Construir un Estado de derecho: una trayectoria a largo plazo Lección 3: Tomar al pueblo como medida de la eficacia y eficiencia del aparato estatal

La elección de diputados a la Asamblea Nacional y al Consejo Popular contribuye directamente a la construcción del Estado de derecho de la República Socialista de Vietnam: del pueblo, por el pueblo y para el pueblo.

A lo largo de 36 años de renovación, construcción y perfeccionamiento del Estado socialista de derecho en nuestro país se han alcanzado importantes logros. Los documentos del XIII Congreso Nacional mencionaron los éxitos iniciales: "La construcción de un Estado socialista de derecho ha avanzado mucho, funcionando con mayor eficacia y eficiencia; la organización de los aparatos legislativo, ejecutivo y judicial continúa perfeccionándose".

Sin embargo, el Partido también admitió con franqueza que las limitaciones en el proceso de construcción de un estado de derecho socialista en nuestro país en los últimos tiempos radican en que "algunos aspectos aún no han satisfecho bien los requerimientos del desarrollo socioeconómico y la gestión nacional en la nueva situación".

Se destaca que el sistema legal aún cuenta con algunas regulaciones inconsistentes que no atienden oportunamente las exigencias. La aplicación de la ley no es estricta, la disciplina y las leyes todavía se toman a la ligera, el manejo de las violaciones de la ley no es oportuno y las sanciones no son lo suficientemente disuasorias. La reforma administrativa y la reforma judicial no han satisfecho plenamente las exigencias del desarrollo nacional.

Heredando los puntos de vista expresados en congresos y conferencias anteriores, el XIII Congreso del Partido continúa identificando la construcción y el perfeccionamiento del Estado de derecho socialista vietnamita del pueblo, por el pueblo y para el pueblo como la tarea central de la renovación del sistema político .

Para superar las limitaciones en el proceso de construcción de un estado de derecho socialista en Vietnam como lo señala el Partido, los documentos del XIII Congreso Nacional del Partido han establecido más claramente la orientación, las tareas y las soluciones para construir y perfeccionar el estado de derecho socialista en Vietnam en el futuro.

En concreto, respecto a la orientación de la construcción y perfeccionamiento del Estado de derecho en el período 2021-2030, el documento del XIII Congreso Nacional afirma la necesidad de construir un Estado de derecho socialista limpio, fuerte y racionalizado. El documento proporciona orientación adicional para construir y perfeccionar un Estado de derecho que garantice operaciones eficaces y eficientes, al servicio de la ciudadanía y del desarrollo del país. Fortaleciendo la publicidad, la transparencia y la rendición de cuentas.

Después de más de 35 años de innovación, nuestro país ha logrado avances notables en economía, política y sociedad. Sin embargo, en comparación con los requisitos reales de la carrera de innovación, así como las necesidades de la vida de las personas, todavía es algo insatisfactorio.

Por ello, el XIII Congreso destacó que la construcción de un Estado de derecho debe verdaderamente "operar con eficacia y eficiencia, servir al pueblo y desarrollar el país". La realidad demuestra que si queremos desarrollarnos sosteniblemente, si queremos construir una sociedad justa, democrática, civilizada, un pueblo rico, un país fuerte, no podemos dejar de construir un Estado socialista de derecho con el espíritu del Estado de derecho, tomando el objetivo de construir un Estado del pueblo, por el pueblo y para el pueblo como medida de la eficacia y eficiencia del aparato estatal.

La orientación hacia el perfeccionamiento del Estado de derecho en la República Socialista de Vietnam en el futuro también requiere responsabilidad pública y transparencia en todas las actividades del aparato estatal. Promover la apertura, la transparencia y la rendición de cuentas en la gestión y el funcionamiento del aparato estatal es la base de un aparato limpio, fuerte y verdaderamente al servicio del pueblo y del país.

Además de seguir proponiendo soluciones para mejorar la capacidad, eficacia y eficiencia de las operaciones del Estado como se señala en la Resolución del XII Congreso, los documentos del XIII Congreso complementan y aclaran una serie de cuestiones.

En concreto, respecto a la construcción del sistema jurídico, el documento enfatizó los requisitos de integridad, oportunidad, sincronización, unidad, viabilidad, publicidad, transparencia y estabilidad del sistema jurídico. La identificación de los derechos e intereses legítimos y legales de las personas y las empresas como foco de la promoción de la innovación es también uno de los nuevos puntos destacados del documento del 13º Congreso Nacional sobre la construcción y el perfeccionamiento del Estado de derecho en Vietnam.

El Estado de derecho socialista debe construirse y funcionar sobre la base de un sistema jurídico democrático, progresista y viable, garantizando al mismo tiempo la posición suprema del derecho en la vida social.

