países alrededor del mundo cuentan con regulaciones sobre los datos, su operación, explotación y uso (datos de agencias estatales, organizaciones, empresas e individuos), tales como: la Ley de Datos Abiertos (Corea del Sur); la Ley Europea de Gobernanza de Datos aplicable a 27 estados miembros de la Unión Europea; la Ley Europea de Datos aplicable a 27 estados miembros de la Unión Europea…

En Vietnam, la implementación de las directrices y políticas del Partido y del Estado sobre el desarrollo de la ciencia y la tecnología, especialmente aquellas relacionadas con la creación, conexión e intercambio de datos, ha producido algunos resultados positivos, tales como: la creación y formación inicial de siete bases de datos nacionales; la interconexión y el intercambio de datos entre algunas bases de datos nacionales, contribuyendo a la reforma y simplificación de los procedimientos administrativos para los ciudadanos; y la inversión inicial en infraestructura tecnológica para construir centros de datos...

Sin embargo, persisten numerosas deficiencias y limitaciones, como las siguientes: Algunos ministerios y organismos carecen de infraestructura o la tienen incompleta para implementar sistemas básicos de tecnología de la información que respalden sus tareas operativas. Muchas bases de datos se recopilan y almacenan de forma duplicada y superpuesta, sin uniformidad en las categorías de datos comunes, lo que dificulta la conexión, el intercambio y la explotación de datos. Los centros de datos se invierten de forma inconsistente, carecen de uniformidad en las normas y regulaciones técnicas, y no se inspeccionan, mantienen ni actualizan periódicamente, lo que genera riesgos para la seguridad del sistema.

Además, algunos ministerios, sectores y localidades que externalizan servicios de infraestructura de TI plantean riesgos significativos para la seguridad de la información debido a la falta de una gestión y un control eficaces de los datos estatales en la infraestructura de estas empresas. El personal que opera y gestiona estos sistemas de información es insuficiente y carece de la experiencia necesaria. Las bases de datos nacionales, según lo estipulado en la Decisión n.º 714/QD-TTg del Primer Ministro, de 22 de mayo de 2015, no se han desarrollado plenamente. Muchos sistemas de información aún presentan vulnerabilidades de seguridad y no cumplen los requisitos para conectarse a la Base de Datos Nacional de Población.

Existen dificultades para explotar, vincular y proporcionar información oportuna que facilite la resolución de trámites administrativos, la interconexión de servicios públicos, el análisis estadístico y la formulación de indicadores e índices que apoyen la conducción y gestión gubernamental.

El desarrollo de bases de datos centralizadas es una tendencia común en países de todo el mundo. Por lo tanto, es fundamental orientar la construcción y el desarrollo de una base de datos nacional integrada como pilar fundamental para sentar las bases del desarrollo del gobierno digital, promover la economía digital y construir una sociedad digital en nuestro país. Esta iniciativa contribuye al establecimiento de sistemas de datos estatales fiables y estables, implementando así soluciones de conectividad para compartir, reutilizar y desarrollar modelos y aplicaciones avanzados de análisis de datos, creando así nuevos valores, nuevos productos y servicios, e impulsando el desarrollo socioeconómico en la era de la transformación digital.

Invertir en la Base de Datos Nacional Integrada, actualizarla, ampliarla y almacenarla, supondrá un ahorro significativo en comparación con la inversión en sistemas separados para almacenar esta información. La información almacenada en la Base de Datos Nacional Integrada también se compartirá para uso común entre ministerios, sectores y localidades; los organismos de gestión de datos no necesitarán establecer conexiones adicionales ni canales de intercambio separados para la información ya agregada y almacenada en la Base de Datos Nacional Integrada.

Tras una revisión, actualmente hay 69 leyes que contienen disposiciones sobre bases de datos (incluidas bases de datos nacionales y bases de datos especializadas) y proyectos de ley con disposiciones relacionadas con los datos, como la Ley de Transacciones Electrónicas de 2023, la Ley de Ciberseguridad, la Ley de Seguridad de la Información en Red, la Ley de Telecomunicaciones de 2023, la Ley de Tecnologías de la Información y el proyecto de Ley sobre la Industria de la Tecnología Digital…

Con base en el análisis y las estadísticas de los documentos legales antes mencionados, dichas leyes han estipulado 33 bases de datos nacionales y 39 bases de datos especializadas, específicamente:

Respecto a los campos de información en la base de datos: 16 bases de datos tienen claramente definidos los campos de información, 30 bases de datos tienen campos definidos pero no los especifican y 26 bases de datos no definen ningún campo de información.

Respecto a la descripción y definición de las bases de datos: 34 bases de datos tienen descripciones y definiciones claramente establecidas; 7 bases de datos tienen regulaciones pero no específicas; y 31 bases de datos no están definidas.

Respecto a los métodos de explotación y compartición de datos: 18 bases de datos tienen regulaciones específicas sobre los métodos de explotación y compartición de datos; 14 bases de datos tienen regulaciones pero no métodos específicos de explotación y compartición; y 40 bases de datos no tienen regulaciones.

El Departamento de Comercio Electrónico y Economía Digital (Ministerio de Industria y Comercio) ha puesto en marcha el Portal de Trazabilidad de Mercancías - (Imagen ilustrativa).

Actualmente, con base en la normativa legal y estudios prácticos realizados por el Ministerio de Seguridad Pública, diversos ministerios, sectores y localidades han implementado la construcción de bases de datos para servir a la gestión estatal, entre ellas 7 bases de datos nacionales y cerca de 100 bases de datos especializadas.

Entre las leyes analizadas, sólo unas pocas estipulan las responsabilidades de la agencia gestora de la base de datos en la construcción, recopilación, gestión, operación, conexión, intercambio, explotación y uso de la información en la base de datos.

