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Priorizar recursos para la prevención de enfermedades en zonas desfavorecidas

El proyecto de Ley de Prevención de Enfermedades priorizará los recursos para la prevención en zonas desfavorecidas. Las personas en zonas remotas y aisladas, así como en zonas de minorías étnicas, serán el grupo prioritario en los programas nacionales, garantizando así que nadie quede excluido. El ministro de Salud, Dao Hong Lan, enfatizó esto en la sesión de debate del Grupo 8 (incluidas las delegaciones de la Asamblea Nacional de las provincias de Bac Ninh y Ca Mau) sobre el proyecto de Ley de Prevención de Enfermedades, celebrada el 23 de octubre.

Báo Đại biểu Nhân dânBáo Đại biểu Nhân dân23/10/2025

Considerar ampliar la maternidad subrogada a personas que no sean familiares

Al debatir el Proyecto de Ley de Población en el Grupo 8, el Ministro de Salud, Dao Hong Lan, enfatizó que la cuestión de la población es un tema importante y se ha mencionado en numerosos documentos del Partido y del Estado. Más recientemente, la Resolución 72-NQ/TW del Politburó, de 9 de septiembre de 2025, también contiene importantes orientaciones sobre política de población.

Según el Ministro, en los últimos tiempos, las políticas de población se han implementado principalmente de conformidad con la Ordenanza de Población. Sin embargo, Vietnam se enfrenta al envejecimiento de la población y a una tasa de natalidad de reemplazo cada vez menor, lo que requiere soluciones fundamentales y urgentes. Por lo tanto, el Gobierno ha encomendado al Ministerio de Salud la revisión, modificación y complementación urgente de las regulaciones pertinentes.

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El Ministro de Salud, Dao Hong Lan, habla en el Grupo 8 (incluidas las delegaciones de la Asamblea Nacional de las provincias de Bac Ninh y Ca Mau)

El Ministro de Salud afirmó que, al redactar la Ley de Población, el organismo redactor seleccionó temas no regulados por otras leyes para su inclusión y los revisó con sumo cuidado. Por lo tanto, las políticas relacionadas con la estructura y calidad de la población, la reducción de la desigualdad de género al nacer, la fecundidad de reemplazo y el envejecimiento poblacional se encuentran entre los contenidos centrales de la política.

Uno de los temas del proyecto de ley que preocupa a los delegados es la regulación de la gestación subrogada. El Ministro considera que este contenido no debería incluirse en el proyecto de Ley de Población. Según el Ministro, este asunto se considerará y se evaluará con base en diversos factores socioeconómicos para tomar una decisión adecuada cuando la Asamblea Nacional modifique la Ley de Matrimonio y Familia.

Al compartir más sobre esto, el Ministro Dao Hong Lan dijo que las regulaciones actuales en la Ley de Matrimonio y Familia de 2014 entraron en vigor a partir de 2015. Debido a que este es uno de los temas relacionados con muchos aspectos de la sociedad; la familia, los derechos de las madres sustitutas; el tema de las consecuencias sociales y psicológicas, en ese momento la Asamblea Nacional discutió con mucho cuidado y también seleccionó las regulaciones para implementar e implementar en la práctica, pero evitando aprovechar y abusar de las políticas relacionadas con el tema de la gestación subrogada y el tema comercial de la gestación subrogada.

Según el Ministro, Vietnam es uno de los pocos países que permite la gestación subrogada. Tras utilizar otras intervenciones, que resultaron ineficaces, se propuso voluntariamente la gestación subrogada con fines humanitarios.

Según el Ministro, el concepto de "familiares" en los decretos rectores también se ha ampliado para incluir a los hermanos de tíos, tías, etc., y no solo a los hermanos biológicos. La ampliación de la categoría de gestación subrogada a personas no familiares, según el Ministro, debe estudiarse cuidadosamente y no debería incluirse en la Ley de Población por el momento.

En cuanto a las políticas del proyecto de ley, el Ministro afirmó que el Ministerio de Salud desea contar con políticas específicas, especialmente políticas de apoyo monetario. Sin embargo, es necesario equilibrarlas en muchos aspectos, en particular en lo que respecta a los recursos financieros.

En cuanto a la política de apoyo a la vivienda social para familias con dos hijos, especialmente en materia de vivienda, el ministro Dao Hong Lan comentó: «La demanda de vivienda social es muy alta y no todos los que se registran pueden comprarla. Por lo tanto, el proyecto de ley estipula una serie de grupos prioritarios».