Con las limitaciones actuales del sistema legal vietnamita al "no estar unificado" y "no satisfacer los requisitos prácticos de manera oportuna", al mismo tiempo, en el contexto de la construcción de un estado de derecho socialista de Vietnam y la integración internacional actual, la exigencia de perfeccionar el sistema de política legal es urgente y necesaria. Integración sobre la base del derecho: el sistema jurídico debe ser compatible y satisfacer las exigencias de la vida moderna a nivel nacional e internacional.

Al innovar los métodos y mejorar la calidad y la eficacia del funcionamiento de la Asamblea Nacional, el documento del XIII Congreso añadió el contenido de "promover la democracia, el estado de derecho y aumentar el profesionalismo en la organización y el funcionamiento de la Asamblea Nacional".

Además de la solución de aumentar razonablemente el número de delegados a tiempo completo como se establece en el documento del 12º Congreso, el documento del 13º Congreso agrega específicamente la solución de "reducir el número de delegados que trabajan en agencias ejecutivas y judiciales".

Para el Gobierno, el documento del XIII Congreso tiene una novedad importante al determinar "seguir innovando la organización y el funcionamiento del Gobierno en el sentido de racionalizar la eficacia y eficiencia, sobre la base de organizar racionalmente los ministerios multisectoriales y multidisciplinares... Promover la descentralización, la delegación de poderes, definiendo claramente las responsabilidades entre el Gobierno y los ministerios y ramas; entre el Gobierno, los ministerios y ramas y las autoridades locales".

La actividad judicial es hoy sumamente importante para la construcción de un Estado socialista de derecho y contribuye al desarrollo de todos los aspectos de la vida social del país. Cada condena injusta, cada limitación y violación de la actividad judicial puede erosionar la confianza de la gente en la justicia, afectar el prestigio del Partido y del Estado, limitar los logros del desarrollo socioeconómico y ser un factor potencial de inestabilidad social.

El presidente Ho Chi Minh afirmó que «la democracia es lo más preciado del pueblo. Después de todo, la cuestión judicial, como todas las demás cuestiones, en este momento, es una cuestión de vida y de ser humano» (Ho Chi Minh, 1985, pág. 187).

Por primera vez, la resolución del Partido mencionó el contenido de la construcción de un sistema judicial que garantice la integridad, lo cual es muy necesario y consistente con la dirección de la reforma judicial. Se trata de un nuevo paso adelante en la reflexión del Partido sobre la construcción de las futuras tareas judiciales.

Para construir y perfeccionar el Estado de derecho socialista, el 25 de mayo de 2005, el Partido emitió la Resolución No. 48-NQ/TW sobre la estrategia para construir y perfeccionar el sistema legal vietnamita hasta 2010, con visión al 2020, y la Resolución No. 49-NQ/TW, del 2 de junio de 2005, sobre la estrategia de reforma judicial hasta 2020.

Después de casi 20 años de implementación de las dos resoluciones mencionadas anteriormente, el trabajo de construcción y organización de la aplicación de la ley en nuestro país ha alcanzado muchos logros importantes. En el futuro, para continuar construyendo y perfeccionando el estado de derecho socialista, especialmente en la cuestión del perfeccionamiento del sistema legal y la reforma judicial, la Resolución del XIII Congreso Nacional enfatizó la investigación y promulgación de la "Estrategia para construir un estado de derecho socialista en Vietnam para 2030". Se tratará de una estrategia integral que desempeñará un papel importante en la orientación de la construcción y el perfeccionamiento de un Estado socialista de derecho en nuestro país.

La Resolución del Partido también mencionó muchas otras soluciones para construir y perfeccionar el Estado de derecho de la República Socialista de Vietnam, como el perfeccionamiento de la organización de gobiernos locales adecuados a las características de las zonas rurales, urbanas e insulares...

Realizar un resumen del proyecto piloto de gobierno urbano, centrándose en la construcción de un equipo de cuadros y servidores públicos con cualidades y capacidad suficientes para servir al pueblo y al desarrollo del país. Vincular estrechamente la construcción con la aplicación de la ley y la reforma de los procedimientos administrativos; perfeccionar la organización, agilizar los contactos, eliminar niveles intermedios...

Construir y perfeccionar un Estado socialista de derecho es una tarea difícil, desafiante y de largo plazo, una tarea que se extiende a lo largo de todo el período de transición hacia el socialismo. El contenido sobre la construcción y el perfeccionamiento del Estado de derecho socialista de Vietnam mencionado en los documentos del XIII Congreso Nacional del Partido es un paso para continuar perfeccionando el sistema teórico sobre la construcción del Estado de derecho socialista.

Al mismo tiempo, también es parte del sistema de visión unificado del Partido liderar la innovación del sistema político y de las áreas de la vida social. Es importante continuar investigando y aplicando científicamente los puntos de vista del Partido sobre la construcción y el perfeccionamiento del Estado de derecho de la República Socialista de Vietnam, tanto en la conciencia como en la acción.

Viet Dong

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