Las políticas de apoyo deben ser flexibles y apropiadas.
En la discusión en el Grupo 4 (incluidas las delegaciones de la Asamblea Nacional de las provincias de Khanh Hoa , Lai Chau y Lao Cai) en la tarde del 23 de octubre sobre el proyecto de Ley de Población, los delegados coincidieron en la necesidad de promulgar la Ley.

Según la delegada Chamaléa Thi Thuy, la promulgación de la Ley de Población que sustituye a la Ordenanza de Población, desplazando el foco de la cuestión de la "planificación familiar" a la cuestión de la "población y el desarrollo", es uno de los nuevos puntos de la promulgación de la Ley.

Al formular comentarios específicos, la delegada Chamaléa Thi Thuy propuso que, en lo que respecta a los principios de la aplicación del trabajo de población (artículo 3), el proyecto de ley debe complementar y enfatizar el principio de garantizar los derechos humanos, los derechos del niño, el derecho a un acceso justo e igualitario a la atención de la salud reproductiva y a los servicios de planificación familiar.
Los delegados analizaron que en la realidad todavía existe desigualdad de género en la elección del sexo del feto, y un acceso desigual a los servicios de salud entre regiones, minorías étnicas, pobres y personas con discapacidad...
Por tanto, establecer claramente los principios de respeto y protección de los derechos humanos, de los derechos del niño y de garantizar el acceso integral a los servicios de población y salud reproductiva no sólo tiene trascendencia jurídica, sino que demuestra el compromiso del Estado con la implementación de la justicia social y el desarrollo sostenible.
Esta disposición tiene por objeto garantizar la coherencia con la Constitución de 2013 y el cumplimiento de los tratados internacionales de los que Vietnam es miembro, como la Convención sobre la eliminación de todas las formas de discriminación contra la mujer (CEDAW) y la Convención sobre los Derechos del Niño (CDN).
Respecto a la política de mantenimiento de la fecundidad de reemplazo, el artículo 13 del proyecto de ley estipula una serie de políticas de apoyo a la población como licencia de maternidad, apoyo financiero, vivienda, etc. con el objetivo de incentivar la tenencia de dos hijos.
Sin embargo, según los delegados, la implementación sincrónica de estas políticas, especialmente las de vivienda, enfrenta muchas dificultades debido a los recursos limitados y a la capacidad de equilibrar el presupuesto, especialmente en localidades con condiciones económicas difíciles.
Por ello, los delegados propusieron regular en una dirección flexible y práctica añadiendo el principio de "implementación en el ámbito del equilibrio del presupuesto estatal y los presupuestos locales", para garantizar la viabilidad y evitar crear expectativas más allá de la capacidad de implementación.
Según el delegado, el proyecto de ley necesita estudiar y complementar una serie de políticas más sostenibles y prácticas, como: apoyar el desarrollo de un sistema de servicios de cuidado infantil, educación preescolar pública y privada de calidad, ayudar a reducir la carga del cuidado infantil para las familias, especialmente para las mujeres en el posparto.
Además, es necesario considerar la reducción del impuesto sobre la renta personal para los hogares que tienen dos hijos como una forma de apoyo directo, lo que es alentador y está en línea con las tendencias políticas en algunos países con bajas tasas de natalidad.
“Estas políticas no sólo brindan apoyo financiero, sino que también crean condiciones para que las personas se sientan seguras al tener y criar hijos, contribuyendo a implementar eficazmente el objetivo de una población razonable y un desarrollo sostenible”, dijo la delegada Chamaléa Thi Thuy.
Garantizar los derechos y servicios básicos para los migrantes
El diputado de la Asamblea Nacional Ha Hong Hanh (Khanh Hoa) comentó que el proyecto de ley necesita modificar las regulaciones sobre el ajuste del tamaño de la población.
En consecuencia, además de ajustar el tamaño de la población para asegurar que sea consistente con el desarrollo socioeconómico, los recursos y el medio ambiente, es necesario considerar tener regulaciones flexibles en las políticas de población según las regiones.

Los delegados analizaron que Vietnam está pasando de la etapa dorada de la población a un rápido envejecimiento poblacional, mientras que la tasa de natalidad en algunas localidades como Ciudad Ho Chi Minh es baja, en áreas remotas, la tasa de natalidad sigue siendo relativamente alta.
Por lo tanto, deberían existir políticas para incentivar tener dos hijos en lugares con bajas tasas de natalidad, como apoyo financiero, prioridad de vivienda, políticas de reducción del impuesto sobre la renta, etc.
Por el contrario, en zonas con altas tasas de natalidad, es necesario promover la concienciación y utilizar medidas de apoyo a la reducción de la natalidad, como los servicios de planificación familiar.
Haciendo hincapié en que un país no sólo debe tener una población grande sino también una población de alta calidad, el delegado Ha Hong Hanh sugirió que, además de implementar controles de salud prematrimoniales, detección y tratamiento prenatal y neonatal, es necesario complementar políticas para mejorar la calidad de la población, como mejorar la fortaleza física y mental asociada con la salud escolar, la nutrición escolar y los deportes escolares.
El delegado señaló que estamos implementando muchos programas como salud escolar, nutrición escolar y deportes escolares, pero aún son individuales, carecen de cohesión y necesitan ser superados.
En cuanto a la distribución de la población, el delegado Ha Hong Hanh afirmó que se trata de un tema importante y que el proyecto de ley debe aclararse mejor. Esto se debe a que, actualmente, la libre migración y la rápida urbanización están creando graves desequilibrios poblacionales entre regiones, especialmente la situación de sobrecarga en las grandes ciudades.
“La ley debe estipular un mecanismo para regular razonablemente la población, al tiempo que garantiza los derechos y servicios básicos para los migrantes, especialmente en atención médica, educación, seguros y vivienda social”, sugirió el delegado.
Además, según el delegado Ha Hong Hanh, es necesario estudiar la aplicación de la tecnología digital en la gestión de datos de población para cumplir con la Resolución No. 57-NQ/TW sobre avances en el desarrollo de ciencia y tecnología, innovación y transformación digital nacional; aplicar la transformación digital en el trabajo de población; construir un sistema para pronosticar las tendencias de población, monitorear y analizar las políticas de población.
El diputado de la Asamblea Nacional, Hoang Quoc Khanh (Lai Chau), señaló la realidad al reunirse con los votantes: en muchos lugares aún existen dificultades, pero hay familias con 4 o 5 hijos. Esto se debe a que existe una política de apoyo mensual para los niños de hogares pobres que viven en zonas de minorías étnicas, de 3 años o menos, que reciben 750.000 VND al mes, lo que "hace creer a la gente que dar a luz les traerá dinero".

"Muchos votantes preguntaron si esta política debería discutirse nuevamente", dijo el delegado Hoang Quoc Khanh.
Según el delegado, es necesario considerar cuidadosamente esta política y al mismo tiempo prestar atención al trabajo de propaganda política, porque de lo contrario, podría aumentar la tasa de natalidad en zonas con muchas dificultades, convirtiéndose en una carga para la atención médica, la educación, etc.
Fuente: https://daibieunhandan.vn/de-xuat-giam-thue-thu-nhap-cho-gia-dinh-sinh-du-hai-con-10392629.html






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