"Proponemos incluir en el grupo prioritario a las familias en las que las mujeres tienen dos hijos o a los hombres con dos hijos biológicos cuyas esposas han fallecido. En la puntuación, la puntuación es alta, al igual que en otros grupos prioritarios", afirmó el ministro Dao Hong Lan.

En respuesta a las opiniones de los delegados sobre la ampliación de la política para los "hijos ilegítimos", el Ministro afirmó que es necesario considerar que, dado que no se declara a los hijos, al declararlos se sabrá si son ilegítimos o no. Sin embargo, si la ley estipula hijos biológicos o hijos legalmente adoptados, se implementa conforme a lo dispuesto por la ley. Por lo tanto, la ampliación a los hijos ilegítimos también debe considerarse con mucho cuidado, enfatizó el Ministro.

Fomentar la participación del sector sanitario privado en la prevención y el control de enfermedades

En relación con el proyecto de Ley de Prevención de Enfermedades, el ministro Dao Hong Lan afirmó que la pandemia de COVID-19 ha demostrado que la Ley actual presenta numerosas limitaciones. La Ley de Prevención y Control de Enfermedades Infecciosas tiene un alcance muy limitado y ya no resulta adecuada.

Cuando estalló la pandemia de COVID-19, la Asamblea Nacional tuvo que emitir resoluciones constantemente, pero estas eran solo temporales para resolver problemas prácticos. Por lo tanto, tras el fin de la pandemia, la elaboración de una nueva Ley de Prevención de Enfermedades con un enfoque integral, bajo el lema "más vale prevenir que curar", se ha convertido en una necesidad urgente, basándose en las profundas lecciones aprendidas en la práctica de la lucha contra la pandemia.

Este proyecto de ley no solo busca subsanar lagunas legales, sino que también concreta nuevas regulaciones del Partido y del Estado, en particular el espíritu de la Resolución 72 sobre la priorización de la prevención de enfermedades. El objetivo es crear un sólido corredor legal que ayude al sistema de salud a responder proactivamente a todas las situaciones de salud pública, en lugar de limitarse a resolver los problemas cuando surgen.

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Escena de la sesión de discusión en el Grupo 8

Uno de los puntos centrales de la nueva Ley de Prevención de Enfermedades es la ampliación del ámbito de regulación. Por primera vez, las enfermedades no transmisibles comunes, como la diabetes y la hipertensión arterial, se incluirán específicamente en la ley, lo que facilitará su comprensión e implementación en la práctica.

Además, se presentarán sistemáticamente políticas relacionadas con la nutrición. Si bien se han implementado programas nacionales de nutrición, sus recursos son limitados, lo que reduce su eficacia. La nueva ley busca garantizar que las políticas se cuenten con los recursos adecuados para su implementación.

En particular, la ley priorizará los recursos para la prevención de enfermedades en zonas desfavorecidas. Las personas en zonas remotas y con minorías étnicas serán el grupo prioritario en los programas nacionales, garantizando así que nadie quede excluido en la atención médica.

La Ley de Prevención de Enfermedades ofrecerá soluciones innovadoras para fomentar la participación del sector privado de la salud, desde hospitales y centros médicos hasta los sectores farmacéutico y de fabricación de equipos, añadió el Ministro. Citando el éxito de esta estrategia como prueba de la capacidad nacional de producción de vacunas, el Ministro afirmó que Vietnam ha sido autosuficiente en 11 de los 12 tipos de vacunas del programa ampliado de inmunización. Esta capacidad de producción proviene no solo del sistema público, sino también de las contribuciones cada vez mayores de unidades no públicas.

Según el Ministro, el Ministerio de Salud está coordinando activamente con socios internacionales como Francia, Rusia y Cuba para implementar programas clave de producción de vacunas y medicamentos, en los que se fomenta especialmente el papel del sistema privado. Esto no solo contribuye a garantizar el suministro, sino que también crea un sistema de salud flexible que responde con rapidez a las necesidades de protección de la salud de la población.


Fuente: https://daibieunhandan.vn/uu-tien-nguon-luc-cho-cong-tac-phong-chong-benh-tat-tai-cac-khu-vuc-kho-khan-10392655.html


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