Sin embargo, todas las leyes carecen de regulaciones específicas o consistentes sobre el procesamiento y la gestión de datos (como la recopilación, digitalización, garantía de calidad y almacenamiento de datos); no regulan el desarrollo y la aplicación de tecnologías de alta tecnología en el procesamiento de datos; no regulan la creación de bases de datos compiladas a partir de bases de datos nacionales y especializadas para servir al trabajo de dirección y gestión, formulación de políticas, desarrollo socioeconómico, reforma de procedimientos administrativos, servicios públicos y garantía de los intereses de organizaciones e individuos; y no regulan los productos y servicios relacionados con datos que se están desarrollando en todo el mundo, como los intercambios de datos, los servicios de intermediación de datos y los servicios de análisis y agregación de datos.

Mientras tanto, establecer un mercado de datos y desarrollar productos y servicios relacionados es crucial. Se considera un factor decisivo para la creación y el fomento gradual de la apertura del mercado de datos, utilizándolo como motor de desarrollo, y estimulando y promoviendo la transformación digital en industrias y sectores, aumentando la competitividad y garantizando el progreso de la transformación digital en nuestro país.

La Resolución Gubernamental No. 175/NQ-CP del 30 de octubre de 2023, que aprueba el Proyecto del Centro Nacional de Datos, estipuló que a partir del cuarto trimestre de 2025, el Centro Nacional de Datos entraría en funcionamiento, sirviendo como lugar de almacenamiento, agregación, análisis y coordinación de datos, y proporcionando infraestructura para ministerios, sectores y localidades.

Por lo tanto, la promulgación de una ley denominada Ley de Datos es extremadamente importante, necesaria y urgente para garantizar la cobertura integral de los contenidos y tareas identificados por el Gobierno en el proceso de transformación digital; para mejorar el uso efectivo de la información en bases de datos para servir a la gestión estatal, tanto explotando como aplicando datos en el desarrollo socioeconómico, y endureciendo la gestión de datos personales y no personales, garantizando la seguridad y protección de la información.

La autenticación digital se ha implementado ampliamente.

Si los datos son clave para la economía digital, entonces la autenticación digital es el tren de alta velocidad que permitirá a nuestro país participar más profundamente en el comercio internacional y dominar la cadena de suministro global.

La autenticación digital se ha implementado con firmeza en todos los sectores económicos de Vietnam. De la autenticación manual, que dependía en gran medida del juicio humano subjetivo, a la autenticación digital, basada en una plataforma tecnológica digital, ha permitido que el sustento económico, la circulación de bienes y la gobernanza social sigan el ritmo del crecimiento explosivo de la Cuarta Revolución Industrial. Esto no solo ahorra miles de millones de dólares en costos sociales anualmente, sino que también desempeña un papel crucial en la generación de bienes por valor de cientos de miles de millones de dólares para el país.

Portal de Trazabilidad de Productos del Departamento de Comercio Electrónico y Economía Digital – Ministerio de Industria y Comercio.

Con el Centro Nacional de Datos de Población, el Centro Nacional de Trazabilidad de Bienes, el Centro de Datos Ciudadanos, el Centro de Datos de Bienes y plataformas de aplicaciones avanzadas, la implementación de la "Autenticación Digital" se está extendiendo rápidamente a la comunidad en general.

El 9 de mayo de 2024, el Gobierno emitió el Decreto 48/2024/ND-CP, que modifica y complementa varios artículos del Decreto 130/2018/ND-CP, de 27 de septiembre de 2018, que detalla la implementación de la Ley de Transacciones Electrónicas en materia de firmas digitales y servicios de autenticación de firmas digitales. Este decreto es un resultado actualizado del éxito del Proyecto 06 sobre Transformación Digital Nacional, ya que Vietnam completó anticipadamente su base de datos de ciudadanos. Actualmente, el Centro de Investigación y Aplicación de Datos Ciudadanos y Documentos de Identidad (Centro RAR), dependiente del Centro Nacional de Datos de Población, ha implementado numerosos servicios de autenticación digital. El Centro RAR investiga y desarrolla productos, servicios y equipos con aplicaciones prácticas, minimizando los trámites administrativos, ahorrando tiempo y dinero a particulares y empresas, e innovando en métodos operativos, garantizando al mismo tiempo la seguridad y la fiabilidad de toda la información de los usuarios.

El Centro RAR ofrece servicios de consultoría sobre el uso de tarjetas de identificación ciudadana con chip integrado para el control de seguridad, así como otros productos como escáneres de huellas dactilares, lectores de chip y análisis de datos. Próximamente estará listo para suministrar productos que las empresas necesitan, como dispositivos de autenticación biométrica para los sectores financiero y bancario. Además, el Centro RAR colabora con empresas para investigar e invertir en el desarrollo de la identificación digital, la autenticación electrónica y la firma digital, con el fin de mantenerse al día con las tendencias globales y contemporáneas.

Así pues, se puede observar que la información de entrada para el requisito de "Autenticidad de Todo" se ha mejorado y se sigue mejorando activamente. El big data, en concreto los "Datos Nacionales", es una mina de oro para la economía digital y la autenticación digital, y se está explotando y enriqueciendo aún más durante su funcionamiento.

Esta es una oportunidad única para empresas y emprendedores. En los próximos años, la autenticación digital se convertirá en una verdadera industria verde en Vietnam.

Nguyen Thanh Vinh - Director Adjunto del Instituto de Investigación y Consultoría de Políticas de Inversión

Fuente: https://congthuong.vn/xac-thuc-so-con-tau-dua-nen-thuong-mai-viet-nam-tien-vao-dai-lo-thinh-vuong-353665.html