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La construcción y finalización del procedimiento de rehabilitación es un trámite independiente que se lleva a cabo antes del procedimiento de quiebra.

En la mañana del 23 de octubre, bajo la dirección del Vicepresidente de la Asamblea Nacional Vu Hong Thanh, la Asamblea Nacional trabajó en el Salón, escuchando la Presentación y el Informe sobre la revisión del proyecto de Ley de Quiebras (enmendado).

Báo Đại biểu Nhân dânBáo Đại biểu Nhân dân23/10/2025

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El vicepresidente de la Asamblea Nacional, Vu Hong Thanh, presidió la reunión. Foto: Pham Thang

Eliminación de cuellos de botella en la resolución de casos de quiebra

El proyecto de Ley de Quiebras (enmendado) fue presentado por el presidente del Tribunal Supremo Popular, Le Minh Tri. En consecuencia, la promulgación del proyecto de ley busca enmendar y complementar las regulaciones sobre la liquidación de quiebras; crear un canal legal para eliminar dificultades y obstáculos, liberar recursos, promover la capacidad de recuperación de las operaciones comerciales y proteger los derechos e intereses legítimos de las partes, de conformidad con las prácticas internacionales y las condiciones de Vietnam, contribuyendo así a que el país ingrese firmemente en la "nueva era: la era del desarrollo y la prosperidad".

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El vicepresidente de la Asamblea Nacional, Vu Hong Thanh, presidió la reunión. Foto: Quang Khanh

El Proyecto de Ley consta de 89 artículos y 8 capítulos, de los cuales se adicionan 62 artículos y se mantienen 5 artículos sin modificaciones.

El proyecto de ley hereda las disposiciones pertinentes de la Ley de Quiebras de 2014; al mismo tiempo, modifica y complementa las disposiciones que tienen problemas y deficiencias en la práctica, absorbe selectivamente la experiencia internacional para eliminar los cuellos de botella en la resolución de los casos de quiebra, cumple los requisitos de desbloquear recursos, apoyar la producción y los negocios, promover la economía, construir un ambiente empresarial saludable y mejorar la competitividad nacional.

El presidente del Tribunal Supremo Popular, Le Minh Tri, presenta el Proyecto de Ley de Quiebras (enmendado). Foto: Pham Thang

En concreto, complementa la normativa sobre el alcance de la regulación del orden y los procedimientos de tramitación de los casos de recuperación, los deberes y poderes de la persona que lleva a cabo los procedimientos de recuperación y quiebra; los derechos y obligaciones de los participantes en los procedimientos de recuperación y quiebra.

Se complementa el reglamento sobre la garantía de las costas concursales en los casos en que el solicitante no tenga que abonar el anticipo de las costas concursales de empresas y cooperativas que no dispongan de fondos ni activos para cubrirlas, o de empresas y cooperativas que posean activos pero no puedan venderlos para pagarlos al presupuesto estatal como garantía. Se modifica y complementa el reglamento sobre negociación y conciliación para incentivar a los participantes en los procedimientos de rehabilitación y quiebra a negociar y conciliar durante el proceso de resolución de los casos de rehabilitación y quiebra.

Existen otras políticas de apoyo a las empresas y cooperativas que enfrentan dificultades.

El informe de revisión fue presentado por el presidente del Comité Económico y Financiero, Phan Van Mai. En consecuencia, el Comité Económico y Financiero considera que el expediente del proyecto de ley cumple básicamente con los requisitos y está listo para ser presentado a la Asamblea Nacional para su consideración y comentarios.

El presidente del Comité Económico y Financiero, Phan Van Mai, presenta el Informe de Verificación. Foto: Pham Thang

Sin embargo, se recomienda que el Gobierno ordene a los organismos pertinentes que se coordinen estrechamente con el Tribunal Popular Supremo y la Agencia a cargo de la revisión para proporcionar comentarios oportunos durante el proceso de revisión y modificación del proyecto de ley y completar el expediente del proyecto de ley, especialmente para los contenidos asignados al Gobierno para especificar en detalle en el proyecto de ley para asegurar la viabilidad y la mejor calidad antes de presentarlo a la Asamblea Nacional para su consideración y aprobación en la 10ª Sesión.

En cuanto al ámbito de regulación, la mayoría de los miembros del Comité coincidieron en ampliar el ámbito de regulación del proyecto de Ley en la dirección de construir y perfeccionar el procedimiento de rehabilitación como un procedimiento independiente llevado a cabo antes del procedimiento concursal.

Sin embargo, algunas opiniones indican que separar el procedimiento de rehabilitación en un procedimiento independiente previo al procedimiento concursal no es adecuado ni viable, y podría dar lugar a un abuso de las políticas estatales de apoyo durante la fase de rehabilitación, prolongando así el plazo para la resolución del caso de quiebra. Por lo tanto, se propone estipular que el procedimiento de rehabilitación es una etapa del proceso concursal.

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Delegados asistentes a la reunión. Foto: Quang Khanh

En cuanto a los principios y políticas básicas del Estado, el Comité encontró que, con base en las opiniones del Comité Permanente de la Asamblea Nacional y las opiniones del examen preliminar, el proyecto de ley ha sido aceptado en el sentido de que el Estado tiene políticas para apoyar los impuestos, el crédito, las tasas de interés, las finanzas, la tierra y otras medidas de apoyo para las empresas y cooperativas que enfrentan dificultades en la producción y los negocios.

Con base en la capacidad del Estado para equilibrar los recursos en cada período, el Gobierno establece mecanismos y políticas específicas para apoyar a las empresas y cooperativas. Esta regulación busca reestructurar, restablecer o suspender las actividades productivas y comerciales de las empresas y cooperativas de manera ordenada, contribuyendo así a mejorar el entorno de inversión y negocios, y a fortalecer la economía.

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Diputados de la Asamblea Nacional asistiendo a la reunión. Foto: Quang Khanh

En cuanto al concepto de empresas y cooperativas en riesgo de insolvencia, algunas opiniones indican que seis meses es un plazo razonable para que determinen si disponen de los fondos necesarios para pagar sus deudas. Antes de caer en la insolvencia, las empresas y cooperativas deben identificar su difícil situación y disponer del tiempo necesario para sanear sus finanzas de forma proactiva antes de solicitar al Tribunal la aplicación de procedimientos de rehabilitación o quiebra.

Sin embargo, algunas otras opiniones sugirieron estudiar la normativa del Banco del Estado sobre clasificación de deudas por préstamos para ajustar el concepto de insolvencia en el proyecto de Ley para que sea consistente y congruente...

Fuente: https://daibieunhandan.vn/xay-dung-hoan-thien-thu-tuc-phuc-hoi-la-thu-tuc-doc-lap-duoc-thuc-hien-truoc-thu-tuc-pha-san-10392530.html


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