En dos artículos “Promoción del espíritu de Partido en la construcción de un estado de derecho socialista en Vietnam”; “Luchando contra el desperdicio” y hablando en la Sesión de Apertura de la 8va Sesión de la 15va Asamblea Nacional , el Secretario General To Lam señaló con franqueza las limitaciones en el trabajo legislativo y la aplicación de la ley, especialmente la calidad de la elaboración y mejora de leyes que no ha satisfecho las necesidades de la práctica, es el “cuello de botella de los cuellos de botella”, que causa el desperdicio de recursos y la pérdida de las oportunidades de desarrollo del país antes de la nueva era.
El Secretario General y Presidente To Lam habla en la sesión inaugural del octavo periodo de sesiones de la XV Asamblea Nacional. Foto: Doan Tan/VNA
En relación con los dos artículos mencionados, el Profesor Asociado Dr. Truong Ho Hai (Director del Instituto de Estado y Derecho de la Academia Nacional de Política de Ho Chi Minh) enfatizó que un país con un buen sistema legal "puede transformar el desarrollo del país" y coincidió con la evaluación del Secretario General sobre las deficiencias y limitaciones de la labor legislativa. Citando la realidad histórica del proceso Doi Moi, iniciado por el Partido durante los últimos 40 años, el Profesor Asociado Dr. Truong Ho Hai afirmó que las sólidas reformas institucionales en las primeras etapas del proceso ayudaron al país a superar dificultades y a alcanzar la base y el potencial que posee hoy. “Contamos con leyes sobre inversión posteriores al período de renovación, como la Ley de Inversión Extranjera en Vietnam (1987), que ha abierto una serie de recursos. Además, contamos con una serie de parques industriales, especialmente en las provincias del sur, como Binh Duong y Dong Nai, resultado de una ola de apertura para atraer a inversores extranjeros... Las disposiciones de la ley, una vez eliminados los obstáculos, han contribuido a que el país, con escasez de alimentos, ropa y de todo, se convirtiera en un poderoso exportador de arroz y otros productos”, comentó el profesor asociado, doctor Truong Ho Hai. Sin embargo, según el profesor asociado, “elaborar leyes es una tarea muy difícil”, que requiere un departamento legislativo altamente cualificado, con amplios conocimientos en la materia y gran dedicación para poder plasmarlas en textos que permitan su comprensión y aplicación uniforme en todo el país. Además, el proceso legislativo también implica la cuestión de los intereses de los grupos. Por ejemplo, la Ley de Tierras sin duda afectará los intereses de diferentes grupos, desde la población hasta las empresas inmobiliarias. Por lo tanto, el Profesor Asociado Dr. Truong Ho Hai cree que el proceso legislativo actual en nuestro país requiere el espíritu del Partido para garantizar que las leyes y los reglamentos legales prioricen los intereses del país y del pueblo, como solicitó el Secretario General. El proceso legislativo debe eliminar los intereses de grupo, aunque esto no es fácil. "Recientemente, el Partido ha emitido reglamentos para prevenir y combatir la corrupción en el proceso de construcción del sistema legislativo, para evitar la infiltración de intereses de grupo. Unas pocas modificaciones a la ley pueden obstruir el sistema o cambiarlo significativamente. Por lo tanto, para tener un buen sistema jurídico, quienes las elaboran deben ser excelentes en ese campo y, al mismo tiempo, deben evitar que los intereses de grupo interfieran política y económicamente en el proceso de elaboración y promulgación de leyes", enfatizó el Profesor Asociado Dr. Truong Ho Hai. Una de las soluciones para prevenir y combatir los "intereses de grupo" en la labor legislativa, que el Partido ha señalado, y en la que coinciden la mayoría de los expertos legislativos y científicos, es la transparencia, la democracia y la rendición de cuentas. Al estudiar cuidadosamente el artículo “Promoción del espíritu de Partido en la construcción de un estado de derecho socialista en Vietnam”, la profesora asociada-PhD Nguyen Thi Bao (Instituto de Estado y Derecho, Academia Nacional de Política de Ho Chi Minh) dijo que el Secretario General To Lam enfatizó “construir leyes estrictas, científicas y democráticas”, “reflejar plenamente la voluntad y las aspiraciones del pueblo, proteger los intereses del estado, los derechos legítimos e intereses de las organizaciones e individuos”. Cabe destacar que el Secretario General afirmó claramente que la Asamblea Nacional debe desempeñar un papel protagónico y contar con soluciones para garantizar que el sistema legal se implemente de acuerdo con los requisitos de la República Socialista de Vietnam. Estos argumentos demuestran la profunda visión y orientación del líder del Partido hacia las actividades legislativas de la Asamblea Nacional, enfatizó la Profesora Asociada y Doctora Nguyen Thi Bao (Instituto de Estado y Derecho, Academia Nacional de Política de Ho Chi Minh). Según su análisis, en términos de técnicas legislativas, las leyes en el Estado de derecho deben ser fáciles de entender, claras, transparentes, modernas y fáciles de aplicar, eliminando los obstáculos, creando una base legal para las fuerzas del orden, mejorando la eficacia de la gestión estatal para asegurar una administración transparente y eficaz, todo ello encaminado a garantizar los legítimos intereses del pueblo y a asegurar que la ley sea la base legal, el Estado de derecho. “Esto demuestra que la visión y la orientación estratégicas de la labor legislativa de Vietnam son cada vez más eficaces, en línea con la tendencia de integración y desarrollo, y convirtiéndose en un país que opera conforme a leyes justas, transparentes y responsables”, enfatizó la Sra. Nguyen Thi Bao. Según la profesora asociada y doctora Nguyen Thi Bao, para contar con un sistema legal transparente, justo y responsable, este debe crear un mecanismo que atraiga a todas las clases sociales a participar en el proceso legislativo y la aplicación de la ley; en otras palabras, debe demostrar la doble esencia de la democracia. La ley es una manifestación de la disciplina, pero solo es eficaz, eficiente y un verdadero motor de desarrollo cuando se construye sobre la base de la democracia. Una vez que nuestro país cuente con un sistema legal de este tipo, todos vivirán y trabajarán conscientemente conforme a la Constitución y la ley, y la gente sentirá que los sujetos a los que se les ha otorgado el poder estatal actúan con responsabilidad y transparencia, y también será consciente de sus responsabilidades en un Estado de derecho. De esta manera, el Partido puede promover la fuerza de la nación y de todo el pueblo para construir y desarrollar nuestro país con fuerza y traer felicidad al pueblo.
Fuente: https://baotintuc.vn/chinh-tri/xay-dung-nha-nuoc-phap-quyen-tranh-lang-phi-loi-ich-nhom-trong-xay-dung-phap-luat-20241105090750810.htm
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