Continuando con el programa de trabajo de la décima sesión de la XV Asamblea Nacional, en la mañana del 23 de octubre, el ministro de Salud , Dao Hong Lan, y el presidente de la Comisión de Cultura y Sociedad de la Asamblea Nacional, Nguyen Dac Vinh, leyeron el informe de presentación y revisión resumida del proyecto de Ley de Población, elaborado por el Ministerio de Salud. Este informe se considera una base importante para crear un marco jurídico integral y coordinado para la labor en materia de población y desarrollo en el nuevo período.

El Ministro de Salud, Dao Hong Lan, dijo que el proyecto de Ley de Población consta de 8 capítulos y 28 artículos, centrados en políticas fundamentales que no se superponen, entre ellas: mantener la fertilidad de reemplazo; minimizar el desequilibrio de género al nacer; adaptarse al envejecimiento de la población; mejorar la calidad de la población; comunicar, movilizar y educar sobre la población; y garantizar las condiciones para implementar el trabajo de población.
En cuanto al mantenimiento de la fertilidad de reemplazo, el proyecto de ley propone políticas para fomentar la doble procreación, incluyendo apoyo financiero para mujeres que tengan dos hijos antes de los 35 años, mujeres pertenecientes a minorías étnicas con muy poca población y mujeres en localidades con bajas tasas de fertilidad. Además, se da prioridad a las mujeres de estos grupos para comprar o alquilar vivienda social y se amplía la baja por maternidad al dar a luz a un segundo hijo.
En cuanto a la reducción del desequilibrio de género al nacer, el proyecto de ley incorpora medidas sincrónicas, fortalece la comunicación para cambiar los estereotipos de género y controla la elección del sexo del feto. Asimismo, exige al Gobierno que publique periódicamente una lista de localidades con altos niveles de desequilibrio o que han alcanzado un equilibrio natural para implementar políticas de intervención adecuadas.
En cuanto a la adaptación al envejecimiento poblacional, el proyecto incluye un capítulo específico que regula las políticas de apoyo al cuidado de las personas mayores, fomenta el desarrollo de servicios de atención a largo plazo y la atención comunitaria; desarrolla recursos humanos geriátricos y capacita al personal médico, médicos y trabajadores sociales para atender a las personas mayores. Asimismo, incorpora normas sobre el establecimiento de un sistema para recibir y procesar información y denunciar actos que vulneren los derechos de las personas mayores, contribuyendo así a garantizar los derechos y la calidad de vida de este grupo poblacional.
En cuanto a la mejora de la calidad de la población, el proyecto hace hincapié en soluciones para el asesoramiento, los controles de salud prematrimoniales, la detección prenatal y neonatal y el diagnóstico de enfermedades congénitas, garantizando que todos los niños nazcan sanos, contribuyendo a reducir la carga médica y mejorando la salud física y mental del pueblo vietnamita.
En particular, una novedad importante es que el proyecto fortalece la descentralización, facultando a las autoridades provinciales para elegir proactivamente medidas, plazos y organizar el presupuesto para implementar políticas de población, de acuerdo con las características socioeconómicas y la dinámica poblacional de cada región.

Al reconocer los nuevos puntos del proyecto de Ley de Población, el presidente del Comité de Cultura y Sociedad de la Asamblea Nacional, Nguyen Dac Vinh, afirmó que el proyecto de ley ha institucionalizado las políticas y directrices del Partido sobre el trabajo de población, de acuerdo con la Constitución y básicamente asegura la unidad y sincronización en el sistema legal.
Sin embargo, el organismo de revisión también solicitó al organismo de redacción que continuara revisando y complementando algunos contenidos específicos para asegurar la viabilidad y la coherencia entre la presentación, el proyecto de ley y los informes componentes, y al mismo tiempo evaluar cuidadosamente el impacto de las políticas, los recursos de implementación y la experiencia internacional adecuados a las condiciones de Vietnam.
En cuanto a la política general sobre trabajo en población, el Comité recomienda que el organismo redactor añada una disposición que regule la política estatal en materia de trabajo en población en la sección de disposiciones generales, reflejando el marco general de políticas que rige áreas clave como las condiciones de vida, la vivienda, la educación y la atención médica. Esta disposición debería ajustarse estrechamente a las Resoluciones núm. 21-NQ/TU y núm. 72-NQ/TU del Politburó para institucionalizar la perspectiva de reorientar el enfoque de las políticas de planificación familiar hacia la población y el desarrollo.

En cuanto a las soluciones para mantener la fecundidad de reemplazo, el Comité recomienda que se establezca una solución integral, fundamental y sostenible, que incluya investigaciones sobre el apoyo financiero a las mujeres que dan a luz a dos hijos, especialmente las mujeres menores de 35 años; aclarar los criterios para las "localidades con bajas tasas de fecundidad"; y añadir normas que obliguen al Gobierno a anunciar periódicamente la situación de la fecundidad para ayudar a las localidades a elaborar políticas de incentivos adecuadas.
Algunas sugerencias incluyen un enfoque universal, apoyo directo a los niños nacidos, políticas de matrícula ampliadas, manutención infantil, así como medidas de apoyo reproductivo, tratamiento de la infertilidad y tasas de aborto reducidas.
Respecto del control del desequilibrio de género al nacer, el Comité propuso revisar la reglamentación para que sea más integral, asegurando la coherencia con los actos prohibidos en el artículo 6; al mismo tiempo, solicitar al Gobierno que publique periódicamente una lista de localidades con alto desequilibrio de género o que hayan alcanzado el equilibrio natural.
Fuente: https://hanoimoi.vn/women-with-2-children-before-35-tuoi-duoc-ho-tro-tai-chinh-uu-tien-mua-nha-o-xa-hoi-720638.html
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